人物經(jīng)歷
1983.9 — 1987.7 就讀于中國人民大學(xué)法學(xué)院法學(xué)專業(yè)，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位；
1987.9 — 1991.1 就讀于中國人民大學(xué)法學(xué)院憲法專業(yè)，獲法學(xué)碩士學(xué)位；
1993.9 — 1996.7 就讀于中國人民大學(xué)法學(xué)院憲法專業(yè)行政法方向，獲法學(xué)博士學(xué)位；
1994.10 － 1995.2 香港大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者，研修行政法；
1998.10 － 2000.7 受聘為澳門唐志堅關(guān)翠杏立法議員辦事處法律顧問，協(xié)助立法議員參與澳門回歸立法；
2005.8 － 2006.8 美國芝加哥—肯特法學(xué)院訪問學(xué)者，研修非營利組織法；
1994.10－1995.2香港大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者；
1998.10－2000.7 澳門唐志堅關(guān)翠杏立法議員辦事處法律顧問，協(xié)助立法議員參與澳門回歸前后的立法工作。
學(xué)術(shù)兼職：
1.中國民主建國會北京市委委員；
2. 中國民主建國會中央法制委員會委員；
3. 北京市海淀區(qū)第六屆、第七屆政協(xié)委員；
4. 國家監(jiān)察部第三批特邀監(jiān)察員。
主要社會工作：
1. 監(jiān)察部特約監(jiān)察員；
2. 中國民主建國會中央法制委員會委員；
3. 北京市海淀區(qū)第六屆、第七屆政協(xié)委員。
主講課程
憲法 行政法，世貿(mào)（WTO）法。
研究方向
| 1、公共管理基礎(chǔ)理論 |
| 2、傳統(tǒng)中國的公共管理 |
| 3、非營利組織法 |
主要貢獻
一、獨著：
1. 《非營利組織及其法律規(guī)制》，中國法制出版社， 2009.6；
2. 《行政許可法注評》，中國社會出版社， 2003.9；
3. 《以案說法——行政許可法》，中國社會出版社， 2005.9；
4. 《世貿(mào)法學(xué)》，經(jīng)濟科學(xué)出版社， 2003.4。
二、合著（部分）
1. 《中國縣級行政組織立法研究》，合作主編，國家社科基金項目，中國人民公安大學(xué)出版社， 2001.2；
2. 《行政程序法比較研究》，副主編，北京市社科基金項目，中國人民公安大學(xué)出版社， 2000.6；
3. 《國家賠償法釋論》，副主編，中國法制出版社， 1994 年初版， 1998 年修訂再；
4. 《 “ 一國兩制 “ 法律 問題研究》（香港卷），行政法篇主編，國家社會科學(xué)基金重大研究項目 ，法律出版社， 1997.6；
5. 《行政法學(xué)》（副主編）公共管理碩士（ MPA ）教材，中國人民大學(xué)出版社， 2002.5。
三、論文：
在《法學(xué)家》、《中國行政管理》、《人民日報》、《光明日報》等海內(nèi)外報刊雜志發(fā)表文章 40 余篇。
四、政策建議：
近三年主持或主筆的科研課題
1. 促進和規(guī)范我國民辦博物館發(fā)展研究【第二負責人，報告主筆，未結(jié)項】；
2. 我國博物館體制機制改革研究【第二負責人，報告主筆， 2009 年結(jié)項】；
3. 中國內(nèi)地非營利組織規(guī)制研究【第一負責人，報告主筆， 2009 年結(jié)項】；
4. 慈善法制與和諧社會【第一負責人，報告主筆， 2009 年結(jié)項】；
5. 協(xié)會在促進中關(guān)村企業(yè)國際化中的地位與作用調(diào)研【第一負責人，報告主筆， 2009 年結(jié)項】；
6. 中國內(nèi)地民營企業(yè)創(chuàng)建私募基金會境況調(diào)查【第一負責人，報告主筆， 2008 年結(jié)項】；
7. 中國事業(yè)單位改革報告（ 19782008 ）【第一負責人，報告主筆， 2008 年結(jié)項】；
8. 非營利組織在構(gòu)建“和諧海淀”中的作用及相關(guān)政策建議【第一負責人，報告主筆， 2007 年結(jié)項】；
9. 江蘇省公路管理部門職能定位研究【第二負責人，報告主筆， 2006 年結(jié)項】 10 . 北京市海淀區(qū)文化系統(tǒng)事業(yè)單位改革調(diào)研【第二負責人，報告主筆， 2006 年結(jié)項】。
