1964年出生于陜西韓城市，1981年7月自延安大學(xué)中文系畢業(yè)，并留校工作至2001年7月。期間在北京大學(xué)和武漢大學(xué)訪學(xué)、進(jìn)修。曾任中國民主促進(jìn)會延安大學(xué)總支部主委和陜北歷史文化研究所副所長。主要從事漢語言文學(xué)專業(yè)教學(xué)、研究及創(chuàng)作。自2001年8月至今在西安外事學(xué)院工作，歷任民辦教育研究所（七方教育研究所）常務(wù)副所長，《民辦教育研究》和《西安外事學(xué)院學(xué)報》常務(wù)副主編，民辦教育研究中心主任、科研處處長、教務(wù)處處長、圖書館館長、教師與學(xué)科建設(shè)中心主任，人文學(xué)院（文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院）院長等職。

在西安外事學(xué)院工作期間，主要從事民辦高等教育理論研究、政策研究和管理工作。出版著作（含主編、參編）有七方民辦教育叢書13部、七方人文教育叢書3部、《激情北方》、《中國民辦教育史》，《縮小差距——中國教育政策的重大命題》等。在核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇。承擔(dān)并完成教育部十五教育科學(xué)重點規(guī)劃課題《縮小差距——中國教育政策的重大命題》等多項課題。曾作為主要執(zhí)筆人之一參與起草《陜西省民辦教育促進(jìn)條例》（征求意見稿）。

主持民辦教育研究所（七方教育研究所和民辦教育研究中心）工作期間，研究所（中心）獲得國家人事部和教育部頒發(fā)的"全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體"榮譽(yù)稱號。獲得中國高等教育學(xué)會頒發(fā)的第一、二屆"全國高校優(yōu)秀高等教育研究機(jī)構(gòu)"稱號。獲得陜西�。ǜ咝＃┱軐W(xué)社會科學(xué)重點研究基地。