山東萊陽人。明末官員，崇禎丙子年（1636年）中舉人，丁丑年中進(jìn)士（1637年），除深澤令，深小如黑子，居民才數(shù)百。值兇烽壓境，公開布恩信，誓眾固守，卒得全城，鄰邑之眾來歸者，擔(dān)負(fù)相望（挑著擔(dān)子一個(gè)接一個(gè)來）。公復(fù)力請觸免宿逋（請求抵消或減免歷年欠的賦稅），深人感泣，至肖像祀焉。己卯，調(diào)繁河間。界路界要沖，輪蹄無需日（車馬，此指往來的官員多，應(yīng)酬忙），公處之無裕如，庭鮮留牘（府衙很少留下沒有處理的公事）。會(huì)大饑，仿古義倉法，捐俸煮粥，全活數(shù)萬人，以循卓補(bǔ)工部主事，轉(zhuǎn)虞衡司郎中，公盡祛宿弊，奸負(fù)巨賈不得表里為奸，歲省公帑萬緡。壬午，以邊材升陜西平?jīng)龅纼L事，公慷慨就道，以身許國，至則簡將選士，甘涼之間，稱雄鎮(zhèn)矣，癸未冬，賊（李自成軍隊(duì)）攻陷長安，陜以西皆望風(fēng)送款，公歃血瀝酒，以勵(lì)將士，諸將雖陽許諾，已而悉解去，公乃潛匿山谷間，備歷諸辛。清軍入關(guān)，降清，任命為甘肅巡撫、江寧巡撫。

周伯達(dá)與洪承疇、錢謙益一樣，屬于清朝入關(guān)后的貳臣，民間傳說周伯達(dá)曾經(jīng)投降李自成軍隊(duì)，成為李政府官員，并未見歷史資料。他的一生可以分為兩個(gè)階段：

其故鄉(xiāng)為萊陽市柏林莊臧家疃村人，生卒年不詳。崇禎丙子年（1636年）中舉人，丁丑年中進(jìn)士（1637年）除深澤令，深小如黑子，居民才數(shù)百。值兇烽壓境，公開布恩信，誓眾固守，卒得全城，鄰邑之眾來歸者，擔(dān)負(fù)相望（挑著擔(dān)子一個(gè)接一個(gè)來）。公復(fù)力請觸免宿逋（請求抵消或減免歷年欠的賦稅），深人感泣，至肖像祀焉。己卯，調(diào)繁河間。界路界要沖，輪蹄無需日（車馬，此指往來的官員多，應(yīng)酬忙），公處之無裕如，庭鮮留牘（府衙很少留下沒有處理的公事）。會(huì)大饑，仿古義倉法，捐俸煮粥，全活數(shù)萬人，以循卓補(bǔ)工部主事，轉(zhuǎn)虞衡司郎中，公盡祛宿弊，奸負(fù)巨賈不得表里為奸，歲省公帑萬緡。壬午，以邊材升陜西平?jīng)龅纼L事，公慷慨就道，以身許國，至則簡將選士，甘涼之間，稱雄鎮(zhèn)矣，癸未冬，賊（李自成軍隊(duì)）攻陷長安，陜以西皆望風(fēng)送款，公歃血瀝酒，以勵(lì)將士，諸將雖陽許諾，已而悉解去，公乃潛匿山谷間，備歷諸辛。

譯文：1636年中舉人，第二年中進(jìn)士，任命為深澤知縣，深澤是非常小的縣，就像一個(gè)小黑子兒那么小。居民才幾百個(gè)人而已。正遇到兵亂，周知縣開誠布公地賞賜有功之人，發(fā)誓同眾人一起與縣城共存亡，最后保全了縣城。臨近的縣民都愿意到深澤來得到庇護(hù)，大家紛紛跑來一個(gè)接著一個(gè)。周知縣又請求抵消或減免歷年欠的賦稅，深澤縣的人民感動(dòng)得流淚，以至于把他的肖像供著表達(dá)自己的感恩之心。己卯年，調(diào)到大縣城河間，這里位于交通要道，車馬繁多迎來送往，工作繁忙。周知縣應(yīng)付自如，府衙很少留下沒有處理的公事。遇到饑荒年，他仿照古代義倉之法，捐出自己的俸祿煮粥，救活幾萬人民。因?yàn)楣賳T考核為循吏卓異官員，調(diào)到工部擔(dān)任主事，升職為虞衡司郎中，他盡力去除過去的弊端，奸詐之徒與大商人不能夠內(nèi)外勾結(jié)坑害國家，每年可以節(jié)約財(cái)政銀萬緡。壬午，因?yàn)橛羞吘彻ぷ鏖啔v和才干，升陜西平?jīng)龅纼L事，公慷慨踏上赴任之路，愿意以身報(bào)效國家，到了之后，就選取優(yōu)秀將士，甘肅、涼州之間，經(jīng)過他的整頓可以稱做雄鎮(zhèn)了。癸未冬，李自成農(nóng)民軍攻陷北京，陜西地區(qū)以西都聞風(fēng)投降紛紛輸送物資和貢獻(xiàn)，周伯達(dá)歃血盟誓，把血兌到酒中，與將士一起發(fā)誓，效忠國家決不投降。諸將領(lǐng)雖表面許諾不投降，結(jié)果是都悄然離職而逃，周伯達(dá)無奈潛藏在山谷間，經(jīng)歷了各種辛苦。清軍入關(guān)，降清，任命為甘肅巡撫、江寧巡撫。

清軍入關(guān)后，降清后，任命為甘肅巡撫、江寧巡撫。

《續(xù)志》：大將軍英王帥師破賊，公以戎入見，即超拜甘肅巡撫。時(shí)人心糜定，羌民疑懼。公宣布大清威德，眾皆曰“周公來，吾復(fù)何憂？”居亡何，（過了不久）詔公陛見，考公績，仍以都察院右僉都御史巡撫江寧。公星馳受事，擒故帥吳勝兆（原明朝武官，降清為蘇松提督，反清復(fù)明被捕殺，詳見其百度詞條）。消弭反側(cè)，捐煩滌苛，民賴以寧。三吳舊無客兵，一旦以西北健兒闐咽，里巷人情不安。公受廛措餉（安排兵舍，籌措餉銀），有敢入市者（官兵不準(zhǔn)入民區(qū)）殺無赦。于是民安堵如故。時(shí)民苦纖夫之役，公為裁汰十六七。漕為東南害最久，公嚴(yán)禁耗米，宿弊為之一清。絕告訟之門，懲衙儈之橫，風(fēng)行令肅，吳民以休（修生養(yǎng)息）。江右金聲桓叛，征兵剿撫。三日內(nèi)，立提戰(zhàn)艦八百，公取辦。頃俄，復(fù)征帑金三十萬兩，解不越期，總督馬公深服其敏，時(shí)，公以憂勞致疾，猶視事益至。易簀（換竹席，指死亡。簀，音責(zé)）之日，猶惓惓以國事為念。忠貞勤慎，蓋天性使然。

譯文：

清兵大將軍英王阿濟(jì)格帶清軍攻破李自成軍隊(duì)，周伯達(dá)身著軍裝求見阿濟(jì)格，立刻超職位任命為甘肅巡撫。當(dāng)時(shí)，人心不定，少數(shù)民族擔(dān)心而畏懼。周伯達(dá)宣布大清威德，大家都說“周公來，我們還有什么憂慮的呢？”過了不久，清朝皇帝詔命他親自見圣，考核他的功績，仍以都察院右僉都御史巡撫江寧。周伯達(dá)星夜飛馳趕赴任所，擒拿故帥吳勝兆（原明朝武官，降清為蘇松提督，反清復(fù)明被捕殺，詳見其百度詞條）。消滅反清復(fù)明的軍隊(duì)，去除明朝的苛捐雜稅，百姓賴以安定。三吳這個(gè)地方一直沒有外地軍隊(duì)，一旦因?yàn)槲鞅笔勘鴣淼酱说�，本地人情不安，�?dān)憂兵亂。周公安排兵舍，籌措餉銀，下令：官兵不準(zhǔn)入民區(qū)，有敢入市者殺無赦。于是，人民安定像過去一樣了，大家安居樂業(yè)。當(dāng)時(shí)，本地居民苦于纖夫之公役，周伯達(dá)為裁汰百分之六七十。漕運(yùn)工作為東南部的危害最長久，周公嚴(yán)厲禁止耗米，舊有的弊端全部清除了。杜絕訟棍惡意訴訟，懲罰衙門胥吏和市井惡徒的橫行霸道，風(fēng)行令肅，三吳百姓得到休生養(yǎng)息。江右地區(qū)金聲桓是左良玉的部將，舉兵反清復(fù)明，周伯達(dá)征兵剿撫。三日內(nèi)，立即征集戰(zhàn)艦八百艘，周伯達(dá)立刻辦完。不久，又征用公款三十萬兩，解款不超過期限，總督馬公深深佩服周伯達(dá)敏于公事，不久，周伯達(dá)因?yàn)閼n勞過度導(dǎo)致疾病，依然處理公事，反而更加努力。去世的那天，依然惓惓把國家事掛念在心。忠貞勤慎，大概是其天性使然吧。