1967年生，山東新泰人，1999年7月畢業(yè)于北京大學政府管理學院，獲法學博士學位�，F(xiàn)任國家行政學院研究員，中國政治學會理事。

主要從事政治學理論、中國地方政府管理與創(chuàng)新、中國農村問題等方面的研究。共計在國內外發(fā)表學術論文70余篇。

主持國家哲學社會科學基金青年項目1項，主持司法部部級課題1項，參與國家級、省部級課題項目6項。

法學博士，現(xiàn)為國家行政學院研究員，《國家行政學院學報》編輯部主任。中央民族大學、中國人民公安大學、西南政法大學、內蒙古師范大學兼職教授。

政治學理論、行政管理體制改革、中外地方治理比較、中國農村問題。

主持完成科研項目情況：

1．國家社科基金課題：“農村稅費改革與基層政權建設研究”；

2．國家行政學院部級重大課題：“加強農村基層組織建設問題研究”；

3．國家行政學院部級課題：“發(fā)展基層民主的基本途徑和長效機制研究”；

4．司法部部級課題：“村級治理的法制基礎與現(xiàn)實運作”；

5．德賽思創(chuàng)研究咨詢中心委托項目：“取消農業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能變化”；

6．參與國務院交辦重大課題“關于建立具有約束機制的政府決策科學化、民主化問題研究”、“省直管縣問題研究”、“應對國際金融危機中加強政府自身建設問題研究”等；7.參與國家級課題及省部級課題研究15余項。

1．《政治合法性研究》；

2．《村級治理：制度與績效》；

3．《后稅費時代的農村基層政權》；

4．合著及參與編寫學術著作10余部。

發(fā)表“論政治權力的合法性基礎”，“試論政府績效評估的價值取向”，“社會公共危機管理與政府責任”，“新制度經(jīng)濟學中的意識形態(tài)理論”，“政府規(guī)模理念與我國政府機構改革”，“諾思的意識形態(tài)理論評析”，

“健全和完善行政法制：依法行政的重要基礎”，“政務公開的法制化探析”，“政務公開的基本理念與基本概念探析”，“我國事業(yè)單位體制改革的基本經(jīng)驗”，“我國事業(yè)單位體制改革的歷史進程”，“試論有限政府的合法性基礎”， “略論目前我國政務公開存在的幾個問題”，“事業(yè)單位管理體制改革的成功探索”，“國家管制與村莊民主的行政化”，“憲政制度與現(xiàn)代政治合法性”，“有效性與現(xiàn)代政治權力的合法性”， “有效性與傳統(tǒng)政治權力的合法性”，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：合法性基礎與規(guī)模限度”，

“互強型國家與社會關系：村級治理的模式選擇”，“促進農民增收的長效機制”，“宏觀視野中的中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革”，“破除城鄉(xiāng)二元結構，從體制上促進農民增收”，“論解決農民負擔的系統(tǒng)工程”，“村民自治：基層國家權力合法性基礎的轉換”，“村民自治結構的政治學分析”，“鄉(xiāng)村治理結構與治理績效研究”，“中國三農問題：現(xiàn)狀與未來”，“農村稅費改革對基層政權建設的影響”，“中國村民民主選舉權利司法救濟機制研究”， “推進新農村建設的幾個關鍵問題”，“中國新農村建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革”，“國家與社會的協(xié)同發(fā)展——中國地方治理發(fā)展的新趨勢”，“發(fā)展基層民主的基本途徑與長效機制”，“發(fā)展農村非政府組織，推進和諧社會建設”，“鄉(xiāng)村債務：現(xiàn)狀、成因與對策”等學術論文100余篇，有多篇被《新華文摘》、《人大報刊復印資料》轉載或摘登。