王化基（944~1010）字永圖， 鎮(zhèn)定人。北宋大臣。

太平興國(guó)二年（977），舉進(jìn)士，為大理評(píng)事，通判 常州。遷太子右贊善大夫、知 嵐州。時(shí) 趙普為相，建議以驟用人無(wú)益于治，改淮南節(jié)度判官，入為著作郎，遷 右拾遺，抗疏自薦。 宋太宗覽奏曰：“化基自結(jié)人主，慷慨之士也�！闭僭�， 知制誥，以右 諫議大夫權(quán) 御史中丞。一日，侍便殿，問(wèn)以邊事，對(duì)曰：“治天下猶植木焉，所患根本未固，固則枝干不足憂。朝廷治，則邊鄙何患乎不安？”又嘗令薦士，即一疏數(shù)十人， 王嗣宗、 薛映、耿望，皆其人也。

初， 柴禹錫任樞密，有奴受人金，而禹錫實(shí)不知也。參知政事 陳恕欲因以中禹錫。太宗怒，引囚訊其事，化基為辨其誣。太宗感悟，以化基為長(zhǎng)者。 淳化中，拜中丞，俄知京朝官考課，遷 工部侍郎。 至道三年，超拜 參知政事。 咸平四年，以 工部尚書(shū)罷知 揚(yáng)州。移知河南府，進(jìn) 禮部尚書(shū)。大中祥符三年（1010），卒，年六十七。贈(zèng) 右仆射，謚惠獻(xiàn)。

化基嘗慕 范滂為人，獻(xiàn)《澄清略》，言時(shí)事有五：

其一，復(fù) 尚書(shū)省，曰：國(guó)家立制，動(dòng)必法天。尚書(shū)省上應(yīng)玄象，對(duì)臨紫垣，故六卿擬喉舌之官，郎吏應(yīng)星辰之位，斯實(shí)乾文昭著，故事具明。方今省署，名實(shí)未稱。夫三司使額，乃近代權(quán)制；判官、推官、勾院、開(kāi)拆、磨勘、憑由、理欠、孔目、勾押、前后行，皆州郡吏局之名。請(qǐng)廢三司，止于尚書(shū)省設(shè)六尚書(shū)分掌其事；廢判官、推官，設(shè)郎官分掌二十四司及左右司公事，使一人掌一司；廢孔目、勾押、前后行為都事、主事、令史；廢勾院、開(kāi)拆、磨勘、憑由、理欠等司歸比部及左右司。如此即事益精詳，且盡去州郡吏局之名也。六卿如闕，即選名品相近、有才望者權(quán)之；郎官如闕，則于兩省三院選名干有清望者，依資除之。其二十四司公事，若繁簡(jiǎn)不同，望下本省府屬參酌其類，均而行之。

其二，慎公舉，曰：朝廷頻年下詔，以類求人。但聞例得舉官，未見(jiàn)擇其舉主。欲望自今先責(zé)朝官有聲望者，各舉所知，其舉得官員則置籍，并舉主名姓籍之。所舉之官，實(shí)著廉能，則特旌舉主；若所舉貪冒敗事，連坐舉主。陛下自登寶位，十年于茲，七經(jīng)選掄，得人多矣。然下僚遠(yuǎn)官，不無(wú)沉滯。望令采訪司及州郡長(zhǎng)吏，廉察以聞，籍以待用，則下無(wú)遺材矣。

其三，懲貪吏，曰：貪吏之于民，其損甚大。屈法煩刑，徇私肆虐，使民之受害甚于木之受蠹。若乃用非其人而不繩以法，雖夷、齊、顏、閔不能自見(jiàn)。蓋中人之性，如水之在器，方員不常，顧用之者何如爾。望令諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使副兼采訪之名，責(zé)以覺(jué)察州、府、軍、監(jiān)長(zhǎng)吏得失，俟其澄清部?jī)?nèi)，則待以不次之擢，置于侍從之間。所貴周知物理，能備顧問(wèn)，且足為外官之勸也。

其四，省冗官，曰：古人建官，初不必備者，惟得其人也。國(guó)家封疆雖逾前世，而分設(shè)庶官實(shí)倍常數(shù)，意欲盡籠天下之利，而民物轉(zhuǎn)加凋弊。二十年前，江、淮諸郡，揚(yáng)、楚最居要沖，務(wù)穰事眾，地廣民繁。然止設(shè)知州一人署領(lǐng)官事，其余通判官、推官及州官等，悉皆分管榷務(wù)、倉(cāng)庫(kù)。當(dāng)時(shí)事無(wú)不集，兼少獄訟。其后十年，臣任揚(yáng)州時(shí)，朝廷添置監(jiān)臨、使臣等職，實(shí)逾本州官數(shù)。諸州冗員，似此非一。今以朝官、諸色使臣及縣令、簿、尉等高卑相折而計(jì)之，一人月費(fèi)不啻十千，以千人約之，歲計(jì)用十余萬(wàn)千，更倍萬(wàn)約之，萬(wàn)又過(guò)倍。使皆廉吏，止糜公帑；設(shè)或貪夫參錯(cuò)其間，則取于民者又加倍焉。望委各路轉(zhuǎn)運(yùn)使副，與知州同議裁減。若縣令、簿、尉等官自前多不備置，可兼者兼之，如此則冗官汰矣。

其五，擇遠(yuǎn)官，曰：負(fù)罪之人，多非良善，貪殘兇暴，無(wú)所不至。若授以遠(yuǎn)方牧民之官，其或怙惡不悛，恃遠(yuǎn)肆毒。小民罹殃，卒莫上訴，甚非撫綏遠(yuǎn)人之意也。若自今以往，西川、廣南長(zhǎng)吏不任負(fù)罪之人，則遠(yuǎn)人受賜矣。

書(shū)奏，太宗嘉納之。