1925年6月生，直隸（今河北）蠡縣人。1940年1月加入中國共產(chǎn)黨。1939年8月參加革命工作。

1939-1945年任河北蠡縣縣委機(jī)關(guān)刻寫員，冀中九地委機(jī)關(guān)收發(fā)員、研究員、冀中九分區(qū)白洋縣委秘書。1945-1949年任冀中九分區(qū)審計(jì)委員會(huì)秘書，冀中區(qū)審計(jì)委員會(huì)審計(jì)干事，冀中區(qū)財(cái)經(jīng)辦事處審計(jì)干事，冀中行署財(cái)政廳審計(jì)科員，華北財(cái)政部審計(jì)處副科長。1949-1970年任財(cái)政部主計(jì)處科長，預(yù)算司處長，預(yù)算司副司長、司長、部黨組成員。1970-1980年任財(cái)政部革委會(huì)副主任、副部長、黨組書記。1980年8月-1983年任財(cái)政部部長、黨組書記。1983年6月-1993年3月任國務(wù)委員兼財(cái)政部部長、黨組書記（任職至1992年9月）。1993年3月任第八屆全國人大常委會(huì)副委員長、黨組成員。是世界銀行理事會(huì)中國理事，中國國情研究會(huì)第一、二屆名譽(yù)會(huì)長，中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)第一、二屆會(huì)長，中國企業(yè)發(fā)展研究中心第一、二屆名譽(yù)主任。是中共第十二、十三屆中央委員，十四大、十五大代表。第五屆全國人大代表。

1980年8月6日，財(cái)政部副部長王丙乾被任命為財(cái)政部部長。在長達(dá)12年的部長生涯中，王丙乾緊緊與財(cái)政包干為主要特征的“分灶吃飯”體制聯(lián)系在一起，同時(shí)，在他任內(nèi)也為稅收杠桿作用的發(fā)揮和分稅制的試點(diǎn)工作做了準(zhǔn)備。

1980年由于農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革的帶動(dòng)，財(cái)政體制的改革走上了“分灶吃飯”之路。改革不但改變了以往中央財(cái)政“一灶吃飯”的大一統(tǒng)局面，地方財(cái)政的收支平衡由中央財(cái)政一家平衡改為各地自求平衡，而且各項(xiàng)財(cái)政支出，由部門對口下達(dá)改為“塊塊”安排；同時(shí)，包干比例和補(bǔ)助數(shù)也由一年一定改為五年不變。它運(yùn)用農(nóng)村改革“一包就靈”的經(jīng)驗(yàn)，將原本統(tǒng)收統(tǒng)支的大鍋飯?bào)w制改為“劃分收支，分級包干”的分灶吃飯?bào)w制，極大地調(diào)動(dòng)了地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入的積極性。在實(shí)行分稅制財(cái)政體制改革前，全國有了“收入遞增包干”、“總額分成”、“總額分成加增長分成”、“上解遞增包干”、“定額上解”和“定額補(bǔ)助 ”等6種不同的包干形式。

這一時(shí)期，隨著對內(nèi)改革、對外開放政策的實(shí)施，我國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)管理體制重構(gòu)時(shí)期。原有的單一稅收制度難以適應(yīng)多種經(jīng)濟(jì)成分和多種經(jīng)營方式并存的新形勢，因此，“利改稅”以及工商稅制大規(guī)�；謴�(fù)和重建被提上議程。在王丙乾的積極推動(dòng)下，第一步“利改稅”自1983年開始。其主要內(nèi)容是凡有盈利的國營大中型企業(yè)按55%的稅率納稅，并以1982年為基數(shù)采取遞增包干上繳、定額上繳等辦法將稅后利潤部分上交國家；國營小企業(yè)按8級超額累進(jìn)稅率繳納所得稅。第二步“利改稅”從1984年開始，這次稅制改革健全了所得稅制度，進(jìn)行了增值稅改革的試點(diǎn)工作，調(diào)整了財(cái)產(chǎn)稅和資源稅并針對某些特定行為開征了建筑稅、國營企業(yè)工資調(diào)節(jié)稅和城市維護(hù)建設(shè)稅等新稅種。同時(shí)為適應(yīng)對外開放的需要建立健全了涉外稅制，對涉外企業(yè)的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、工商統(tǒng)一稅、城市房地產(chǎn)稅和車船使用牌照稅等做了詳細(xì)的規(guī)定。農(nóng)業(yè)稅也在這一時(shí)期開始發(fā)展并不斷完善。王丙乾這一時(shí)期稅制改革的指導(dǎo)思想是利用各稅種的不同功能充分發(fā)揮稅收杠桿對有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。到1992年，我國已初步建立起了一個(gè)由20多個(gè)稅種組成的多稅種、多環(huán)節(jié)課征，適應(yīng)有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求的稅制體系。

正如任何一種政策隨著時(shí)間的推移都會(huì)產(chǎn)生弊端一樣，從20世紀(jì)80年代中期開始，包干制的弊端日益顯現(xiàn)，財(cái)政收入占GDP的比重和中央財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重持續(xù)下降。為緩解中央財(cái)政困難，王丙乾部長想了不少辦法。一是以費(fèi)補(bǔ)稅，開征“能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金”；1989年又出臺了“預(yù)算調(diào)節(jié)基金”，直接以平衡預(yù)算為目標(biāo)。二是中央財(cái)政向地方借錢。為了彌補(bǔ)中央財(cái)政支出缺口，要求各省作“貢獻(xiàn)”，先后三次向地方財(cái)政借錢。

王丙乾工作認(rèn)真細(xì)致，謹(jǐn)慎敬業(yè)，他與長期在財(cái)政部任職的吳波部長一起，給財(cái)政部帶來了勤勉細(xì)致的傳統(tǒng)。王丙乾曾因?yàn)閷τ嘘P(guān)數(shù)據(jù)有問必答，且精準(zhǔn)確切，被周恩來總理稱為“數(shù)字簍子”。

中國古典名著不斷被影視界翻拍，引發(fā)了人們重讀經(jīng)典的熱潮。

早在若干年前，原國務(wù)委員兼財(cái)政部長王丙乾同志就曾經(jīng)提倡財(cái)政干部閱讀《紅樓夢》，學(xué)習(xí)借鑒其中的一些理財(cái)思想和管理理念，并且能夠從歷史角度深刻把握國情，做好本職工作。

原財(cái)政部部長助理劉長琨對此深有感悟，并以特殊的視角撰文投稿本報(bào)，以期借財(cái)經(jīng)報(bào)這一葉“方舟”，與各位紅樓愛好者進(jìn)行一次心靈的互動(dòng)�！�—編者

原國務(wù)委員兼財(cái)政部部長王丙乾同志曾經(jīng)提倡財(cái)政干部閱讀《紅樓夢》，我感到老部長用意很深。一方面，《紅樓夢》中的一些理財(cái)思想和管理理念，至今仍然值得我們學(xué)習(xí)借鑒；另一方面，《紅樓夢》是一部百科全書式的文學(xué)經(jīng)典巨著，集中國傳統(tǒng)文化之大成，閱讀它，可以讓我們更加具體深入地了解歷史，了解社會(huì)，了解國情，可以提高我們的文化素養(yǎng)。老部長是希望財(cái)政干部都能成為熟悉歷史、熟悉社會(huì)、不僅能夠從現(xiàn)實(shí)角度而且能夠從歷史角度深刻把握國情的人。這對于我們做好本職工作具有重要的意義。

我在財(cái)政部工作期間，曾經(jīng)接待過一位韓國稅務(wù)次官，地點(diǎn)是在北京大觀園旁邊的紅樓飯店。吃飯的時(shí)候客人問我，這個(gè)紅樓飯店是不是從小說《紅樓夢》而得名��？我說是的，并問他，你看過《紅樓夢》？他說看過，非常喜歡。于是《紅樓夢》就成為飯桌上的主要話題。我很驚訝于一個(gè)外國人、一個(gè)稅務(wù)專家，對中國文學(xué)如此了解，對《紅樓夢》的故事和人物那么熟悉！可是，和我一起參與接待的幾個(gè)年輕人，都是大學(xué)生和研究生，竟然沒有一個(gè)人讀過《紅樓夢》。他們對《紅樓夢》的印象大多是從電視劇里得到的。事后我對他們說，沒有讀過《紅樓夢》，不能算是一個(gè)完整的中國人，只能算半個(gè)中國人。這當(dāng)然是開玩笑，卻也是我實(shí)實(shí)在在的讀書體會(huì)。

閱讀《紅樓夢》是一次人生體驗(yàn)，可以增長我們的人生閱歷，豐富我們的人生經(jīng)驗(yàn)。有些年輕朋友對我說，《紅樓夢》中寫的都是一些家庭生活瑣事，沒有英雄壯舉，沒有驚險(xiǎn)情節(jié)，讀著沒意思。我告訴他：這是因?yàn)槟氵�沒有讀進(jìn)去的緣故，同時(shí)說明，你還不會(huì)欣賞真正的文學(xué)作品。以家長里短的生活瑣事的娓娓敘述而引人入勝，正是《紅樓夢》的最大特色。對世俗民風(fēng)客觀真實(shí)的描繪，對人生百態(tài)細(xì)膩生動(dòng)的記敘，是《紅樓夢》的精華所在，是其最為珍貴的內(nèi)容。《紅樓夢》的偉大正在于此。

《紅樓夢》問世二百多年來，研究解讀《紅樓夢》的文章浩如煙海，而且一直以來就存在仁者見仁智者見智的分歧。魯迅先生曾說：“《紅樓夢》……單是命意，就因讀者的眼光而有種種：經(jīng)學(xué)家看見《易》，道學(xué)家看見淫，才子看見纏綿，革命家看見排滿，流言家看見宮闈秘事……”（魯迅全集——集外集拾遺補(bǔ)編《絳洞花主》小引）。這就向我們提出了一個(gè)如何閱讀和如何解讀《紅樓夢》的問題。我認(rèn)為，作為一個(gè)普通人，一介平民百姓，我們沒有必要跟著這“家”那“家”后面去附庸風(fēng)雅，我們只管打開原著文本，以平民的眼光，平民的心，去盡情欣賞那一幅幅生動(dòng)多彩、千姿百態(tài)的人生圖畫，領(lǐng)略其中的人情世故。如果你能夠真正地潛心于書中，你會(huì)驚喜地發(fā)現(xiàn)你進(jìn)入了一個(gè)新的人生境界，一個(gè)你既陌生又熟悉的境界。在這一境界中，你會(huì)遇到許多新朋友，從未謀面又似曾相識的朋友。你可以與他們相互談心，相互交流，甚至可以傾談在現(xiàn)實(shí)生活中無人可以交談的人生感受。這樣的心靈的交談，不正是你朝夕期盼苦苦追求而尚未得到的嗎？

閱讀《紅樓夢》，是現(xiàn)實(shí)之外的另一次生命旅程，在這一旅程中，一如在現(xiàn)實(shí)人生的煉獄中一樣，你的靈魂會(huì)受到震撼，生命得到升華。這就是我說不讀《紅樓夢》就不能算是一個(gè)完整的中國人的原因。學(xué)習(xí)任何研究、詮釋《紅樓夢》的學(xué)術(shù)文章，觀看任何重現(xiàn)《紅樓夢》的其他藝術(shù)形式的作品，都不能代替原著閱讀！

讀書是一件趣味無窮的事情，特別是讀《紅樓夢》這樣的文學(xué)經(jīng)典。若有二三摯友，飯后茶余，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，聯(lián)系個(gè)人的人生感悟彼此交流讀書心得，更是一種至高的人生享受。你我也許相隔千里萬里，素昧生平，但若有共同愛好，必然會(huì)心有靈犀，何必曾經(jīng)相識？讓我們借財(cái)經(jīng)報(bào)這一葉“方舟”，相互進(jìn)行一次心靈的訪問。

《中國財(cái)政60年回顧與思考》

2010年4月11日，王丙乾同志理財(cái)思想座談會(huì)暨《中國財(cái)政60年回顧與思考》首發(fā)式在北京舉行。

原國務(wù)委員兼財(cái)政部長、全國人大常委會(huì)原副委員長王丙乾出席會(huì)議，并向各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）有關(guān)同志贈(zèng)書。在講話中，他向大家表示感謝，他說：“舉辦這個(gè)座談會(huì)是大家對我的尊重和厚愛。實(shí)際上，理財(cái)思想是集體智慧的結(jié)晶，是廣大財(cái)政戰(zhàn)線的同志們，繼承老一輩無產(chǎn)階級革命家的理財(cái)思想，在財(cái)政理論和實(shí)踐中不斷總結(jié)，并加以豐富和完善形成的。新中國財(cái)政發(fā)展已走過60年了，我們需要很好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將其上升到理論，逐漸建立起一個(gè)完整的財(cái)政思想體系。感謝財(cái)政部黨組和各方面對完成《中國財(cái)政60年回顧與思考》一書的大力支持�！�

財(cái)政部部長謝旭人出席會(huì)議并講話。他指出，王丙乾同志是我國財(cái)政戰(zhàn)線上的一名老戰(zhàn)士和老領(lǐng)導(dǎo)，長期致力于我國財(cái)政建設(shè)、改革與發(fā)展。在長期財(cái)政工作實(shí)踐中，王丙乾同志堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，解放思想、實(shí)事求是，繼承創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，逐步形成了自己豐富的理財(cái)思想體系�！吨袊�財(cái)政60年回顧與思考》集中體現(xiàn)了他多年來寶貴的理論思索和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這部著作的出版，是我國財(cái)政理論和業(yè)務(wù)工作部門的一件大事。對于我們每位財(cái)政工作者來說，是一本不可多得的教科書和研究文獻(xiàn)。

謝旭人說，王丙乾同志長期從事財(cái)政事業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政工作，研究財(cái)政問題，逐步形成了自己完整的、具有鮮明特色的理財(cái)思想體系。特別是他提出的科學(xué)理財(cái)觀，是對老一輩無產(chǎn)階級革命家理財(cái)思想的繼承和發(fā)展，是他長期學(xué)習(xí)、探索和實(shí)踐的結(jié)果，不僅在當(dāng)時(shí)的財(cái)政發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，而且對當(dāng)前財(cái)政改革與發(fā)展也具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。王丙乾同志的理財(cái)思想主要體現(xiàn)在：要堅(jiān)持為黨的中心工作服務(wù)，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持綜合平衡、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅(jiān)持依法理財(cái)。這些理財(cái)思想是我們寶貴的精神財(cái)富，各級財(cái)政干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。

與會(huì)同志表示，總結(jié)和研究王丙乾同志的理財(cái)思想，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究王丙乾同志的科學(xué)理財(cái)觀，并在工作中加以運(yùn)用，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政工作。

財(cái)政部部長助理王保安介紹了王丙乾同志的新著《中國財(cái)政60年回顧與思考》的策劃、寫作和出版過程。財(cái)政部部長助理胡靜林主持會(huì)議。財(cái)政部原部長劉仲藜、原副部長遲海濱等出席了座談會(huì)。

出席中國財(cái)政學(xué)會(huì)2010年年會(huì)暨第18次全國財(cái)政理論討論會(huì)的各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）領(lǐng)導(dǎo)，部分專家學(xué)者等80余人也參加了座談會(huì)。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任陸百甫、云南省財(cái)政廳廳長陳秋生、中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所黨委書記高培勇等在會(huì)上作了發(fā)言。