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  • 石發(fā)亮

    石發(fā)亮

    石發(fā)亮,男,1958年生于河南省扶溝縣,是部隊轉(zhuǎn)業(yè)軍人。

    1970年代初轉(zhuǎn)業(yè) 后,先后任鄭州市委副秘書長、省政府派駐香港公司負(fù)責(zé)人等職。他50多歲就當(dāng)上地廳級干部,從1978年起,三進(jìn)兩出交通廳。1994年再次走入交通廳后,在副廳長位置上干了六年。1994年7月至12月,石發(fā)亮擔(dān)任鄭州市著名的“四橋一路”(均為高架橋路)建設(shè)工程指揮者之一。他主持修建的鄭州市紫荊山立交橋工程,僅用180天工期完成兩年的施工任務(wù)。


    人物性格

     

    石發(fā)亮近1.8米的身高,現(xiàn)已逾天命之年。平素的裝束,打扮得像個“黑老大”,不論冬夏,都戴著一副墨鏡,穿一身黑衣服,喜歡前呼后擁。

    石發(fā)亮開會講話,把“他媽的”等一些不堪入耳的臟話掛在嘴邊,而且還特別喜歡講“黃段子”,專門有一個本子搜集。每逢吃飯前,他都要帶頭講幾個刺激的“黃段子”。一些與他打交道的人說他根本不像政府工作人員。在采訪中,有人告訴記者,他交往的人可謂是三教九流,形形色色。有人說,幾年前,發(fā)生震驚全國的張金柱撞人血案,張金柱就是與石發(fā)亮在一起喝酒之后出的事。

    風(fēng)云人物在思想頹變中沉淪

      翻開石發(fā)亮的履歷表,讓人對這樣一個曾經(jīng)的奮斗者、成功者惋惜不已。伴隨著鮮花與掌聲,在汗水與努力中,他一步一步走向自己人生的輝煌時刻,成為一個省的“風(fēng)云人物”。

    石發(fā)亮

      1948年9月,石發(fā)亮出生于河南省周口市扶溝縣練寺鄉(xiāng)新練寺村。由于家庭困難,姊妹較多,石發(fā)亮從小就比較刻苦上進(jìn)。他17歲參軍,21歲入黨,在部隊服役14年,更造就了他不畏艱難困苦的作風(fēng)。1978年,石發(fā)亮由營職參謀轉(zhuǎn)業(yè)回河南,在該省交通設(shè)計院擔(dān)任秘書工作。

      實事求是地說,在石發(fā)亮的青壯年時期,他的表現(xiàn)還是令人稱道的。那時的他為人謹(jǐn)慎,吃苦耐勞,很具親和力,而且工作踏實認(rèn)真,很快得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的信任,先后被任命為河南省經(jīng)委辦公室副主任、鄭州市政府副秘書長兼機(jī)關(guān)黨總支書記。

      1983年,年僅35歲的他就走上副廳級領(lǐng)導(dǎo)崗位,先后任河南省廣播電視大學(xué)副校長兼校務(wù)委員會秘書長、南陽地區(qū)行政公署副專員,成為當(dāng)時全省最年輕的副廳級干部。

      此后,他的仕途可謂順風(fēng)順?biāo)?994年3月任省交通廳副廳長、黨組成員;1996年12月任省交通廳正廳級巡視員;1998年5月任河南省交通廳副廳長(正廳級),曾一度被評為該省“十大風(fēng)云人物”。

      石發(fā)亮也曾想過用百倍的努力來回報組織的信任和同志們的支持。然而,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以后,地位、環(huán)境的變化使他的內(nèi)心開始發(fā)生著蛻變乃至于質(zhì)變。

      這種變化他自己的內(nèi)心是清楚的。正如他在認(rèn)識與反思中所述:1997年5月后,他在任新華社香港分社港澳國際珠江有限公司副董事長、總經(jīng)理、董事長期間,接觸了一些富豪和各種各樣的商人,他們那種花天酒地、燈紅酒綠的生活方式,對他本來就毫無防范的心態(tài),是一種極大的沖擊和潛移默化的熏染,讓他覺得“一生復(fù)能幾,倏如流電驚”,那種闊綽、氣派和瀟灑,才是短暫人生的真正活法。

      其實,這種思想早在他走上交通廳副廳長崗位的1994年前后,就已萌生。那時的他就開始認(rèn)為在個人、個體企業(yè)那里吃點(diǎn)、拿點(diǎn),滿足一些生活需求,理所應(yīng)當(dāng)。也就從這個時候開始,他走過了自己拋物線人生中的最高點(diǎn),開始滑向無法自拔的深淵。

      1995年,他邁出了自己人生墮落的“第一步”——先后利用職務(wù)之便,收受二人的賄賂。

      思想一旦滑坡,貪欲之水便來勢如潮,難以阻擋。在石發(fā)亮的前兩任交通廳廳長先后因經(jīng)濟(jì)犯罪落馬后,1999年,石發(fā)亮主持了河南省交通廳全面工作,隨后于2000年5月任河南省交通廳廳長、黨組書記。

      此時的石發(fā)亮,手中握有幾十億、上百億工程投資款的巨大權(quán)力,讓已產(chǎn)生思想裂變的他思想澎湃起伏?粗恍┤讼褡兡Х揭粯拥爻蔀榱藫]金如土、腰纏萬貫的“大腕”、“大款”、“大老板”,而自己卻帶病堅持工作,風(fēng)里來雨里去,強(qiáng)烈的不公平感、不服氣感、不平衡感如洪水猛獸,沖開了他做人、做事的基本規(guī)范,打亂了他的理想、信念和精神寄托,使他產(chǎn)生了“吃苦不能再吃虧,受累不能再受罪,落一身病不能再落一身窮”的想法。

      一旦把權(quán)力當(dāng)成換取金錢的籌碼,那邁向犯罪深淵的步伐就不能停止。

     

    一個前腐后繼的樣本

      談起石發(fā)亮,不能不提一下他的兩個前任:曾錦城、張昆桐。第一任廳長曾錦城,1997年10月因經(jīng)濟(jì)犯罪被判處有期徒刑十五年。隨后,第二任廳長張昆桐又因經(jīng)濟(jì)犯罪落馬,于2002年6月5日二審被判處無期徒刑。

      時隔四個多月后的2002年10月16日,石發(fā)亮因涉嫌受賄被河南省紀(jì)律檢查委員會“雙規(guī)”審查,2003年2月被免職。2005年1月8日,經(jīng)中共河南省委批準(zhǔn),決定給予石發(fā)亮開除黨籍、開除公職處分。

      數(shù)年之內(nèi),河南省三任交通廳廳長“前腐后繼”,且一個比一個大膽,令人震驚。人們戲稱這三人是跳著不同的舞步,唱著“同一首歌”,走上了同一條不歸路。

      2005年3月25日,最高人民檢察院將石發(fā)亮案指定湖北省檢察院管轄。5月12日,湖北省檢察院對石發(fā)亮以涉嫌受賄犯罪立案偵查。五天后,石發(fā)亮被依法逮捕。同年11月25日,荊州市檢察院對石發(fā)亮提起公訴。

      縱覽荊州市檢察院的起訴書,不難發(fā)現(xiàn),直接插手高速公路工程招投標(biāo)、從中收受巨額賄賂是石發(fā)亮案的顯著特點(diǎn)。而以自己生病、子女出國讀書、購買住房等理由索賄,更是石發(fā)亮“膽子大”的一種寫照。

      

    第一桶金:協(xié)助撥款收好處

      1995年8月,河南省鞏義市某鎮(zhèn)黨委書記胡某為使該鎮(zhèn)改造310國道及新建某村汽車站資金不足的問題得以解決,送給石發(fā)亮30萬元人民幣。后經(jīng)石發(fā)亮與河南省交通廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議,河南省交通廳分別于1995年10月30日和1996年4月20日給予該鎮(zhèn)補(bǔ)助共計200萬元人民幣。

      1997年,河南省鞏義市某鎮(zhèn)對310國道該鎮(zhèn)路段進(jìn)行改造。在施工過程中,河南省交通廳應(yīng)撥付的550萬元人民幣工程尾款遲遲沒有到賬。1999年元月的一天,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李舒(化名)到石發(fā)亮家中送上30萬元人民幣,請其幫忙盡快撥款。有了第一次的經(jīng)驗,石發(fā)亮辦事更爽快,指示鄭州市公路局將550萬元人民幣工程款撥付給了該鎮(zhèn)。

      再次出手:幫助“干親”做生意收取回扣60萬

      1994年間,河南某商貿(mào)公司董事長李實(化名)為了廣告位招商業(yè)務(wù),請兒子的“干爹”石發(fā)亮幫忙,許諾每年給回扣30萬元人民幣,石予以同意。

      為“自己人”辦事當(dāng)然盡心盡力。1995年初,石發(fā)亮安排和授意其分管的中原航空公司、河南公路港務(wù)局,分別與李實的公司簽訂了長達(dá)兩年的廣告服務(wù)合同。

      李實當(dāng)然不會忘記自己的承諾。1995年中秋節(jié)和1996年春節(jié)前,他兩次安排其弟弟送給石發(fā)亮共計60萬元人民幣。

      大小通吃:家具電器都要人買單

      為了長期“愉快合作”,“干親”李實對石發(fā)亮進(jìn)行著“長線經(jīng)營”,替他考慮得十分周到。為了讓石消費(fèi)方便,李實于1998年六七月間將自己存有2萬元人民幣的信用卡送給石發(fā)亮,后又將5萬元人民幣存入該卡。石發(fā)亮先后用該卡購物消費(fèi)3.4萬元人民幣。案發(fā)后,余款被依法追繳。

      有了這份“親情”,石發(fā)亮不再客氣。2001年下半年,他告訴李實的弟弟,自己的兒子要到英國讀書。李實當(dāng)然心領(lǐng)神會,借此機(jī)會又分兩次送給石發(fā)亮8萬美元。

      在石發(fā)亮心中,有一套“兔子不吃窩邊草”理論:只要自己不動用一分錢的公款,不貪污一分錢,不挪用一分錢,不在公家財務(wù)上多報銷一分錢,就算“清白”;至于從老板和商人們那里吃點(diǎn)、收點(diǎn)、報銷點(diǎn),是天經(jīng)地義的。

      于是,石發(fā)亮把江蘇江陰某公司總經(jīng)理孫華(化名)當(dāng)成了自己的“錢袋子”:從2001年初至2002年8月,石發(fā)亮先后向?qū)O華索要共計20余萬元的電器家具、價值幾百萬的上海房屋,還收受了孫華10萬元美金。當(dāng)然,孫華也先后順利地接到在新鄉(xiāng)至鄭州高速公路工程中銷售鋼材、新鄉(xiāng)至鄭州高速公路黃河二橋橋頭軟基路面工程、向鄭州西南繞城高速公路提供4萬余噸鋼材等工程,從中獲利幾百萬元人民幣。

      

    操縱招標(biāo):兩次受賄近千萬元

      石發(fā)亮涉嫌受賄數(shù)額巨大,其妻子黃玉榮、妻妹黃玉芳立下了“汗馬功勞”:在他涉嫌受賄的1900余萬元中,約一半是由黃玉容姐妹穿針引線所得。

      2000年夏天,中鐵集團(tuán)某工程有限公司鄭州辦事處副主任王云(化名)與黃玉芳約定:黃玉芳幫助該公司在駐馬店至信陽高速公路四標(biāo)段中標(biāo),按工程總價款的3%提取好處費(fèi)。在石發(fā)亮的“運(yùn)作”下,該公司順利中標(biāo)。黃玉芳也拿到好處費(fèi)534萬余元人民幣。黃玉芳將此事告訴了石發(fā)亮夫婦。不久,黃玉榮指使黃玉芳將此款轉(zhuǎn)到了鄭州市天時高速公路工程技術(shù)開發(fā)有限公司賬上,后取現(xiàn)據(jù)為己有。

      2002年元月,用同樣的方式,黃玉芳又從中鐵大橋局集團(tuán)某工程有限公司拿到好處費(fèi)420萬元人民幣。黃玉芳將此事告訴了石發(fā)亮夫婦。之后,黃玉榮指使黃玉芳將此款轉(zhuǎn)到了鄭州天時高速公路工程技術(shù)開發(fā)有限公司,并取現(xiàn)占為己有。

      主動朕系:10萬美元進(jìn)腰包

      2001年10月,黃河二橋橋頭軟基工程即將開工,石發(fā)亮找到時任鄭州天方集團(tuán)公司董事長的姜某,讓其聯(lián)系公司承接該工程。

      姜找到河南正信實業(yè)有限公司總經(jīng)理趙某,約定將按工程量的3%收取好處費(fèi)。趙某聯(lián)系到武漢中港集團(tuán)第二航務(wù)工程局三公司,并通過姜告訴石發(fā)亮。

      2002年3月,中港集團(tuán)第二航務(wù)工程局三公司順利承接到黃河二橋橋頭軟基工程,合同價款2900萬元。按約定,石發(fā)亮得到10.5萬美元(折合人民幣87萬元)。

      

    瞞天過海:房產(chǎn)過戶給保姆

      1998年8月,河南省漯河至駐馬店高速公路工程招標(biāo),該省某路橋工程設(shè)備有限公司董事長閆某找石發(fā)亮幫忙,石當(dāng)即同意,但提出為其岳父母購買一套住房。同年9月,閆在鄭州市外商公寓購買了一套價值77.475萬元的住房,另支付了2.85萬元人民幣購買了地下室。1998年11月,閆某順利“得到”6.29億余元的工程。

      此后的1999年5月,閆某接石發(fā)亮的要求以他人名義辦理了房屋所有權(quán)證,將該證及房屋鑰匙交給石發(fā)亮的同時,還“服務(wù)周到”地支付了11萬元裝修款。

      2002年8月,石發(fā)亮夫婦害怕事情敗露,將該房的所有權(quán)人改為家里請的保姆李利(化名)。

      這一筆筆受賄乃至索賄得來的金錢,鋪就了石發(fā)亮拋物線人生中墮落的軌跡。

      據(jù)荊州市檢察院指控,石發(fā)亮從1994年到2002年10月間,利用職務(wù)之便,為有關(guān)單位和個人謀取利益,多次單獨(dú)或伙同其妻黃玉榮(另案處理)非法收受12人的賄賂人民幣及物品折價共計1500萬余元、美元48萬元、港幣35萬元。據(jù)辦案人員介紹,石發(fā)亮案涉案金額之大、涉案人員之多、作案手段之復(fù)雜,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了他的前兩任。

      

    我今年57,從未向人索取一分錢

      2005年12月21日石發(fā)亮涉嫌受賄一案,在湖北省荊州市中級法院開庭審理。荊州市中級法院刑一庭副庭長李宏武任審判長。河南、湖北兩省檢察機(jī)關(guān)和紀(jì)委,河南省交通廳以及石發(fā)亮家屬一百余人參加了旁聽。

      21日上午9時開始,該案在荊州市中級法院第一審判庭準(zhǔn)時開庭。身著黑色夾克、腳穿耐克旅游鞋的石發(fā)亮手拄拐杖緩步進(jìn)入法庭。

      荊州市檢察院對當(dāng)日的庭審進(jìn)行了精心準(zhǔn)備,主訴檢察官陳觀成、易威作為公訴人,當(dāng)庭對石發(fā)亮提起公訴。

      當(dāng)天庭審的焦點(diǎn)是石發(fā)亮對自己思想的認(rèn)識:一方面,他對公訴人指控的12項犯罪事實表示“全認(rèn)了,都是事實”;另一方面,在具體細(xì)節(jié)他又百般為自己開脫。

      公訴人指控,李實先后六次向石發(fā)亮行賄,共計人民幣97萬元、美金8萬元。石發(fā)亮辯稱,他與李實很早就相識,李實的兒子又拜他為干爹,兩家一直是作為親戚在走動,李實送錢給他屬于“親情往來”。公訴人當(dāng)即運(yùn)用大量證據(jù),進(jìn)行了充分質(zhì)證,石發(fā)亮則沉默以對。

      石發(fā)亮涉嫌的1900余萬元中,有1100余萬元是其妻和妻妹作為中間人收受的。石發(fā)亮說,妻子、妻妹收錢與他無關(guān)。公訴人當(dāng)即指出,收這兩筆錢石都知情,而且在中間起了決定性作用。

      庭審持續(xù)到上午10時40分許,石發(fā)亮突然表示頭暈、身體不舒服,審判長見狀宣布休庭。

      10時58分,法庭重新開始審理。此時的石發(fā)亮似乎對“受賄”和“索賄”之間的區(qū)別十分注重。當(dāng)公訴人指控他以母親生病住院為由向他人索賄20萬元時,石發(fā)亮突然間顯得十分激動,大聲說道:“我今年57歲了,除了向父母要錢,從未向任何人索取過一分錢!”審判長當(dāng)即要求他注意自己的情緒。旁聽群眾悄聲議論:“看來他還很愛面子!

      在下午10時開始的庭審中,石發(fā)亮談到了他的妻子黃玉榮,并數(shù)次流下了眼淚,認(rèn)為妻子對不起他。他說,與黃玉榮結(jié)婚后夫妻經(jīng)?目呐雠觥?紤]到仕途的發(fā)展,兩人決定分居,但不離婚。1988年,二人分居后,黃便將不到一歲的兒子推給他。他又當(dāng)?shù)之?dāng)媽,才把兒子拉扯大。據(jù)了解,石發(fā)亮擔(dān)任河南省交通廳廳長時,黃玉榮擔(dān)任河南省高速公路發(fā)展公司副董事長兼副書記。石發(fā)亮案發(fā)半年前,黃玉榮就逃往美國,至今未歸案。

      庭審臨近結(jié)束時,石發(fā)亮利用最后的陳述機(jī)會,向湖北省檢察機(jī)關(guān)人性化辦案、法庭的人性化審理表示謝意。石發(fā)亮說,黨把他一個放牛娃培養(yǎng)成一個廳級干部,恩重如山。然而,自己卻放松了思想教育和學(xué)習(xí),走上犯罪道路,辜負(fù)了黨的培養(yǎng),傷害了河南人民的感情,他愿認(rèn)罪服法。

      法庭沒有當(dāng)庭作出宣判。

      “拋物線”人生的悲劇

      短短兩年多的時間里,石發(fā)亮就從一個廳長一“栽”到底,如同拋物線過了最高點(diǎn)之后的自由落體一樣,墜落的速度超乎常人想象。更具有諷刺意味的是,石發(fā)亮擔(dān)任交通廳廳長后,曾因提出了“一個u2018廉u2019字值千金”這樣令人振奮的口號而名噪一時,且信誓旦旦地表示:不義之財分文不取,人情工程一項不上。

      那為什么他的人生軌跡會出現(xiàn)如此根本的變化呢?在法庭的最后陳述階段,公訴人在公訴詞中指出,石發(fā)亮走上犯罪道路的主觀原因有以下三點(diǎn):一是放松了學(xué)習(xí)和世界觀的改造。從1998年至2002年,也就是被告人石發(fā)亮大肆收受賄賂時,各級組織都一直在抓“三講”教育、“三職”教育、“三個代表”的學(xué)習(xí)。而被告人石發(fā)亮作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,一直在組織別人學(xué)、要求他人學(xué),可自己根本就沒學(xué)進(jìn)去。在他的心中只有小家沒有國家,只有個人利益沒有黨紀(jì)國法。二是漠視監(jiān)督,逃避監(jiān)督。石發(fā)亮的獨(dú)斷專行在河南交通系統(tǒng)是相當(dāng)有名的。三是他本人和家庭成員相互腐化蛻變。

      從一個曾經(jīng)的奮斗者、成功者,變成一名“階下囚”,石發(fā)亮這樣的“拋物線”人生充滿了悲劇的色彩:在嚴(yán)重?fù)p害國家利益的同時,這位昔日的“風(fēng)云人物”不得不在監(jiān)獄里等待著法律最后的裁決。

      天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。手莫伸,伸手必被捉!但愿石發(fā)亮的“拋物線”人生軌跡會讓更多的后來人警鐘長鳴

    石發(fā)亮 - 評價

    一些熟悉石發(fā)亮的人用“三大”概括石發(fā)亮,即“膽子大,本事大,關(guān)系網(wǎng)大”。在如愿登上交通廳長的寶座后,石發(fā)亮以前兩任為反面教材,教育各級干部要廉潔自律,修筑防腐拒貪的銅墻鐵壁。他還提出了一個令人振奮的口號:“一個u2018廉u2019字值千金。”但是,根據(jù)有關(guān)方面現(xiàn)已查實的情況,無論是涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的數(shù)額之大,還是實施犯罪的手段之惡劣,石發(fā)亮都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了前兩任。

    石發(fā)亮比較喜歡張揚(yáng),他曾讓人將一幅河南交通圖固定在一中轎內(nèi)的辦公桌邊,一按電鈕,地圖就徐徐升起,機(jī)場高速路燈改造結(jié)束時,讓交通系統(tǒng)的小車都上路,一聲令下,近百輛小車徐徐開向市區(qū),極為壯觀。全國交通會議在鄭舉行時,他組織了數(shù)十輛子彈頭轎車為大會服務(wù),整個會議期間,只要代表外出,均是清一色的子彈頭轎車,F(xiàn)在的辦公樓,是他決策上馬的,可辦公樓竣工后,他被雙規(guī),一天也沒有辦過公,恐怕連看上一眼的計劃就沒有。

     

    石也有義氣的時候。他曾經(jīng)說過這樣的事情:某年某月的某一天,石幫一朋友聯(lián)系工程,該朋友將好處費(fèi)兌換為美元轉(zhuǎn)送給石,石感到收這錢 “不仗義”,就打定注意將這筆錢還給朋友。后來,兩人出國,石發(fā)亮就將美金全部裝在衣服口袋里過關(guān),如果被邊檢查出來,就讓朋友知道這筆款自己沒有拿,如果查不出來,在國外再想辦法還給姜某。但邊檢未查出來。出國后,石將筆美金兌換成歐元,并以朋友的名義辦理了一張卡。

    石發(fā)亮 - 家人

    妻子,黃玉榮。石發(fā)亮涉嫌的1900余萬元中,有1100余萬元是其妻和妻妹作為中間人收受的。石發(fā)亮說,妻子、妻妹收錢與他無關(guān)。公訴人當(dāng)即指出,收這兩筆錢石都知情,而且在中間起了決定性作用。

    與黃玉榮結(jié)婚后,夫妻經(jīng)常磕磕碰碰。考慮到仕途的發(fā)展,兩人決定分居,但不離婚。1988年,二人分居后,黃便將不到1歲的兒子推給他。他又當(dāng)?shù)之?dāng)媽,才把兒子拉扯大。據(jù)了解,石發(fā)亮擔(dān)任河南省交通廳長時,黃玉榮擔(dān)任河南省高速公路發(fā)展公司副董事長兼副書記。石發(fā)亮案發(fā)半年前,黃玉榮就逃往美國,未歸案。 

    TAGS: 個人簡介 石發(fā)亮
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