1969年1月，牛惠君出生于青島市四方區(qū)。

小學(xué)二年級(jí)�；菥�就加入校運(yùn)動(dòng)隊(duì)，參加區(qū)、市各種中長(zhǎng)跑田徑比賽一直保持前三名。

1982年10月，剛進(jìn)入初中的牛惠君被一位獨(dú)具慧眼的教練相中，從此和綠茵場(chǎng)結(jié)下不解之緣——這一年，青島市海泊河體育場(chǎng)（現(xiàn)名泓誠(chéng)體育場(chǎng)）足球教練劉樹林為組建第一支女子足球隊(duì)，到各中學(xué)挑人，�；菥�有幸被選中。經(jīng)過(guò)刻苦訓(xùn)練，這支剛組建的足球隊(duì)逐漸成為一支能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍，好勝心強(qiáng)的�；菥�也很快成為主力隊(duì)員。幾個(gè)月后，她們代表青島參加山東省第一屆女子足球比賽獲得冠軍。

1983年，參加第16屆省運(yùn)動(dòng)會(huì)獲得第三名。因表現(xiàn)突出，牛惠君在此期間獲得“優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員”稱號(hào)。

1984年，山東省籌備組織曲棍球隊(duì)，在劉樹林舉薦下，�；菥�成為首批主力隊(duì)員。

1989年，�；菥�被批準(zhǔn)成為國(guó)家健將級(jí)運(yùn)動(dòng)員。

1997年，在國(guó)內(nèi)體育行業(yè)大環(huán)境作用下，曲棍球隊(duì)無(wú)奈地解散了，�；菥�轉(zhuǎn)業(yè)到地方，被分配到鞍山路小學(xué)做體育教師。當(dāng)時(shí)，該小學(xué)剛成立足球隊(duì)，牛惠君毛遂自薦擔(dān)當(dāng)了教練。

1999年，青島市足協(xié)決定推薦�；菥齾⒓尤珖�(guó)的女子足球裁判員培訓(xùn)班。

2004年，�；菥�經(jīng)中國(guó)足協(xié)推薦參加亞足聯(lián)培訓(xùn)考核，被國(guó)際足聯(lián)批準(zhǔn)為國(guó)際級(jí)女子裁判員。這一年，她獲得全國(guó)女足“金哨獎(jiǎng)”，并被評(píng)為當(dāng)年全國(guó)十佳裁判員。

2005年接連執(zhí)法亞洲杯資格賽、第23屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、第23屆東南亞運(yùn)動(dòng)會(huì)女足比賽等重要賽事。

2006年7月，牛惠君參加了在澳大利亞舉行的亞洲杯，隨后在第15屆亞運(yùn)會(huì)上執(zhí)法了女足冠亞軍的比賽，這也是有史以來(lái)第一次由中國(guó)的裁判員執(zhí)法亞運(yùn)會(huì)冠亞軍的比賽。

2007年5月，因在整個(gè)考評(píng)過(guò)程中表現(xiàn)出色，�；菥�獲得考官一致認(rèn)可，最終進(jìn)入到執(zhí)法女足世界杯裁判員名單之中，成為唯一一名入選執(zhí)法07女足世界杯的中國(guó)籍裁判員。這次世界杯讓�；菥�一戰(zhàn)成名。當(dāng)年底，她被亞足聯(lián)評(píng)為本年度“最佳女裁判”之一。

2008年，山東青島籍國(guó)際級(jí)裁判牛惠君成功入選2008北京奧運(yùn)會(huì)女足比賽裁判組。這是迄今為止第一位將執(zhí)法奧運(yùn)會(huì)足球比賽的中國(guó)女裁判。