基本內(nèi)容
林宏彬 男,1942年10月生。高級工程師。畢業(yè)于中山大學(xué),F(xiàn)任廣東省水文局茂名分局局長。主要業(yè)績:從事水文工作30多年,精通水文測驗(yàn)、資料整編、水文水資源計(jì)算和水文情報(bào)預(yù)報(bào)。曾編輯出版了《廣東省水文資料統(tǒng)計(jì)手冊》(湛江地區(qū));主持編制了茂名市主要水文站的洪水預(yù)報(bào)方案;每年年初均作出了各主要水文站的洪水展望,為各級三防部門及時提供準(zhǔn)確的洪水預(yù)報(bào),為抗洪減災(zāi)作出了重要貢獻(xiàn)。1993年完成了國家重點(diǎn)工程——茂名30萬噸乙烯工程14公里檢修公路的水文測量計(jì)算工作。1995年完成了鑒江中下游140公里的水面線測量計(jì)算工作,為防洪規(guī)劃、設(shè)計(jì)提供了可靠依據(jù)。多年來被評為省水文系統(tǒng)先進(jìn)工作者。1988年因工作成績顯著,省府給予晉升一級工資的獎勵。
原廣東省水文總局茂名分局(原廣東省水文總站茂名分站)局長林宏彬,因在職期間,決定及主持將單位創(chuàng)收的勞務(wù)費(fèi)及獎金向全體職工分配共96萬多元,被茂南區(qū)檢察院指控犯私分國有資產(chǎn)罪公訴法院,并于2003年6月5日被逮捕。經(jīng)茂南區(qū)法院一審,茂名中院二審和再審后,林宏彬以私分國有資產(chǎn)罪被判刑三年,緩刑四年,并處罰金1萬元。2007年5月18日再審判決出來后,林宏彬不服,向廣東省高級人民法院提出申訴。省高院提審后,日前,作出終審判決:撤銷再審、二審、一審的刑事判決,判決林宏彬無罪。沉冤多年歷經(jīng)四審終得改判昭雪,重得清白的林宏彬感慨地在新浪博客上寫道:神州有青天。
廣東省水文總站茂名分站(以下簡稱茂名水文分站)是事業(yè)單位,由林宏彬任主任,茂名水文分站下設(shè)茂名水文站等基層測站,1997年茂名水文分站改名為廣東省水文局茂名分局(以下簡稱茂名水文分局),林宏彬任局長。
1994年6月16日,茂名水文站與全國千千萬萬個事業(yè)單位一樣,為補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)不足、改善職工生活,根據(jù)國家政策搞創(chuàng)收,由林宏彬代表茂名水文站與高州水庫簽訂協(xié)議,為高州水庫用水單位茂名市熱電廠用水進(jìn)行流量測報(bào)工作。測流設(shè)備由高州水庫出資建造。而茂名水文分局及茂名水文站則指派本單位干部、職工,并雇傭臨時工和退休干部,利用工作時間或業(yè)余時間,從1994年11月至1998年1月間,為高州水庫提供測流服務(wù),共收取有償服務(wù)費(fèi)2019480元。根據(jù)1994年11月茂名水文分站制訂的《茂名水文分站增收分配辦法》中的規(guī)定:增收扣除各種成本后,純收入的50%留分站作改善工作條件,20%作全分站集體福利,30%作參加者的酬金,茂名水文局及茂名水文站將969764.51元(包括利息)作為單位職工、干部的補(bǔ)助和福利進(jìn)行分配。
省高院認(rèn)為,根據(jù)國家相關(guān)部門的政策規(guī)定,在行為當(dāng)時茂名水文站、分站可以在完成本職任務(wù)的前提下對外開展有償服務(wù),其所獲報(bào)酬不是法律意義上的國有資產(chǎn),性質(zhì)屬于集體共有的公共財(cái)產(chǎn),可以為集體共同使用;茂名水文站、分站在分配該公共財(cái)產(chǎn)時體現(xiàn)了集體意志、范圍具有集體性且分配比例沒有超出《茂名水文站增收分配辦法》的規(guī)定,故其行為沒有侵犯國有資產(chǎn)的所有權(quán)。遂作出上述終審判決。