西霞口村位于威海榮成,是我國著名的小康村,是一個村企合一、實行企業(yè)化管理的村莊。西霞口集團成立于1987年,屬國家工商行政管理局批準的免掛行政區(qū)劃的民營企業(yè)集團,下轄企業(yè)28家,總資產(chǎn)超過40億。2006年,實現(xiàn)總收入21億元,純收入2.34億元,人均創(chuàng)純收入18萬元。西霞口以和諧理念為指導(dǎo),讓群眾從經(jīng)濟發(fā)展中受益,大力推進人與自然、人與人之間、村與村之間的和諧,營造出社會主義小康村和諧、富足、安寧、快樂的新局面。
中文名: 西霞口
所屬地區(qū): 威海榮成
郵政區(qū)碼: 264319
面積: 4平方公里
機場: 威海機場
成立時間: 1987年
行政區(qū)類別: 村
電話區(qū)號: 0631
地理位置: 北緯36°41′~37°35′、東經(jīng)121°11′~122°42′
人口: 1300
人均收入: 18萬元
農(nóng)村建設(shè)
生態(tài)與經(jīng)濟并重促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和諧
1997年以前,西霞口的主要產(chǎn)業(yè)集中在海珍品養(yǎng)殖、港口運作、國際海運、船舶修造幾大領(lǐng)域。這幾年,隨著對科學(xué)發(fā)展觀的不斷深入理解,位置優(yōu)越、擁有天然海濱旅游資源的西霞口人逐漸認識到旅游業(yè)這個“朝陽產(chǎn)業(yè)”在西霞口未來可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用。隨后,在省市各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,西霞口積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確立了以海珍品養(yǎng)殖為基礎(chǔ),以港口運作為龍頭,以海運為骨干,以大旅游業(yè)為品牌,以大造船業(yè)為新的經(jīng)濟增長點的發(fā)展戰(zhàn)略,兼營成品油儲存批發(fā)與零售、國際貿(mào)易、娛樂、飲食服務(wù)等眾多行業(yè)。
幾年來,西霞口先后投資開發(fā)了成山頭、神雕山野生動物園、海驢島、福如東海、福通天和樂園、摩天嶺六大景區(qū)。2006年西霞口各大景區(qū)共接待游客120萬人次,旅游總收入近4億元。六大景區(qū)及在建的占地30萬平方米的隆霞湖包括民俗表演、焰火、噴泉、水幕電影、水上餐廳等眾多娛樂、參與等項目。作為西霞口人家門口的風(fēng)景,不但深受國內(nèi)外游客的喜愛,也將成為西霞口子孫后代的永久財富。
精神、物質(zhì)文明兩手抓促進村民生活和諧
在集體經(jīng)濟不斷擴張的同時,西霞口始終把改善群眾生活作為追求目標。1999年在進行股份制改革時,明確提出:“村是根,民是本,共同富裕是標準!”、“全民有股份,大股永歸村!”,使村民利益和福利待遇得到了切實的保障。自80年代中期開始,村里逐步建立了涵蓋衣、食、住、行等各個方面的保障體系,每名村民按年齡每月可以領(lǐng)取不等的生活補助,水費、電費、閉路電視費全免。村里還專門為村民建起了二等甲級醫(yī)院,為村民看病治病。從小學(xué)到大學(xué)直到讀研究生,不等的學(xué)費補助。服兵役的義務(wù)兵每年發(fā)給12000元的補助。對病災(zāi)戶等困難家庭,實行最低生活保障線。60歲以上的老人每月發(fā)放150元至600元不等的養(yǎng)老金、退休金。
為了使村民始終擁有良好的生活環(huán)境,村里先后投資5000多萬元對村內(nèi)及景區(qū)道路全部進行了硬化,對道路兩側(cè)及周邊空地進行了高標準的綠化美化。自2003年起投資6000多萬元進行舊村改造,拆除舊房2000多間,新建樓房16萬平米。如今,全村居民全部住進了別墅樓、公寓樓,人均住房達到65平方米。家庭轎車普及率達到60%。近30年來,西霞口沒有發(fā)生一起治安和刑事案件,社會風(fēng)氣淳厚,村民鄰里之間和睦相處親如一家,全村呈現(xiàn)出一派和諧、富足、安寧、快樂的氣氛。
兼并幫扶、共同富裕 促進村村(區(qū)域)和諧
按照黨中央“構(gòu)建社會主義和諧社會”的要求,西霞口村委一班人對“一個人富了不算富,集體富了才叫富”賦予更深的內(nèi)涵——“一個村富了不算富,共同富裕才叫富”。
西霞口鄰近有瓦夼、馮家莊、柳夼、仙人橋四個村,其經(jīng)濟狀況與西霞口有著天壤之別:集體經(jīng)濟全面崩潰,沒有任何公共積累,也沒有任何經(jīng)濟收入。交通、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施差,村容村貌臟亂破敗。先富起來的西霞口主動向上級部門申請,經(jīng)批準,2006年上半年,西霞口村先后成功的收購?fù)咿糯、馮家莊村、柳夼、仙人橋四個貧困村。合并后,西霞口解決了貧困村村民們的就業(yè)、入學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老及村民生活補助等問題。對村里電線、閉路電視線,自來水設(shè)施、供電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施進行整修。連接四個村的10米寬、3800米長的公路也已經(jīng)完成路基鋪筑。
在改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施的同時,西霞口的領(lǐng)導(dǎo)班子將引導(dǎo)和幫助村民在經(jīng)濟發(fā)展上自主創(chuàng)新作為目標。西霞口村正努力以自身的五大支柱產(chǎn)業(yè)為軸心向外圍輻射延伸,通過4個村所轄的海洋資源和人力資源進行有效整合,進一步擴大海珍品養(yǎng)殖規(guī)模,繼續(xù)把港口業(yè)、造船業(yè)做強、做大。預(yù)計5年后4個貧困村將全部達到西霞口居民的居住條件和生活水平。
光榮成就
2006年2月18日,被國家農(nóng)業(yè)部評為2005年度全國十佳小康村。2006年6月,西霞口集團黨委被中共中央組織部授予“全國先進基層黨組織”稱號。胡錦濤、吳邦國等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后來西霞口視察,對西霞口的發(fā)展思路、所取得的成績給予了高度評價和充分肯定。西霞口人正再用自己的努力譜寫社會主義新農(nóng)村的和諧篇章。
西霞口村是一個村企合一、實行企業(yè)化管理的村莊,全村500戶,1300人,下轄企業(yè)28家,職工5300人,總資產(chǎn)超過40億元。2005年,實現(xiàn)總收入20億元,純收入2.2億元,人均創(chuàng)純收入17萬元。改革開放以來,西霞口緊緊把握時代發(fā)展的脈搏,堅持壯大村級經(jīng)濟與提高村民生活同步推進,改善村容村貌與培養(yǎng)文明新風(fēng)兩手齊抓,全力打造獨具特色的社會主義新農(nóng)村。2005年4月9日、2005年7月6日,中央首長先后來到西霞口村視察,對西霞口的發(fā)展思路、所取得的成績給予了高度評價和充分的肯定。2006年2月18日被國家農(nóng)業(yè)部評為2005年度全國十佳小康村。
經(jīng)濟建設(shè)
西霞口村集體經(jīng)濟迅速壯大。西霞口村過去是一個以農(nóng)為主的偏僻窮村。改革開放后,他們抓住水產(chǎn)品價格放開、工業(yè)產(chǎn)品短缺、社會消費升級三大機遇,及時對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作調(diào)整,現(xiàn)已形成了海珍品養(yǎng)殖、港口運作、國際海運、船舶修造、旅游度假五大支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,發(fā)展勢頭更加迅猛。
西霞口村大力發(fā)展船舶修造業(yè),形成工業(yè)經(jīng)濟的有力支撐。西霞口先后投資3億多元對造船廠不斷進行擴建,2005年5月又建起了1.5萬噸級的大型船臺滑道,引進了新式設(shè)備。船廠新建的大型干船塢使得自身具備了修造6.5萬—10萬噸級輪船的能力,訂單已排到2009年。在造船業(yè)的帶動下,村里又興辦了多家合資企業(yè),年銷售收入7.6億元,利潤5000多萬元。
西霞口村大力發(fā)展港口物流,建設(shè)海上貿(mào)易黃金通道。從1995年開始,西霞口先后投資4.5億元,購進20多艘油輪、貨輪,成立全國第一家村辦國際海運公司,使國際海運和港口物流成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。從1996年開始,投資1億元,對村里的龍眼港進行擴建,建成全國第一家村辦一類對外開放港口,并于2001年開通了龍眼港直達韓國平澤的國際客貨班輪航線。這條航線已經(jīng)成為中韓兩國交往的黃金水道,港口年吞吐量已達200萬噸,進出港旅客12萬人次,營運收入3億多元。
西霞口村大力發(fā)展旅游業(yè),建設(shè)濱海旅游度假勝地。旅游產(chǎn)業(yè)是西霞口認準了的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,他們首先利用村后的荒山禿嶺,建起了一個占地3800畝的全國第一家村辦野生動物自然保護區(qū)。同時整合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,取得成山頭風(fēng)景區(qū)的經(jīng)營權(quán),又投資3億多元新上了福如東海福文化基地、摩天嶺生態(tài)旅游區(qū)、海驢島風(fēng)景區(qū)、福通天和樂園等新項目。2005年共接待游客110萬人次,旅游總收入3.5億元。
西霞口村村民生活顯著提高。在集體經(jīng)濟不斷擴張的同時,把改善群眾生活作為跨越發(fā)展的追求目標。西霞口的領(lǐng)導(dǎo)班子始終信守一個原則:村民的利益必須優(yōu)先!在1999年,進行股份制改革時,明確提出:“村是根,民是本,共同富裕是標準!”、“全民有股份,大股永歸村!”,使村民利益和福利待遇得到了切實的保障。自上世紀80年代中期開始,村里逐步建立了涵蓋衣、食、住、行等各個方面的保障體系,每名村民每月可以領(lǐng)取170元生活補助,用水免費、收看閉路電視免費、用電免費。村里專門建起了醫(yī)院和小學(xué),醫(yī)藥費、學(xué)費全免,初中以上學(xué)生每人每年都有1000元至1萬元不等的補貼。服兵役的義務(wù)兵每年發(fā)給12000元的補助,軍官和志愿兵則發(fā)給3000元的補助。對病災(zāi)戶等困難家庭,實行最低生活保障線,保證人均年總收入不低于7000元。60歲以上的老人每月發(fā)放150元至600元不等的養(yǎng)老金、退休金。2005年,全村僅各項福利支出就達1600萬元。
社區(qū)管理
西霞口村村容村貌煥然一新。為了使村民始終擁有良好的生活環(huán)境,村里先后投資5000多萬元對村內(nèi)及連景區(qū)道路全部進行了硬化,對道路兩側(cè)及周邊空地進行了高標準的綠化美化,組成了專業(yè)的清潔隊伍,實行全天候保潔。同時,投資810萬元建成了一座高標準的污水處理廠,生產(chǎn)、生活污水完全達到國家排放標準。自2003年起,西霞口先后投資6000多萬元,進行舊村改造,拆除舊房2000多間,新建樓房16萬平方米。為了完成統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃而拆掉的舊屋草房,一律按原價給予經(jīng)濟補償。而且新房以低于成本價10%優(yōu)惠出售給村民,對經(jīng)濟能力較弱的老人和病殘戶等弱勢群體,全部免費供給樓房居住。從而全面完成了總體規(guī)劃,全村居民全部住進了別墅樓、公寓樓,人均住房達到65平方米。如今的西霞口已變成一座環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、設(shè)施配套的現(xiàn)代化村莊。
西霞口村推進科學(xué)民主管理。西霞口始終把加強黨的建設(shè)作為跨越發(fā)展的生命工程,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,引領(lǐng)群眾積極投身到干事創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流。公司黨委廣泛征集群眾意見,制訂了詳細規(guī)范的村規(guī)民約,通過村規(guī)民約來規(guī)范村民的行為。從糾紛調(diào)解到老人贍養(yǎng),從作息時間到物業(yè)管理等,都有明確的規(guī)定,是處理村里日常事務(wù)的準繩。
西霞口村文明鄉(xiāng)風(fēng)大放異彩。西霞口人在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,始終不忘精神文明建設(shè),先后投資近千萬元,建起了老年宮、婦女之家、娛樂場和文化廣場,每周放兩場電影,組織兩次廣場晚會,并定期請藝術(shù)團來演出,用健康的文化活動來引導(dǎo)教育群眾,F(xiàn)在全村沒有一戶安裝防盜網(wǎng),出去串門也不用鎖門,近20年來,西霞口沒有發(fā)生一起信訪、治安和刑事案件,鄰里之間和睦相處,社會風(fēng)氣淳厚。村內(nèi)社會秩序安定,呈現(xiàn)出一派和諧、富足、安寧、快樂的氣氛。先后被評為省、市精神文明建設(shè)先進單位。
農(nóng)村旅游
這里有全國第一家村辦國家AAAA級風(fēng)景名勝區(qū);
這里有全國第一家村辦一類對外開放港口;
這里有全國第一條村辦國際客貨班輪航線;
這里有全國第一家村辦野生動物自然保護區(qū);
這里是全國第一家實施村民生活福利全部免費、走共同富裕道路的社會主義新農(nóng)村。
推薦景點:
隆霞湖樂園,福通天和樂園,海驢島風(fēng)景區(qū),成山頭等
相關(guān)事件
西霞口船機事件
2006年6月3日,西霞口船業(yè)公司與中國電子進出口山東公司作為共同賣方,與荷蘭西特福船運公司簽訂了8艘12500噸多用途散貨船的建造合同。在簽署的《12500噸技術(shù)規(guī)格書》中,西特福指定要求購買由芬蘭瓦錫蘭集團生產(chǎn)的型號為W6L46的主發(fā)動機、推進系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備。
自2006年6月合同簽訂起,西特福對船舶不斷提出特殊要求,不停地托辭拒絕送審圖紙,而且還阻撓上船院向船級社送審,拖延了一年半時間。進入生產(chǎn)階段,西特福又突然要求必須修改機艙的管系布置圖紙,重新安裝管系,致西霞口船業(yè)暫停生產(chǎn),等待西特福拿出他們滿意的圖紙,拖延了八、九個月時間。2009年7月13日,西特福卻以生產(chǎn)拖期嚴重為由,發(fā)出了兩艘船的解約通知!
2008年3月16日,“東泰葆泓”號安裝好瓦錫蘭所產(chǎn)的發(fā)動機,首次試航,卻發(fā)現(xiàn)主機滑油壓力低于正常操作壓力。2008年4月28日,西霞口船業(yè)收到一封由瓦錫蘭售后服務(wù)技術(shù)人員發(fā)來的郵件。 稱該發(fā)動機系西特福在別處購買的瓦錫蘭產(chǎn)舊機器,交由瓦錫蘭翻新后,再賣給西霞口船業(yè)。因該設(shè)備曾是岸上用作發(fā)電的舊機器,所以無法將油壓調(diào)至理想的壓力,并建議更換三道連桿大端軸瓦以徹底解決問題。
新軸瓦安裝時,又發(fā)現(xiàn)曲軸與軸瓦型號不配套,西霞口船業(yè)墊資重新定做新的軸瓦。
2008年7月4日-16日,在瓦錫蘭售后技術(shù)人員先后兩次更換軸瓦期間,西霞口船業(yè)委托青島雙誠船舶技術(shù)咨詢有限公司,對1號船主機進行了鑒定檢驗,結(jié)論為該主機是翻新后的二手主機無疑。
至此,西霞口船業(yè)才恍然大悟:西特福千方百計拖延工期并最終棄船,原來是與瓦錫蘭沆瀣一氣,早有預(yù)謀!
“瓦錫蘭生產(chǎn)的新型發(fā)動機,主機排氣管在船尾位置,而賣給我們的這兩臺機器的排氣管則在船頭位置!蔽飨伎诩瘓F負責(zé)人道出奧秘:“西特福先購買二手發(fā)動機,再由瓦錫蘭翻新賣給船廠,而后千方百計拖延工期,最后達到棄船目的。若事情不敗露,不但西特福毫發(fā)無損,瓦錫蘭還通過賣發(fā)動機掙了一筆錢,坑的就是我們船廠。我們與國內(nèi)外造船廠家說起這事,大家都說做夢都不會想到會有這樣的陷阱!
負責(zé)人說,作為大牌專業(yè)生產(chǎn)商,瓦錫蘭對每個型號、每臺機器的生產(chǎn)日期、出廠日期乃至客戶用途都了如指掌。瓦錫蘭非常清楚,賣給西霞口船業(yè)的兩臺發(fā)動機,是專門安裝在為西特福建造的兩艘新船舶上的。而在船舶建造過程中,每個需要船東配合的環(huán)節(jié),西特福都百般刁難,先后額外用時共計長達十九個多月,故意造成棄船后果。根本不理會他們指定安裝的機器以舊充新、以次充好給造船企業(yè)帶來的時間與費用損失。
掉進合謀“陷阱”、遭受重大損失的西霞口船業(yè),多次要求瓦錫蘭就“舊貨當(dāng)新貨賣”的欺詐行為給予賠償,但對方置若罔聞,拒不回應(yīng)。憤慨之下,為捍衛(wèi)合法權(quán)益,2011年7月,證據(jù)在手的西霞口船業(yè)將瓦錫蘭告上法院。
2011年9月19日,西霞口船業(yè)以郵件的方式,書面請求瓦錫蘭來公司提供技術(shù)服務(wù),沒有答復(fù);同一天,西霞口船業(yè)收到瓦錫蘭發(fā)來的傳真,上面寫明:除非撤回對他們的起訴,否則將不予提供任何技術(shù)服務(wù)。面對無理要挾,9月28日,西霞口船業(yè)被迫追加起訴瓦錫蘭發(fā)動機(上海)有限公司違約。