范百祿，字子功，范鎮(zhèn)兄鍇之子也，成都華陽人。第進(jìn)士，又舉才識(shí)兼茂科。時(shí)治平水災(zāi)，大臣方議濮禮，百祿對(duì)策曰：“簡宗廟、廢祭祀，則水不潤下。昔漢哀尊共皇，河南、潁川大水；孝安尊德皇，京師、郡國二十九大水。蓋大宗隆，小宗殺；宗廟重，私祀輕。今宜殺而隆，宜輕而重，是悖先王之禮。禮一悖，則人心失而天意睽，變異所由起也�！睂�(duì)入三等。

熙寧中，鄧綰舉為御史，辭不就。提點(diǎn)江東、利、梓路刑獄，加直集賢院。利州武守周永懿以賄敗，百祿請(qǐng)復(fù)至道故事，用文吏領(lǐng)兵，以轄邊界，從之。熊本治瀘蠻事，有夷酋力屈請(qǐng)降，裨將賈昌言欲殺以為功，百祿諭之不聽，往謂本曰：“殺降不祥，活千人者封子孫。奈何容驕將橫境內(nèi)乎？”本矍然，即檄止之。

七年，召知諫院。屬歲旱，請(qǐng)講求急務(wù)，收還法令之未便者，以救將死之民。論手實(shí)法曰：“造薄手實(shí)，許令告匿。戶令雖有手實(shí)之文，而未嘗行。蓋謂使人自占，必不以實(shí)告，而明許告訐，人將為仇。然則禮、義、廉、恥之風(fēng)衰矣�！蔽迓分萌�十七將，專督所部兵，至許辟置布衣參軍謀。百祿察其中，或以恩澤市，或以?敗收，或未歷邊方，或起于群盜，疏列其亡狀者十四人，請(qǐng)仍舊制，將佐顓教閱，余付之州縣，事多施行。

與徐禧治李士寧獄，奏士寧熒惑童婦，致不軌生心，罪死不赦。禧右士寧，以為無罪。執(zhí)政主禧，貶百祿監(jiān)宿州酒。元豐末，入為司門吏部郎中、起居郎。

哲宗立，遷中書舍人。司馬光復(fù)差役法，患吏受賕，欲加流配。百祿固爭曰：“民今日?qǐng)?zhí)事，受謝于人，明日罷役，則以財(cái)賂人。茍繩以重典，黥面赭衣必將充塞道路�！惫馕蛟唬骸拔⒕�言，吾不悉也�！彼煲�。

元祐元年，為刑部侍郎。諸郡以故斗殺情可矜者請(qǐng)讞，法官曰：“宜貸�！惫庠唬骸皻⑷瞬凰�，法廢矣�！卑俚撛唬骸爸^之殺人，則可；若制刑以為無足疑，原情以為無足憫，則不可。今概之死，則二殺之科，自是遂無足疑憫者矣�！睍r(shí)又詔天下獄不當(dāng)讞而輒讞者抵罪。有司重于請(qǐng)，至枉情以求合法。百祿曰：“熙寧之法，非可疑可憫而讞者免駁勘，元豐則刊之，近則有奏劾之詔，故官吏畏避，不憚?wù)摎��！币驐l五年死貸之?dāng)?shù)以聞。門下省猶駁正當(dāng)貸者，又例在有司者還中書，百祿又爭之，后悉從其請(qǐng)。

改吏部侍郎。議者欲汰胥吏，呂大防趣廢其半，百祿曰：“不可。廢半則失職者眾，不若以漸消之，自今闕吏勿補(bǔ)，不數(shù)歲，減斯過半矣�！辈宦�。

都水王孝先議回河故道，大防意向之，命百祿行視。百祿以東流高仰，而河勢順下，不可回，即馳奏所以然之狀，且取神宗詔令勿塞故道者并上之。大防猶謂：“大河?xùn)|流，中國之險(xiǎn)限。今塘濼既壞，界河淤淺，河且北注矣�！卑俚撗裕骸疤翞T有限寇之名，無御寇之實(shí)。借使河徙而北，敵始有下流之憂，乃吾之利也。先帝明詔具在，奈何妄動(dòng)搖之�！蹦酥�。

俄兼侍讀，進(jìn)翰林學(xué)士。為帝言分別邪正之目，凡導(dǎo)人主以某事者為公正，某事者為奸邪，以類相反，凡二十余條。愿概斯事以觀其情，則邪正分矣。

以龍圖閣學(xué)士知開封府。勤于民事，獄無系囚。僚吏欲以圄空聞，百祿曰：“千里之畿，無一人之獄，此至尊之仁，非尹功也。”不許。經(jīng)數(shù)月，復(fù)為翰林學(xué)士，拜中書侍郎。是歲郊祀，議合祭天地，禮官以“昊天有成命”為言。百祿曰：“此三代之禮，奈何復(fù)欲合祭乎？u2018成命u2019之頌，祀天祭地，均歌此詩，亦如春夏祈谷而歌《噫嘻》，亦豈為一祭哉？”爭久不決，質(zhì)于帝前。宰相曰：“百祿之言，禮經(jīng)也；今日之用，權(quán)制也。陛下始郊見，宜以并事天地為恭�！庇谑呛霞�。

熙河范育言：“阿里骨酷暴且病，溫溪心八族皆思內(nèi)附，可以計(jì)納。”百祿曰：“中國以信撫四夷，阿里骨未有過，溪心虛實(shí)未可知，無釁而動(dòng)，非策也。”又請(qǐng)進(jìn)筑納迷等三城，百祿曰：“是皆良田，為必爭之地，我既城之，若賊騎時(shí)出，我何以耕？后雖欲棄之，為費(fèi)已甚，亦不能矣�！钡劢詮闹�。右仆射蘇頌坐稽留除書免，百祿以同省罷為資政殿學(xué)士、知河中，徙河陽、河南。薨，年六十五，贈(zèng)銀青光祿大夫。