盛陶，字仲叔，鄭州人。第進(jìn)士。熙寧中，為監(jiān)察御史。神宗問河北事，對(duì)曰：“朝廷以便民省役，議廢郡縣，誠(chéng)便。然沿邊地相屬，如北平至海不過五百里，其間列城十五，祖宗之意固有所在，愿仍舊貫�！睉c州李復(fù)圭輕敵敗國(guó)，程昉開河無功，籍水政以擾州縣，皆疏其過。二人實(shí)王安石所主，陶不少屈，出簽書隨州判官。

久之，入為太常博士、考功員外郎、工部右司郎中，至侍御史。陳官冗之敝，謂恩澤舉人，宜取嘉祐、治平之制；選人改官，宜準(zhǔn)熙寧、元豐之法。諫官劉安世等攻蔡確為謗詩，陶曰：“確以弟碩有罪，但坐罷職，不應(yīng)懷恨。注釋詩語，近于捃摭，不可以長(zhǎng)告訐之風(fēng)。”安世疏言：“陶居風(fēng)憲地，目睹無禮于君親之人，而附會(huì)觀望，紀(jì)綱何賴�！背鲋�汝州，徙晉州，召為太常少卿。

議合祭天地，請(qǐng)從先帝北郊之旨；既而合祭，陶即奉行，亦不復(fù)辨執(zhí)也。進(jìn)權(quán)禮部侍郎、中書舍人，以龍圖閣待制知應(yīng)天府、順昌府、瀛州。元符中，例奪職，卒，年六十七。