曾任延安市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)。歷任延安地區(qū)百貨公司計(jì)財(cái)科干事，地區(qū)財(cái)政局預(yù)算科干事、副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)，延安市財(cái)政局預(yù)算科科長(zhǎng)、副局長(zhǎng)，甘泉縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)。

2006年6月，任甘泉縣委書(shū)記。

陜西省十屆人大代表，中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。

2017年5月11日上午9時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會(huì)舉行第二次全體會(huì)議并宣布：白慧芳當(dāng)選為中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。