龔耿光，福建閩侯人，清朝道光初年監(jiān)生，曾入國子監(jiān)學(xué)習(xí)，后經(jīng)推薦增補為通判，即管理糧運和農(nóng)田水利的州府副長官職位。他曾在廣東瓊州府（今海南�。┤瓮�知、澄邁縣知縣，道光十七年（1837年）3月至道光十八年（1838年）12月任佛岡廳同知，是佛岡建廳以來的第17任同知。

龔耿光初到佛岡任職，對佛岡民俗淳樸，讀書人勤奮有才華十分欣賞，但對佛岡自嘉慶十八年（1813年）建廳以來，對其歷史、民俗民風(fēng)、官吏的政績無志書記載，深感遺憾。佛岡原屬英德、清遠(yuǎn)兩縣地，兩縣志書對佛岡的情況又疏于記載，而龔氏初任佛岡同知，缺乏文獻(xiàn)資料了解佛岡，對其施政十分不便，他對佛岡廳沒有志書記事，深感不安和慚愧。于是他到任伊始，決意修纂廳志，表示不惜心力，務(wù)求早日完成。 佛岡好，好佛岡

龔耿光在政務(wù)繁忙之中，抽空深入了解民風(fēng)、民情，同時，組織編寫班子，搜集資料著手編纂廳志。他還多次告示各鄉(xiāng)紳士、文人，進(jìn)行廣泛采訪，多方搜集資料，將所見所聞，整理成材料，及時上報。同時，還通報批評了行動遲緩、進(jìn)展緩慢的北部各鄉(xiāng)，責(zé)成各鄉(xiāng)正副鄉(xiāng)長要負(fù)起責(zé)任，排除萬難做好廳志資料搜集、整理、上送，還表示本廳府將不遺余力地把《佛岡廳志》修好的決心，以此策勵大家全力以赴做好廳志修纂工作。

《佛岡廳志》以龔耿光為主編，黃澄溪（優(yōu)生，本縣人）、宋章錫（監(jiān)生，本縣人）為副主編，有二十多人從事采訪、資料搜集整理的寫作班子，還有各鄉(xiāng)鄉(xiāng)紳、文人配合，僅僅用了一年時間便完成了《佛岡廳志》的初稿，內(nèi)容包括疆界、建置、物產(chǎn)、官職、軍事、學(xué)校、禮儀、風(fēng)俗、人物、文藝作品等方面，大約十余萬字。初稿形成后，適逢龔耿光奉調(diào)云南另任，黃澄溪、宋章錫等人催促將廳志付印，龔耿光認(rèn)為廳志初稿還比較粗糙，需要修改、補充和訂正，沒有同意立即付梓，他把初稿及有關(guān)資料帶往云南任上，抽空繼續(xù)批閱、琢磨。道光二十一年（1841年），龔耿光從云南調(diào)往高州任通判，黃、宋兩人又寫信催促將廳志付印，龔耿光不便再推延，于是他對初稿再次作了文字潤色，謄抄清楚后將初稿寄回。到夏承煜任佛岡廳同知時，發(fā)現(xiàn)此稿很有參考價值，遂與原編輯人員商量，籌措資金將《佛岡廳志》付印，成書四卷。此時已是咸豐元年（1851年），離初稿完成又過去了13年。

龔耿光在佛岡任同知雖然只有1年零4個月，作為佛岡的父母官是短暫的，廳志里沒有記述他的政績，但他卻在短短的任期內(nèi)，主持修纂了佛岡建廳以來第一部志書，時間跨度達(dá)25年，內(nèi)容涉及十個方面，洋洋十萬余言，這不能不算是一大建樹、一大政績，使后人得以了解清代佛岡的歷史，也為后人留下資政、存史、教化的寶貴材料。倘若沒有龔氏主持修纂的《佛岡廳志》，后人對佛岡歷史的認(rèn)識將是迷惘的。

龔耿光在《佛岡廳志》里還留下了許多詩文和訪問記，對我們研究和了解龔耿光在佛岡時的為官為人，也是很有價值的史料。