在 高塘小學畢業(yè)后，考入 咸林中學，受先進教師魏野疇、王復生等人影響，參加了進步組織“青年勵志社”，并積極投入對新文化新思想的學習和宣傳活動。1923年，因反對學校的守舊勢力，離校前往北京，考入朝陽大學。這期間，他參加了陜西在京學生的進步組織“共進社”，并投身各種愛國運動。1924年，加入社會主義青年團。

1924年秋，因?qū)W費不濟，陳述善返回家鄉(xiāng)，在谷堆學校任教。他向?qū)W生推薦進步刊物，宣傳馬克思主義，建立了進步青年團體“高九青年同志會”，并積極發(fā)展團員，建立了社會主義青年團高塘支部。1925年秋，陳述善轉(zhuǎn)為中國共產(chǎn)黨黨員。他與其他同志一起，積極領(lǐng)導了高塘地區(qū)的學生運動和農(nóng)民運動。高塘民團團長孫景福，憑借民團，敲詐勒索，奸殺搶掠，為高塘地區(qū)一霸。陳述善、趙和民等人，組織學生和農(nóng)民示威游行，抗議孫景福的罪行，并發(fā)動農(nóng)民拿起刀槍，消滅了孫景福的反動武裝，還成立了“高塘九里公民會”，由陳述善與趙和民擔任正副會長，查抄了孫景福的貪污贓款。公民會對高塘民團進行了改造，將民團掌握在黨的手里。在驅(qū)孫運動中，高塘地區(qū)的黨團組織得到進一步發(fā)展。

1926年，軍閥劉鎮(zhèn)華的鎮(zhèn)嵩軍，再進關(guān)中，陳述善無法立足，經(jīng)黨組織介紹經(jīng)上海去廣東黃埔軍校學習，剛進學校，又被派到綏遠（在今內(nèi)蒙），在馮玉祥的國民軍中從事政治工作。

1927年，陳述善又返回高塘，開展黨的建設(shè)和農(nóng)民運動。他建立了中共高塘特支，并任書記。高塘黨組織在他的領(lǐng)導下，一面發(fā)展黨團員，一面組織農(nóng)民協(xié)會，又對高塘民團進行改組，將其改造為農(nóng)民革命武裝。9月以后，陳述善調(diào)任中共華縣縣委農(nóng)委書記，后又任宣傳部長。為紀念被殺害的李大釗，陳述善與黨員李維俊等組織高塘小學、谷堆小學學生及當?shù)厝罕�，在高塘�?zhèn)召開追悼會，并在高塘小學院內(nèi)用磚鋪砌了“同志們，趕快踏著先烈的鮮血前進��！”15個醒目大字，悼念革命烈士，激勵青年的革命意志。

1928年，渭華起義爆發(fā)，工農(nóng)革命軍進駐高塘時，中共華縣縣委組織了萬人歡迎大會，陳述善代表縣委和華縣人民致了歡迎詞。起義高潮中，黨領(lǐng)導農(nóng)民開展了“火燒文契不還帳”運動，與土豪劣紳進行了清算。陳述善為了深入開展這一斗爭，首先將自己家里的地契文約當眾燒毀，促進了打土豪、分浮財?shù)霓r(nóng)民革命斗爭迅速發(fā)展。

渭華起義失敗后，陳述善逃出虎口，至山東高桂滋部開展兵運工作。后又轉(zhuǎn)移到甘肅石瀛秀部暫編第一旅搞兵運。1936年前后，他又按黨的指示返回陜西。西安事變后，在楊虎城部隊任西安綏靖公署特務(wù)營第二連少校連長。

蘆溝橋事變后，他于1938年任117師1057團 團長。這個團長期由共產(chǎn)黨人秘密掌握，營連都建有黨的組織。陳述善接任團長后，認真整訓，加強訓練，嚴明紀律，提高了部隊素質(zhì)，在與日本侵略軍的戰(zhàn)斗中，屢建戰(zhàn)功。他率部先后參加了山西臨猗附近吳王堡守備戰(zhàn)，芮城大溝南夜襲戰(zhàn)，運城曹允莊 游擊戰(zhàn)，給日軍以沉重打擊。在中條山榆樹嶺的一次反掃蕩戰(zhàn)斗中，他不幸腿部負傷。但仍堅持指揮戰(zhàn)斗，屢挫敵鋒，克奏戰(zhàn)功。后進醫(yī)院治傷，在槍傷還未痊愈時，就返回部隊。不久，舊傷復發(fā)，搶救無效，于1940年在西安去世。