研究方向
公共預(yù)算與財(cái)政管理、稅收理論與政策、財(cái)政—金融政策
課程與教學(xué)
主講課程
博士研究生:《國(guó)家財(cái)政管理理論》;
碩士研究生:《公共預(yù)算管理》、《政府預(yù)算管理專(zhuān)題》、《稅法與稅務(wù)籌劃》;
本科生:《財(cái)政學(xué)》、《預(yù)算經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《公共部門(mén)財(cái)務(wù)管理》、《稅收管理》、《地方政府財(cái)政》、《城市財(cái)政管理》。
碩士招生
財(cái)政學(xué)的科學(xué)碩士,稅務(wù)碩士。
教學(xué)風(fēng)格
溫暖而理性。深入淺出,生動(dòng)幽默,課堂互動(dòng)積極。授課內(nèi)容緊跟時(shí)代潮流,而又不失學(xué)術(shù)水準(zhǔn)。對(duì)學(xué)生要求甚高,追求學(xué)術(shù)創(chuàng)新突破,而又注重細(xì)節(jié)。
學(xué)術(shù)特色
近十多年來(lái),主要聚焦于公共預(yù)算領(lǐng)域,大部分研究成果都以政府預(yù)算為主線。概括起來(lái),在預(yù)算問(wèn)題上的研究特色,體現(xiàn)為以下幾方面:第一,系統(tǒng)重構(gòu)了政府預(yù)算治理結(jié)構(gòu)的制度分析框架;第二,系統(tǒng)開(kāi)拓了社會(huì)性別預(yù)算研究領(lǐng)域,相關(guān)研究處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位;第三,在中國(guó)預(yù)算改革的對(duì)策性研究方面,聚焦以預(yù)算法修訂為核心的當(dāng)代中國(guó)預(yù)算改革前沿性領(lǐng)域。
近年來(lái),獨(dú)立或以第一作者在《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》、《財(cái)政研究》、《稅務(wù)研究》等 CSSCI來(lái)源期刊發(fā)表論文50余篇,20余篇被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載。主持國(guó)家社科基金項(xiàng)目《改革和完善財(cái)政預(yù)算管理制度研究》、《我國(guó)預(yù)算制度的演化與改進(jìn)研究》等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省部級(jí)研究項(xiàng)目。公開(kāi)出版專(zhuān)著和教材多部:主要包括:《變革世界中的政府預(yù)算管理——一種利益相關(guān)方視角的考察》(中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2010年);《社會(huì)性別預(yù)算:理論與實(shí)踐》(經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2009年);《政府預(yù)算》(東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2007年);《如何解讀政府預(yù)算報(bào)告》(中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2002年)等。
課題項(xiàng)目
主持的省部級(jí)以上科研項(xiàng)目:
1.國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目(2012年度):我國(guó)預(yù)算績(jī)效指標(biāo)框架與指標(biāo)庫(kù)建設(shè)研究(在研)。
2.國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目(2012年度):我國(guó)預(yù)算制度的演化與改進(jìn)研究(在研)。
3.國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目(2007年度):改革和完善財(cái)政預(yù)算管理制度研究(已結(jié)項(xiàng))。
4.教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金一般項(xiàng)目(2012年度):公共預(yù)算監(jiān)督績(jī)效的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析(在研)。
5.北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目(2007年度):北京市公共產(chǎn)品定價(jià)、供給與融資機(jī)制問(wèn)題研究(已結(jié)項(xiàng))。
6.審計(jì)署審計(jì)科研課題(2007至2008年度):地方預(yù)算執(zhí)行中超收資金使用的審計(jì)問(wèn)題研究——理論框架、機(jī)制設(shè)計(jì)與實(shí)施策略(已結(jié)項(xiàng))。
7.中國(guó)博士后科學(xué)基金特別資助項(xiàng)目(第一批,2008年度):中國(guó)政府預(yù)算管理制度改革研究(已結(jié)項(xiàng))。
8.中國(guó)博士后科學(xué)基金一等資助項(xiàng)目(2008年度):中國(guó)政府預(yù)算超收資金的治理結(jié)構(gòu)研究(已結(jié)項(xiàng))。
9.中國(guó)博士后科學(xué)基金二等資助項(xiàng)目(2005年度):公共預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)的理論與實(shí)踐(已結(jié)項(xiàng))。
著作和譯著
[1] 馬蔡琛 著:《變革世界中的政府預(yù)算管理—— 一種利益相關(guān)方視角的考察》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2010年版。
[2] 馬蔡琛 等 著:《社會(huì)性別預(yù)算:理論與實(shí)踐》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2009年版。
[3] 馬蔡琛 編著:《政府預(yù)算》(高等院校財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)教材新系),東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2007年版。
[4] 馬蔡琛 編著:《如何解讀政府預(yù)算報(bào)告》(北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目),中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2002年版。
[5] 張康之、凌嵐、馬蔡琛、陳重延 編著《公共管理導(dǎo)論》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2003年版。
[6] [美]約翰·米克塞爾(John L.Mikesell)著,白彥鋒、馬蔡琛 譯,高培勇、馬蔡琛 校:《公共財(cái)政管理:分析與應(yīng)用》(第六版),中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年1版。
[7] Jan-Eric Lane 著,譚功榮、馬蔡琛、凌嵐、涂春光 譯,譚功榮、馬蔡琛 審校,《公共部門(mén):概念、模型與途徑》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2004年版。
發(fā)表論文
CSSCI來(lái)源期刊發(fā)表的論文(獨(dú)立完成或第一作者)
1.中國(guó)政府預(yù)算超收資金的形成機(jī)理與治理對(duì)策,《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》,2009年第4期。
2.中國(guó)企業(yè)的宏觀稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)——基于公共治理結(jié)構(gòu)的考察,《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》,2007年第12期。
3.公共服務(wù)采購(gòu):政府與民間互動(dòng)的橋梁,《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2006年第6期。
4.政府預(yù)算管理中的“尋租”活動(dòng)分析,《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2004年第11期。
5.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的預(yù)算超收形成機(jī)理及其對(duì)中國(guó)的啟示,《財(cái)政研究》,2008年第11期。
6.公共財(cái)政人才投入資金的預(yù)算管理問(wèn)題研究,《財(cái)政研究》,2009年第9期。
7.當(dāng)前金融危機(jī)與“大蕭條”時(shí)期財(cái)稅政策的比較與啟示,《稅務(wù)研究》,2009年第6期。
8.關(guān)稅政策演變的反思及其啟示,《稅務(wù)研究》,2012年第5期。
9.關(guān)于開(kāi)征社會(huì)保障稅的若干思考,《稅務(wù)研究》,2011年第2期。
10.促進(jìn)西部開(kāi)發(fā)財(cái)稅政策的效應(yīng)評(píng)價(jià)與路徑選擇,《稅務(wù)研究》,2010年第2期。
11.促進(jìn)中部崛起協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的財(cái)稅政策,《稅務(wù)研究》,2008年第5期。
12.基于公共預(yù)算視角的事業(yè)單位管理改革,《學(xué)術(shù)月刊》,2007年第1期。
13.社會(huì)性別預(yù)算:制度含義、基本特征與行動(dòng)策略,《中國(guó)行政管理》,2010年第10期。
14.初論社會(huì)性別反應(yīng)預(yù)算及其在中國(guó)的推廣,《中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》,2009年第3期。
15.再論社會(huì)性別預(yù)算在中國(guó)的推廣——基于焦作和張家口項(xiàng)目試點(diǎn)的考察,《中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》,2010年第8期。
16.稅收政策中的社會(huì)性別因素:基于個(gè)人所得稅視角的考察,《經(jīng)濟(jì)與管理研究》,2011年第12期。
17.中國(guó)社會(huì)性別預(yù)算推廣中的機(jī)遇和挑戰(zhàn),《甘肅社會(huì)科學(xué)》,2010年第3期。
18.社會(huì)性別預(yù)算中的公民參與,《學(xué)術(shù)論壇》,2010年第12期。
19.社會(huì)性別反應(yīng)預(yù)算的演進(jìn)與啟示:基于國(guó)際比較視角的考察,《廣東社會(huì)科學(xué)》,2008年第5期。
20.“金磚四國(guó)”社會(huì)性別預(yù)算的比較與啟示,《云南社會(huì)科學(xué)》,2010年第6期。
21.社會(huì)性別預(yù)算的典型模式及其啟示:基于澳大利亞、南非和韓國(guó)的考察《現(xiàn)代財(cái)經(jīng)》,2009年第10期。
22.推進(jìn)社會(huì)性別預(yù)算的路徑選擇與保障機(jī)制——基于社會(huì)性別主流化視角的考察,《學(xué)術(shù)交流》,2009年第10期。
23.中國(guó)公共預(yù)算管理改革的制度演化與路徑選擇,《中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》,2007年第7期。
24.論中國(guó)《預(yù)算法》的修訂問(wèn)題,《云南社會(huì)科學(xué)》,2009年第6期。
25.公共預(yù)算管理中資源配置的競(jìng)爭(zhēng)性博弈分析,《云南社會(huì)科學(xué)》,2008年第5期。
獲獎(jiǎng)情況
[1] 第十屆天津市高校青年教師基本功競(jìng)賽一等獎(jiǎng)(2010年度)。
[2] 南開(kāi)大學(xué)青年教師基本功競(jìng)賽一等獎(jiǎng)(2010年度)。
[3] 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)優(yōu)秀研究成果二等獎(jiǎng)。
[4] 第五次全國(guó)優(yōu)秀財(cái)政理論研究成果三等獎(jiǎng)。
[5] 鄧子基財(cái)稅學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng)(2011年度)二等獎(jiǎng)。
[6] 天津市社會(huì)科學(xué)界學(xué)會(huì)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。
[7] 南開(kāi)大學(xué)社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)(2010/2011/2012年度)
社會(huì)職務(wù)
曾任:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所副研究員,
兼任中國(guó)社科院博士后聯(lián)誼會(huì)副理事長(zhǎng),
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)MPA“公共預(yù)算管理”課程主講教師。
現(xiàn)任:全國(guó)財(cái)政學(xué)教學(xué)研究會(huì) 理事,
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會(huì)理事,
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 研究生院 MPA(公共管理碩士)導(dǎo)師,
中國(guó)人民大學(xué) 金融與財(cái)稅電子化研究所 特聘研究員,
復(fù)旦大學(xué) 公共預(yù)算與績(jī)效評(píng)價(jià)研究中心 特聘研究員,
北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院特聘教授。