今年是“五五”普法的最后一年,五年來,在縣委、縣政府、縣依法治縣領導小組以及上級規(guī)劃行政部門的正確領導下,我局堅持以科學發(fā)展觀的思想指導開展普法依法治理工作,緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃,以“一學三講”(學法律、講權利、講義務、講責任)和“法律六進”(法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位)為活動載體,以“提高規(guī)劃行政執(zhí)法隊伍素質和規(guī)劃法制化管理水平”為突破口,緊扣規(guī)劃中心工作,創(chuàng)新管理模式,積極開展普法教育,強化依法治理措施,著力提升依法行政水平,圓滿完成了“五五”普法各項目標任務,營造了良好的法治環(huán)境,維護和促進了社會的穩(wěn)定與和諧。根據(jù)《Xx縣“五五”普法檢查驗收考核辦法》的要求,現(xiàn)將我局“五五”普法依法治理工作情況匯報如下:
一、強化機構,健全機制,筑牢普法依法治理工作基礎。
1、成立了普法組織機構。20XX年,全縣“五五”普法工作啟動,我局迅速召開了局黨組會、局務會,認真學習“五五”普法工作精神,對普法依法治理工作進行了全面部署。為加強“五五”普法工作的組織領導,我局成立了普法工作領導小組,由局黨組書記任組長,分管普法工作的領導任副組長,辦公室、法規(guī)股等股室負責人為成員。同時根據(jù)領導與股室人員的異動情況及時予以調整,確保人員、責任不空位。并設立了專門的辦事機構,由法規(guī)股相關人員擔任辦事機構成員。領導小組負責全面研究部署普法依法治理工作,辦事機構則負責具體工作的組織落實。五年來,我局把普法依法治理工作納入議事日程,將其作為一項常規(guī)工作來抓,局黨組和行政領導班子成員定期和不定期召開普法工作協(xié)調會,聽取普法工作的情況匯報,協(xié)調解決普法工作中實際困難與問題。
2、健全了普法工作制度。20XX年“五五”普法工作啟動之初,我局深入剖析城鄉(xiāng)規(guī)劃和行政執(zhí)法的特點,結合自身實際,制訂了“五五”普法依法治理工作規(guī)劃及工作要求,對“五五”普法工作進行了全程構思,明確了“五五”普法的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、對象和要求、工作步驟和保障措施等。在五年的普法實踐工作中,已形成了年初有目標、平時有小結、時時有督查、年終有總結、年終有考核的目標管理體系。
三、創(chuàng)新模式,強化措施,全面提高規(guī)劃法治化管理水平。
普法的目的在于推進社會治安綜合治理與社會大局穩(wěn)定,為此我局堅持學用結合,普治并舉,在開展普法的同時,加強對依法治理工作的領導與指導,依法治理工作取得了明顯成效。
1、建章立制,規(guī)范行政執(zhí)法。20XX年,我局建立了《行政執(zhí)法制度》,該制度包括《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法責任追究制度》三大部分。其中《公示制度》明確要求向社會公示執(zhí)法程序、處罰標準、工作流程、限時辦結、投訴電話等,從而促使執(zhí)法人員改進工作作風,提高辦事效率。而《監(jiān)督檢查制度》則明確對各執(zhí)法情況進行隨時性檢查或抽查,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不力和錯誤執(zhí)法情況,及時予以糾錯補救,并依據(jù)《責任追究制度》對相關執(zhí)法人員進行問責追究。這“三把尺”成為了丈量規(guī)劃執(zhí)法的“度量衡”,大大提高了我局的法治化管理水平。
2、創(chuàng)新模式,強化治理措施!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫硪詠恚揖肿⒅刂卫砟J、手段的創(chuàng)新,強化了各項治理措施,積極創(chuàng)建平安機關大院,維護了規(guī)劃行業(yè)的綜合穩(wěn)定。一是加強社會治安綜合治理。建立了綜治防控體系,明確了目標責任,落實了人員安排,切實做到“管好自己的人,守好自己的門,看好自己的物”。每年均開展多次專項綜治行動,突出排查安全隱患與不穩(wěn)定因素,重點要害部位人防、物防、技防到位。五年來,無治安案件、涉毒案件、刑事案件、職工及家屬子女無一例違法案件發(fā)生。二是積極開展群眾關心的熱點、難點問題的依法治理。針對群眾所發(fā)映的熱點、難點問題,我局及時“把脈問診”,及時做出治理措施,確!皢栴}”不出局,努力杜絕越級上訪事件發(fā)生。特別是在每一次拆除違法建筑活動時都要直面群眾,執(zhí)法大隊在執(zhí)法時能做到“動之以情,曉之以理”,讓規(guī)劃執(zhí)法能真正深入民心。
回顧過去五年的普法依法治理工作,我們雖然取得了一些成績,但還存在著一些不足之處,主要是普法覆蓋面不廣,面對與規(guī)劃相關的建筑商、開發(fā)商、施工單位等對象宣傳教育還不夠。個別職工思想認識不足,認為業(yè)務是實事,普法是虛事。另外只注重治理工作實效,而忽視了治理工作的相關宣傳報道。因此,我們要以這次“五五”普法檢查驗收為契機,查找問題,攻關癥結,沉下身子,扎實工作,為迎接“六五”普法依法治理工作的到來做好充分的準備,從而推進我縣規(guī)劃依法治理工作躍上新臺階,促進我縣規(guī)劃事業(yè)又好又快發(fā)展!