基本內(nèi)容
崔卓蘭 教授、博士生導師、華南師范大學法學院院長、 吉林大學“匡亞明特聘教授”。 崔卓蘭，女，漢族，1953年9月12日出生于吉林省吉林市，1983年畢業(yè)于吉林大學憲法學專業(yè)，獲法學碩士學位，于1987年至1988年在美國美利堅大學、1992年至1993年在美國路易斯克拉克學院研修，1976年至今一直任教于吉林大學法學院，1994年被破格晉升為教授，1998年被評為吉林大學跨世紀人才，博士生導師。期間曾任法學院國際法系副主任，吉林大學法學所所長，《法制與社會發(fā)展》常務副主編等職。現(xiàn)任華南師范大學法學院院長。 崔卓蘭教授兼任中國行政法學研究會副秘書長,中國太平洋學會法律專業(yè)委員會委員，吉林省憲法行政法學會總干事，吉林省行政管理學會理事。受聘任吉林省政府、長春市人大、長春市政府立法顧問，吉林省“九五”社科規(guī)劃組成員，吉林省女檢察官協(xié)會顧問，長春市仲裁委員會仲裁員等。 崔卓蘭教授主要研究領域和研究方向是行政法學、行政訴訟法學，特別在行政程序、行政規(guī)章、行政相對方權利方面有突出的成就，并就相關專題在《中國法學》、《法學研究》等法學核心刊物上發(fā)表論文多篇，得到了法學界，尤其是行政法學界的廣泛認同和引用。崔卓蘭教授在長期的教學科研生涯中，提出了獨到的學術見解，為法學界廣泛認同，其中有： 依法行政與行政程序法：行政程序是行政法學領域中的一個重要理論問題。過去十幾年，因認識上長期存在著忽略、輕視行政程序法的盲點，致使依法行政的目標久難實現(xiàn)。而所謂的依法行政，其核心與實質(zhì)，是指依行政程序法行政。離開行政程序法，無以言依法行政。 行政規(guī)章可訴性：行政規(guī)章屬于我國行政法律體系的重要組成部分。隨著市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展，絕大部分的行政管理事宜將通過規(guī)章進行一般性而不再是個案、逐事調(diào)整。但目前我國行政法對行政規(guī)章的理論研究缺乏系統(tǒng)深入，現(xiàn)實中越權、違法、侵權等瑕疵規(guī)章亦層出不窮。行政規(guī)章由其自身的性質(zhì)特點，以及發(fā)展趨勢所決定，其必須接受司法審查監(jiān)督。 行政權與行政相對方權利：即使在現(xiàn)代民主制度下，行政權與行政相對方之間，除存在一致性之外，依舊存在著經(jīng)常、有時甚至是復雜激烈的矛盾與沖突。關鍵在于通過行政法的調(diào)整及其功能發(fā)揮，保持雙方權利義務配置及相互關系上的大致“平衡”。進一步，將兩者的矛盾與沖突，控制于合法、合理、節(jié)制、適當?shù)姆秶拖薅葍?nèi)。 行政法權利保障功能的發(fā)揮：為公民和法人的權利提供服務和保障，才是行政法的實質(zhì)價值、終極目的。須著眼于追求并開拓“置政府與公民平起平坐”的理想型行政法治模式，通過貫穿著民主、平等、理性精神的行政法的調(diào)整，讓政府行政機關走下社會生活主宰者的“神壇”，使公民和法人真正成為社會經(jīng)濟、政治生活領域的主角。 崔卓蘭教授在教學與科研的道路上孜孜以求，主持過國家級，省部級科研項目多項，同時，崔卓蘭教授在我國的依法治國偉大實踐中努力發(fā)揮其專家學者的特殊作用，積極為各級政府依法行政進程提供獨到的分析建議。 獲獎情況： 1、1995年，《論行政權利保障能力發(fā)揮》，吉林大學，一等獎； 2、1996年，《論政府與公民在行政法上的平等》，吉林大學，二等獎； 3、1997年，《行政規(guī)章可訴性探討》，中國法學會，二等獎； 4、1998年，《論行政指導及其法制化》，吉林大學，二等獎； 5、1999年，《論行政權、相對方權利及相互關系》，吉林大學，二等獎； 6、2001年，《論行政權、相對方權利及相互關系》，長春社會科學協(xié)會，一等獎。 主要著作： 專著： 1、《行政程序法要論》，吉林大學出版社，1996年12月版。 編著 1、《政治與法治》（副主編），吉林大學出版社，1994年7月版； 2、《交通行政處罰程序》（主編） 長春出版社，1998年9月版； 3、《新編行政訴訟法學》（主編），吉林人民出版社，2001年4月版； 4、《國內(nèi)經(jīng)典案例解析》（主編），吉林人民出版社，2001年10月版。 5、《美國行政程序法》（譯者），吉林大學出版社，1989年6月版。 論文 1、《西方國家違憲審查制度簡介》，《法學季刊》，1982年第3期； 2、《論行政處罰及由其引起的訴訟》，《法學雜志》，1987年3期； 3、《公民本位：我國行政訴訟法的目的》，《法學》，1989年3期； 4、《論程序化行政》，《當代法學》，1989年第4期； 5、《行政執(zhí)法行為程序謅議》，《法學》，1990年第6期； 6、《論顯失公正行政處罰的不合法》，《法學研究》，1990年第6期； 7、《立法程序化應當注意的幾個問題》，《法學與實踐》，1990年第3期； 8、《論對行政的司法監(jiān)督》，《中國法學》 1991年第1期； 9、《論行政損權及其法律責任》，《政治與法律》，1991年第5期； 10、《行政強制行為研究》，《當代法學》，1992年第1期； 11、《行政復議行為辨析》，《吉大社科學報》，1992年3期； 12、《論行政規(guī)章及其制定程序》，《社會科學戰(zhàn)線》，1992年第4期； 13、《行政處罰若干問題探析》，《中國法學》，1992年第5期； 14、《論行政權與行政程序法》，《吉大社科學報》，1993年第2期； 15、《市場經(jīng)濟與行政法制革新》，《行政法學研究》，1994年第1期； 16、《論依法行政與行政程序法》，《中國法學》，1994年第4期； 17、《論行政法權利保障功能的發(fā)揮》，《法學研究》，1994年第4期； 18、《論確立行政法中公民與政府的平等關系》，《中國法學》，1995年第4期； 19、《論在新形勢下貫徹實施保密法》，《當代法學》，1995年第4期； 20、《行政法觀念更新試論》，《吉大社科學報》，1995年第5期； 21、《行政合同縱橫論》，《政治與法律》，1996年第5期； 22、《行政規(guī)章可訴性探討》，《法學研究》，1996年第1期；（多次獲獎） 23、《國家補償理論與法律制度》，《社會科學戰(zhàn)線》，1996年第4期； 24、《行政獎勵若干問題初探》，《吉大社科學報》，1996年5期； 25、《論市場經(jīng)濟下行政檢查手段的運用》，《行政法學研究》，1996年第3期； 26、《適應市場經(jīng)濟的新型行政手段——行政指導》，《中國法學》，1996年第6期； 27、《論行政指導及其法制化》，《中國法學》，1997年第1期； 28、《論市場經(jīng)濟下政府角色和行為的轉變》，《法制與社會發(fā)展》，1997年第1期； 29、《論行政調(diào)解》，《法學與實踐》，1997年4期； 30、《論行政權行政相對方權利及相互關系》，《中國法學》，1998年第3期；（屢被轉載） 31、《非強制行政行為初探》，《行政與法》，1998年第3期；（國內(nèi)首提） 32、《論非強制行政行為》，《吉大社科學報》，1998年第5期； 33、《瑕疵行政規(guī)章形態(tài)與成因析》，《法制與社會發(fā)展》，1999年第4期； 34、《行政規(guī)章的經(jīng)濟分析》，《吉大社科學報》，1999年第5期；（轉變視角） 35、《論行政規(guī)章監(jiān)督的法學機理和機制》，《吉大社科學報》，2001年第2期； 37、《依法行政的內(nèi)涵及其制度完善》，《中國紀檢監(jiān)察報》，2001年第3期； 38、《非強制行政行為》，《行政法論叢》4卷，2001年5月 39、《日本行政指導制度及其法律控制理論》，《行政法學研究》，2001年第3期； 40、《論制定行政規(guī)章思維模式的轉換》，《吉大社科學報》，2001年第3期； 41、《行政規(guī)章的性質(zhì)解析與裁量權模式》，《吉林工業(yè)大學學報》，2001年第3期。
