盧吉
弗雷德里克·盧加德(Lord Frederick John Dealtry Lugard,1858年1月22日—1945年1月22日),勇士,冒險家,非洲殖民史的主要人物,間接統(tǒng)治理論的提出者和實踐者,布干達王國的征服者。英屬尼爾利亞的創(chuàng)建者,第14任港督。香港譯名盧吉勛爵,又譯盧嘉、盧迦、盧吉士或盧押。
殖民軍中一少年
1858年1月22日生于英屬印度馬德拉斯一個隨軍牧師家庭,皇家桑切斯特軍事學(xué)院畢業(yè),1878年后參加了東諾?藞F第二營,參與英軍1879年的對阿富汗戰(zhàn)爭(第二次阿富汗抗英戰(zhàn)爭),1884年的遠征蘇丹,解救戈登的行動,1886年的征服緬甸的第三次英緬戰(zhàn)爭。正在部隊青云直上之時 ,因回英國治病戀上一個有夫之婦而毀掉了前程。
東非大冒險
為了避人耳目,隨探險家戴維·利文斯通到東非海岸,1888年,他抵達莫桑比克,在那里他成為非洲大湖公司的雇員,他指揮的一個代表團前往尼亞薩湖,與阿拉伯奴隸分子作戰(zhàn),封鎖桑給巴爾販奴基地并解放奴隸。1888年5月在尼亞薩蘭湖幾乎重傷斃命,休養(yǎng)了近一年后才離開尼亞薩蘭。1890年前往蒙巴薩,參加英國東非公司工作。1890年8月率公司商隊深入1000公里不毛之地前往布干達王國,靠帶著幾挺機槍打退了無數(shù)的打劫者,全程歷時5個月。發(fā)現(xiàn)這里的各種教徒和名義上的國王正在進行復(fù)雜的斗爭。盧加德上尉經(jīng)過18個月的活動,結(jié)合外交技巧和顯示軍事力量,迫使國王姆旺加兩次與他簽訂隸屬英國的保護條約。但在這期間,東非公司無視盧加德的努力,決定退出。他回到英國,發(fā)起一個政治運動,說服首相威廉·尤爾特·格萊斯頓的政府接收他開拓的烏干達保護國。并指出法國競爭對國防造成的危害,1893年,他發(fā)布了第一本書《我們崛起的東非帝國》和他在尼亞薩蘭和烏干達冒險的自傳。1894年 6月,英國政府與布干達簽訂新約,布干達正式成為英國的保護國。接著,英國于1896年將其保護范圍擴大到烏干達全境。
對尼日利亞的間接統(tǒng)治
1894年-1895年應(yīng)皇家尼日爾公司的邀請,與法國公司競爭勘查中部尼日爾。從尼日爾又去南方半沙漠的貝專納保護地,為經(jīng)營金剛鉆開采而勘查。這時,英國政府才授予他官職,委任他建立一支非洲兵團,與法國爭奪殖民地,這就是著名的西非邊防軍。未及,英政府委任他為北尼日利亞高級專員。3年中他在當(dāng)?shù)亟⒂y(tǒng)治,他運用土著國家和部落酋長,通過他們實施統(tǒng)治。
1885年2月結(jié)束的柏林會議,確定了幾“有效占領(lǐng)”的原則,加速了列強瓜分非洲的進程。萊、法、德在西非展開激烈角逐,英國在尼日利亞的殖民統(tǒng)治受到兩面的威脅。東面德國占領(lǐng)了喀麥隆,1886年和1893年兩次與英國締結(jié)條約,德國處心積慮地要擴張其勢力范圍。西面法國發(fā)動了強大攻勢,1893年占領(lǐng)象牙海岸,1894年征服達荷美,并繼續(xù)北進和東進。1898年5月,英法軍隊在法紹達沖突,形成劍拔弩張的局面。是年6月14日,英法就尼日利亞西部和北部邊-界間題初步達成協(xié)議。這種國際形勢也要求英國政府必須盡快采取新的措施,來穩(wěn)定它在尼日利亞的殖民統(tǒng)治。狡猾的英國統(tǒng)治集團懂得,在這種情況下,只有從當(dāng)?shù)厣鐣䞍?nèi)部尋找同盟者和支持力量才是最有效的。于是間接統(tǒng)治政策便受到殖民主義者的普遍重視。盧加德曾明確指出:“從印度的叛亂到烏干達和塞拉利昂的造反,大英帝國的歷史已經(jīng)表明,僅僅有少數(shù)英國官員,而沒有一個能一在危機中和英國站在一起、其自身利益和英國完全一致的階級,將會導(dǎo)致發(fā)生危險。”
北尼日利亞保護國面積達8.3萬多平方公里,1906年人口約有700萬。而盧加德用來管理如此眾多人口和遼闊地區(qū)的文職官員,1900-1901年只有704人,1905一1906年也只增加到266人,其中經(jīng)常還有三分之一的人回國休假,實際的行政管理人員就更少了。
軍隊的情況也類似。1903年盧加德進攻卡諾的軍隊中有700余名非洲士兵,只有30名歐洲人。與此同時,英國還在黃金海岸進行阿散蒂戰(zhàn)爭,在南非進行英布戰(zhàn)爭,盧加德曾受命派部隊去增援。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,英國政府又從尼日利亞前后抽調(diào)約4,000名土著部隊和350名英國軍官赴喀麥隆對德作戰(zhàn)。在此條件下,即便英國殖民者想要在尼日利亞實行直接統(tǒng)治也是力不從心的。
至于尼日利亞當(dāng)時的經(jīng)濟政治發(fā)展情況也不利于英國實行直接統(tǒng)治。尼日利亞是西非文明古國之一,早在殖民主義者到來之前很久,北部豪薩城邦即十分興盛,農(nóng)業(yè)和手工業(yè)已達到較高的發(fā)展水平。1804年富拉尼族教長奧斯曼·丹·福迪奧統(tǒng)一了豪薩城邦,建立起以索科托為中心的富拉尼帝國。這在十九世紀(jì)的非洲是少有的。所以當(dāng)殖民者來到北部尼日利亞時,他們所面對的并不是落后、分散的原始部落,而是曾盛極一時的統(tǒng)一國家。雖然當(dāng)時索科托蘇丹對各城邦的控制權(quán)已大大削弱,但它們之間仍保持著形式上的隸屬關(guān)系,有著統(tǒng)一的宗教信仰伊斯蘭教。各城邦的埃米爾集政治、經(jīng)濟、軍事和宗教大權(quán)于一身,既是國王,又是軍隊統(tǒng)帥,也是教長。埃米爾為世襲制,繼任者由城市貴族會議從王族中選出。各城邦的政權(quán)機構(gòu)比較完整,在埃米爾之下設(shè)有維齊爾 (宰相)、馬吉(財務(wù)官)、阿爾卡利(法官)等官職,法庭、監(jiān)獄齊備,還設(shè)有區(qū)、村、鎮(zhèn)各級酋長的地方政權(quán)。土地為封建的國有制,蘇丹、埃米爾、酋長享有土地支配權(quán)。他們建立了國庫和一整套的稅收制度。所有這些條件都為英國殖民者實行間接統(tǒng)治提供了可能。
尼日利亞人民反抗侵略和奴役的斗爭,對于英國統(tǒng)治政策的決定也有著直接的作用。盧加德在北部的征討每前進一步都遇到激烈的反抗。1903年2月進攻卡諾時,卡諾人民修筑了堅固的工事,5,000名戰(zhàn)士嚴(yán)陣以待,迫使盧加德不得不傾其全部兵力才勉強取勝。在索科托,英國人遭到3,000步兵和1, 500騎兵的抵抗,英軍雖初戰(zhàn)告捷,但在布爾米戰(zhàn)役中卻被打得大敗,死傷400余人。索科托陷落后,蘇丹退到東部地區(qū),在他的號召下,來自卡諾、比達、博爾努等地的隊伍紛紛投入反抗侵略的戰(zhàn)斗。同年6月,當(dāng)時的英國代理高級專員華萊士在給殖民部的信中驚恐地匯報說:“(索科托和卡諾的)造反產(chǎn)生了一些沒有想到的嚴(yán)重情況......,人們似乎一致響應(yīng)蘇丹的號召;男人、婦女和孩子丟下他(她)們的村鎮(zhèn)去追隨他;顯示出一種我從來不認(rèn)為他(她)們會有的狂熱一精神。”這就是說,尼日利亞人民捍衛(wèi)獨立的英勇抗戰(zhàn)雖然失敗了,但是卻教訓(xùn)了殖民者,使他們認(rèn)識到在人民群眾中蘊藏著強大的力量,單靠少數(shù)殖民侵略軍的直接鎮(zhèn)壓,一殖民統(tǒng)治是不會鞏固和長久的,必須輔之以其它間接手段。英國殖民者從挫折中還認(rèn)識到:既然非洲的土王、酋長有著威信和號召力,如果能化敵為友,使他們?yōu)橹趁裾䴔?quán)服務(wù),則可起到英國官員所不能起到的作用;如果能使原有的土著政權(quán)機構(gòu)為殖民統(tǒng)治所用,既可減少殖民當(dāng)局的行政費用,又可蒙一騙輿論,其效果是直接統(tǒng)治不可比擬的。
1906年初發(fā)生在索科托附近的薩提魯人民起義事件,對于殖民當(dāng)局和土著統(tǒng)治者的靠近,間接統(tǒng)治秩序的形成也起了一定的推動作用。這次起義的主要力量是豪薩族貧苦農(nóng)民,他們既反對殖民侵略者,也反對蘇丹、埃米爾的封建壓迫;起義隊很快,蔓延到許多臨近地區(qū),并大敗革軍;向索科托:進軍。盧加德急忙調(diào)集大批軍隊鎮(zhèn)壓起義。索科托蘇丹被起義的反封建性質(zhì)嚇破了膽,他完全拋棄反英旗幟,調(diào)過頭來全力阻止起義,派人護送英國駐扎官伯登進城,穩(wěn)住英國人的陣腳。事后伯登心有余悸地說:“只要他一(蘇丹)表示出一點猶豫,我毫不懷疑大群的u2018塔拉卡瓦,(Talakawa,意指窮人階層立刻就會加入敵方,許多酋長就會自覺不自覺地響應(yīng)他們的請求,我們遇到的將不是孤立的、狂熱的叛亂,而是全面的反抗!闭窃谔K丹的帶動下,各地埃米爾紛紛站到一英國人一邊,表示愿意援助英軍,子是侵略者與土著統(tǒng)治者同流合污了,起義終于被淹沒在血泊之中。事后,殖民者們曾感慨地說:“這種巨大的信任應(yīng)當(dāng)歸功于盧加德的政策及其間接統(tǒng)治制度”。這說明英國在尼日利亞實行間接統(tǒng)治制度,一是由于各種歷史條件所造成的。
香港總督
1902年,盧加德上校終于找到了一個可愛的妻子,動植物學(xué)家弗羅拉·肖,為了他的小妻子不受當(dāng)?shù)貧夂虻膿p害,他不得不離開非洲,擔(dān)任香港總督( 1907-19120) ,他曾建議把威海衛(wèi)還給中國,而換取中國政府永久承認(rèn)新界歸英國所有。一些人認(rèn)為,如果采取行動,香港可能會永遠留在英國手中。在任內(nèi)最大的成就是1911年創(chuàng)建了香港大學(xué)。在盧吉主政期間,香港的人口約有50萬。在任內(nèi)進行了各項建設(shè),包括香港大學(xué)、九廣鐵路英段、高等法院、郵政總局等。其時,盧吉建議仿效西方,籌辦大學(xué)。這個建議得到當(dāng)時兩廣總督、印度人么地、本地商人何啟等人的支持。1910年,香港大學(xué)成立,盧吉兼任首任校長,于1910年3月16日為香港大學(xué)奠基,后于1912年3月11日主持開幕禮。
盧吉離任時,有大批市民送行,F(xiàn)在香港島山頂?shù)谋R吉道(Lugard Road),香港大學(xué)的已清拆的“盧迦樓”(Lugard Wing, Old Halls)(后稱「盧迦堂」(Lugard Hall),都是以這位港督的名字命名的。
尼日利亞總督
1912年,尼日利亞南北倆部分合并,他再度前往主持其事,與1914年1月1日正式宣布尼日利亞統(tǒng)一。在第一次世界大戰(zhàn)中,由于與英國的交通斷絕,又與喀麥隆的德軍作戰(zhàn),他的處境頗為困難。戰(zhàn)后第二年盧加德退休,作為一個殖民地管理的權(quán)威,著有《不列顛赤道的雙重統(tǒng)治》1922年。1928年受封為男爵,又先后受任委任統(tǒng)治委員會英國委員和國際非洲語言與文化研究所主任。