享利·普爾（1812—1905）

他在1849—1862年期間長期擔(dān)任《美國鐵路雜志》的編輯，提出了一些在企業(yè)管理中普遍適用的管理原

則和方法。他在管理方面的主張，主要有兩個方面：（1）要建立一種管理的體系。他根據(jù)麥卡勒姆整頓伊里鐵

路公司的例子，指出必須建立起健全的、科學(xué)的管理體系和全國運輸系統(tǒng)。他認(rèn)為建立健全的管理體系的三條

基本原則是：（A）組織。必須把鐵路的組織設(shè)計得能保證充分利用每個職工的時間和設(shè)備。（B）通訊聯(lián)系。

這就是在組織中設(shè)計出一種報告制度，使企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)能連續(xù)地、確切地了解業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況。（C）情報資

料。必須編制和保存有關(guān)成本、收入、定額測定等方面的系統(tǒng)資料，并對這些資料進(jìn)行分析，用以改進(jìn)業(yè)務(wù)。

這是最早出現(xiàn)的“信息庫”思想的萌芽。（2）重視企業(yè)中人的因素，提出改革僵化的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。他在泰羅之前

就提出了管理體系的問題，在梅奧之前就提出了對人的因素的認(rèn)識問題，在阿吉里斯之前就提出了消除正式組

織中僵化的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題。