尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
上午好!
在**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,今天,我們十分高興地迎來了各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員蒞臨**縣檢查指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。在此,我首先代表縣委、縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員的到來表示熱烈的歡迎!并對多年來給予的關(guān)心支持表示衷心的感謝!下面,我就**縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個簡要匯報(bào)。
一、**工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的基本情況
工業(yè)園區(qū)建設(shè)是我縣實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。自20XX年以來,在各級各部門的關(guān)心支持下,縣委、縣政府圍繞將工業(yè)園區(qū)打造成為“新型工業(yè)化的主體區(qū)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)驗(yàn)區(qū)、招商引資的承載區(qū)”這一目標(biāo),重規(guī)劃、強(qiáng)招商、優(yōu)環(huán)境、打基礎(chǔ),全力以赴抓好園區(qū)建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)工作,并取得了明顯的成效。
。ㄒ唬﹫@區(qū)規(guī)劃科學(xué),發(fā)展重點(diǎn)明晰。工業(yè)園區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃控制面積20平方公里,近期規(guī)劃面積9.48平方公里。規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)為“一軸、一心、四片區(qū)和八產(chǎn)業(yè)區(qū)”——即以工業(yè)園區(qū)大道為工業(yè)園區(qū)發(fā)展軸線;以工業(yè)園區(qū)中部為行政辦公、商務(wù)展覽、文化衛(wèi)生等公共服務(wù)中心;以青山、西橋、太平哨、召夸為四個工業(yè)片區(qū);在四個工業(yè)片區(qū)布局造紙印刷、化工、建材、機(jī)械制造、新型建材(含石材)、生物資源開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和高新產(chǎn)業(yè)區(qū)。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好“一中心四片區(qū)”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,服務(wù)中心以商務(wù)、行政辦公等服務(wù)業(yè)為主;青山片區(qū)以“零污染”的高新技術(shù)、生物資源開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、繭絲綢和服裝等輕工業(yè)為主,打造生態(tài)園區(qū);西橋片區(qū)以整合提升現(xiàn)有企業(yè)為主,主要發(fā)展造紙印刷、精細(xì)化工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè),著力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū);太平哨片區(qū)以新型建材、石材石藝、現(xiàn)代物流業(yè)等為主;召夸片區(qū)以煤化工、硅化工等重工業(yè)為主。力求使園區(qū)工業(yè)朝著“科技向高端、環(huán)保向清潔、效益向優(yōu)質(zhì)”方向發(fā)展,逐步使雜亂無章的產(chǎn)業(yè)布局更加規(guī)范合理。
(二)園區(qū)發(fā)展加快,平臺作用顯現(xiàn)。20XX年,工業(yè)園區(qū)內(nèi)55戶工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上25戶),實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值34億元,同比增長28%;工業(yè)增加值10.5億元,同比增長23.6%;工業(yè)“兩稅”(增值稅、所得稅)1.3億元,同比增長7%;完成固定資產(chǎn)投資8億元,同比增長36%。20XX年上半年,工業(yè)園區(qū)58戶(20XX年新增3戶)工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上25戶)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.55億元,同比增長29%;工業(yè)增加值3.87億元,同比增長23.21%;固定資產(chǎn)投資完成3.83億元,同比增長25%,工業(yè)平臺作用日益顯現(xiàn)。
二、加快園區(qū)建設(shè)采取的主要措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。為加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展,縣委、縣政府專門成立了園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,設(shè)立了工業(yè)園區(qū)服務(wù)中心,統(tǒng)一負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、招商、管理和服務(wù)等工作,并組建了工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限公司,具體履行園區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施的投融資和建設(shè)職能,做到了機(jī)構(gòu)健全、人員到位、經(jīng)費(fèi)保障、職責(zé)明確。
。ǘ﹫(jiān)持規(guī)劃先行,夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)。為夯實(shí)園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ),按照“適度超前、梯度推進(jìn)”的原則,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位開展了園區(qū)規(guī)劃工作。一是完成了工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告編制,并通過評審;二是完成了近20平方公里的1:500數(shù)字化地形圖測繪和13平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃,并分別通過驗(yàn)收、評審;三是積極做好與省市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作,全力爭取政策和資金扶持。建園以來,縣委、縣政府和縣工業(yè)園區(qū)辦共爭取到省、市、縣園區(qū)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金700余萬元,專項(xiàng)用于園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和扶持企業(yè)發(fā)展,工業(yè)園區(qū)青山基地被省工信委列入**省工業(yè)園區(qū)30個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。
。ㄈ└纳栖浻箔h(huán)境,完善園區(qū)功能。一是按照“政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的思路,充分利用和發(fā)揮縣政務(wù)中心一站式便民服務(wù)“超市”功能,把軟環(huán)境建設(shè)作為加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的切入點(diǎn),著力打造創(chuàng)業(yè)最寬松、社會最文明、人居最安全和低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會成本的“三最四低”發(fā)展環(huán)境,努力建立主動服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡的高效、快捷服務(wù)體系。建園以來,凡是計(jì)劃入園的各類項(xiàng)目,沒有一個項(xiàng)目因園區(qū)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)不到位影響項(xiàng)目推進(jìn)。二是千方百計(jì)做好入園項(xiàng)目的用地保障工作。為保證入園項(xiàng)目能按時(shí)供地、按時(shí)開工,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期收儲、統(tǒng)一供地、分片開發(fā)、滾動發(fā)展”的原則,通過財(cái)政投入、銀行貸款、社會融資等方式籌措資金滾動收儲項(xiàng)目建設(shè)用地,提高熟地供應(yīng)能力。建園以來,園區(qū)已累計(jì)收儲土地1400多畝。三是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五通一平”的基本要求,在財(cái)政十分困難的情況下,通過盤活存量土地資產(chǎn)、施工企業(yè)墊資、爭取上級支持等多種渠道廣泛籌措園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,形成開發(fā)框架,提升配套水平,增強(qiáng)承載功能,確保企業(yè)進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展。建園以來,園區(qū)已累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資近3億元,其中全長8.07公里、總投資2.4億元,貫通園區(qū)南北的園區(qū)主干道建設(shè)已完成投資1.7億元,預(yù)計(jì)年內(nèi)可順利實(shí)現(xiàn)路面硬化和車輛通行;投資1180萬元的長青一路及輔道工程建設(shè)已完成工程總量的60%,路基已成形,預(yù)計(jì)年內(nèi)建成投入使用。
。ㄋ模┤φ猩桃Y,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是全縣加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,也是**工業(yè)園區(qū)發(fā)展的源泉。工作中,縣委、縣政府始終把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)尤其是園區(qū)的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)放在工作的重中之重,主動謀劃、全力招商、強(qiáng)勢推進(jìn),加快園區(qū)發(fā)展。一是狠抓項(xiàng)目包裝,夯實(shí)招商基礎(chǔ)。近年來,縣委、縣政府圍繞我縣六大支柱產(chǎn)業(yè),及時(shí)組織策劃包裝了一批具有一定深度和代表性的招商引資項(xiàng)目,全力對外進(jìn)行招商,其中僅20XX年,全縣就規(guī)劃包裝工業(yè)招商項(xiàng)目84個、投資額達(dá)147億元,其中總投資5億元以上的項(xiàng)目8個,1億元~5億元的19個,5000萬元~1億元的21個。二是狠抓項(xiàng)目推介,確保會展成效。為確保將精心策劃包裝的各類項(xiàng)目推介給客商,縣委、縣政府主動出擊,“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合,充分借助昆交會、東盟華商曲靖項(xiàng)目專場推介會等平臺,積極開展對接,廣泛進(jìn)行推介,力求讓更多的客商了解**,并前來**投資興業(yè)。20XX年上半年,全縣實(shí)際使用國內(nèi)縣外資金9.8億元,其中園區(qū)實(shí)際使用國內(nèi)縣外資金3.5億元。三是狠抓“小分隊(duì)”招商,夯實(shí)“一對一”項(xiàng)目落地。圍繞繭絲綢深加工、精細(xì)化工、小商品生產(chǎn)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目,縣委書記、縣長以及其他縣級領(lǐng)導(dǎo)每年均要先后帶隊(duì)深入浙江、江蘇、四川、福建等省市開展 “小分隊(duì)”招商活動,全力夯實(shí)“一對一”項(xiàng)目落地。特別是20XX年以來,縣委、縣政府已組織5批次15人次招商“小分隊(duì)”赴省外開展了一系列招商活動,并有效達(dá)成了1000噸/年絹紡生產(chǎn)項(xiàng)目、硫磺制酸及50萬噸顆粒磷肥生產(chǎn)項(xiàng)目、50萬噸化肥生產(chǎn)項(xiàng)目、1000噸/年丙桐酸及丙桐酸鈣生產(chǎn)項(xiàng)目的合作合同,促成了石頭造紙、葉綠素?cái)U(kuò)建項(xiàng)目意向投資。四是狠抓項(xiàng)目推進(jìn),加快園區(qū)發(fā)展。建園以來,為確保入園項(xiàng)目順利推進(jìn),縣委、縣政府先后采取了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、部門包保、跟蹤落實(shí)、督查督辦等一系列措施,全力加快項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20XX年6月,園區(qū)新上項(xiàng)目34個、總投資22.3億元,其中建成并投產(chǎn)項(xiàng)目28個,總投資17.6億元。
。ㄎ澹└脑煳鳂蚱瑓^(qū),提升園區(qū)形象。西橋工業(yè)片區(qū)總體呈現(xiàn)小而全、散而亂、污染重、附加值低、財(cái)稅貢獻(xiàn)小的狀況。在加快建設(shè)工業(yè)新區(qū)的同時(shí),著力改造和提升西橋工業(yè)區(qū)。一是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制了西橋片區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境綜合整治規(guī)劃和行業(yè)整合、外部環(huán)境“五化”(綠化、硬化、亮化、凈化、美化)方案,力爭用3年時(shí)間將西橋工業(yè)片區(qū)打造成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園。二是多措并舉,實(shí)施西橋工業(yè)片區(qū)環(huán)境綜合整治。西橋工業(yè)片區(qū)“三廢”污染一直是各級政府、環(huán)保部門和**人民關(guān)注的焦點(diǎn)。20XX年以來,通過企業(yè)投資與政府補(bǔ)助相結(jié)合、工程措施與非工程措施相結(jié)合、清潔生產(chǎn)與未端治理相結(jié)合,開展片區(qū)環(huán)境綜合整治。爭取市級環(huán)保專項(xiàng)資金200萬元對企業(yè)以獎代補(bǔ),由企業(yè)自籌近1億元,實(shí)施西橋工業(yè)片區(qū)主干道沿線“五化”和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、環(huán)保設(shè)施改造工程,集中建渣場治理廢渣、集中供熱治理廢氣、集中建設(shè)施治理廢水。工業(yè)固體廢棄物處置中心、銀河紙業(yè)中段廢水深度處理工程、龍;ど嫔閺U水處理工程、協(xié)聯(lián)電力熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱等一批節(jié)能減排項(xiàng)目相繼開工建設(shè)或投入運(yùn)行,在一定程度上改善了該片區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
三、工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)情況
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的意見精神,縣委、縣政府抓住機(jī)遇,順勢而謀,按照“布局集中、用地集約”的要求,堅(jiān)持 “統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施”的原則,努力把標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為促進(jìn)集約節(jié)約用地、縮短項(xiàng)目建設(shè)周期的有效手段和改善招商引資環(huán)境、推進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展的重要舉措,積極穩(wěn)妥推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。
。ㄒ唬┰谝(guī)劃建設(shè)樹形象上下功夫。按照工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃要求,多規(guī)格、高品質(zhì)設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,提出了除特殊要求的行業(yè)和企業(yè)外,標(biāo)準(zhǔn)廠房原則上采用鋼結(jié)構(gòu)框架及輕型建筑材料,并統(tǒng)一建筑外觀色彩,使整個廠房既適應(yīng)生產(chǎn)工藝,又兼顧建筑風(fēng)格和外觀形象。同時(shí),要求凡是在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目,其工程平面布置圖、施工圖、廠房效果圖必須經(jīng)過工業(yè)園區(qū)審定后方可施工。目前,園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)規(guī)劃已完成,20XX年~20XX年,全縣將規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米,其中20XX年建設(shè)8萬平方米、20XX年建設(shè)10萬平方米、20XX年建設(shè)12萬平方米。
。ǘ┰谔嵘δ芘涮壮潭壬舷鹿Ψ。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)劃建設(shè)布局和滿足入園企業(yè)生產(chǎn)、生活基本需求,加快完善道路、電力、電信、給排水、消防及污水處理等配套設(shè)施,營造優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目入園環(huán)境。
(三)在市場化運(yùn)作多元化投資上下功夫。鼓勵社會資本參與園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),積極探索工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)模式,實(shí)行“共建”、“訂單式”代建和“自建”等多種方式。20XX年,計(jì)劃總投資3800萬元在青山片區(qū)規(guī)劃60畝地合作共建標(biāo)準(zhǔn)廠房2.24萬平方米,經(jīng)與**中杰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司多次洽談,初步達(dá)成協(xié)議,以入股方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和配套服務(wù)設(shè)施,出租、出售后再按比例分成收益,現(xiàn)合作共建的標(biāo)準(zhǔn)廠房用地已收儲、立項(xiàng)工作已上報(bào)、規(guī)劃設(shè)計(jì)及地勘工作已委托曲靖市設(shè)計(jì)研究院開展,力爭在8月內(nèi)開工建設(shè)。
。ㄋ模┰谔岣邩(biāo)準(zhǔn)廠房入駐率上下功夫。為確保建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房不空置、閑置,入住率達(dá)90%以上,縣委、縣政府在抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的同時(shí),就統(tǒng)籌考慮廠房建成后的入駐問題,積極同計(jì)劃入駐園區(qū)的企業(yè)進(jìn)行溝通和對接,并建議企業(yè)直接租用或購買標(biāo)準(zhǔn)廠房上馬項(xiàng)目、組織生產(chǎn)。同時(shí),明確規(guī)定對總投資在1000萬元以下的項(xiàng)目原則上不再單獨(dú)選址或供地,鼓勵和引導(dǎo)其進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房。
通過以上措施,截止20XX年6月,全縣已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房8.22萬平方米,其中20XX年建成標(biāo)準(zhǔn)廠房5.1萬平方米、20XX年建成標(biāo)準(zhǔn)廠房3.12萬平方米。目前,全縣尚有在建的標(biāo)準(zhǔn)廠房2.9萬平方米,年內(nèi)計(jì)劃開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房6.4萬平方米,預(yù)計(jì)可超額完成年度建設(shè)目標(biāo)。
四、存在問題及下步工作思路
。ㄒ唬﹫@區(qū)管理體制機(jī)制亟待完善。工業(yè)園區(qū)管理模式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng),作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),在工業(yè)園區(qū)建設(shè)之初有必要實(shí)行政府主導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合的混合型管理模式,在決策管理上體現(xiàn)政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo),在開發(fā)建設(shè)上充分發(fā)揮市場功能。從更高層級、職級設(shè)置工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu),才能更好地履行規(guī)劃、建設(shè)、管理和協(xié)調(diào)職能,強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。目前,工業(yè)園區(qū)辦僅是政府的一個服務(wù)機(jī)構(gòu),沒有任何經(jīng)濟(jì)、行政管理權(quán)限,難以更好地履行園區(qū)的開發(fā)建設(shè)、服務(wù)管理等職能。
。ǘ﹫@區(qū)規(guī)劃存在不完善、不銜接的問題。由于土地利用總體規(guī)劃、城市發(fā)展總體規(guī)劃發(fā)生調(diào)整,園區(qū)原來的規(guī)劃迫切需要進(jìn)行重新調(diào)整和完善,以有效同土地利用總體規(guī)劃、城市發(fā)展總體規(guī)劃相吻合。
。ㄈ┩恋厥諆肮┑仉y度日益增大。一是由于農(nóng)村社會保障體系尚未建立健全,補(bǔ)償方式比較單一,現(xiàn)行的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與群眾期望值存在較大差距,征地工作難度日益增大;二是工業(yè)用地成本過高,直接影響招商引資工作;三是年度用地指標(biāo)有限(**縣年度用地指標(biāo)僅500畝以內(nèi)),土地儲備不足,園區(qū)土地收儲、報(bào)批、供地難度較大,難以完全滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求。
(四)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。近年來,縣委、縣政府想方設(shè)法加大了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,但由于資金來源渠道少,地方財(cái)政較為困難,投融資體系滯后,園區(qū)主干道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入仍不足,配套服務(wù)功能整體滯后于標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)目建設(shè)需要,很大程度上制約了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)。
。ㄎ澹﹫@區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目支撐不足。隨著發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,工業(yè)園區(qū)也迎來了一定的發(fā)展機(jī)遇,但技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小、帶動能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目卻不多。
。﹫@區(qū)發(fā)展的環(huán)境約束加劇。工業(yè)發(fā)展受資源、能源和環(huán)境的約束日益加劇,西橋工業(yè)區(qū)“兩高一資”(高耗能、高污染、資源消耗型)企業(yè)居多,節(jié)能減排工壓力較大,新上項(xiàng)目環(huán)境容量很難在縣內(nèi)得到解決。
針對以上困難和問題,今后,縣委、縣政府將按照**省新型工業(yè)化發(fā)展方向,緊緊圍繞總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,著力抓好園區(qū)的規(guī)劃布局,加快土地收儲,夯實(shí)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提升園區(qū)配套功能,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),提升園區(qū)服務(wù)水平,努力構(gòu)筑有效承接國內(nèi)外投資、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速集聚、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范帶動、工業(yè)跨越式發(fā)展的重要平臺,推動縣域工業(yè)化和城市化進(jìn)程。力爭到20XX年,工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值確保實(shí)現(xiàn)75.74億元(爭取達(dá)到100億元以上),年均增長30%;工業(yè)增加值達(dá)25億元,年均增長31%。園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、增加值占縣域工業(yè)總產(chǎn)值、增加值比重分別達(dá)到56%、58%。
五、意見、建議
。ㄒ唬┙ㄗh盡快研究出臺加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見。按照“精減、統(tǒng)一、效能”的原則和通行的“管委會”模式,把工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)作為縣級人民政府的派出機(jī)構(gòu)設(shè)置,履行準(zhǔn)政府職能,代表政府對工業(yè)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。同時(shí),逐步設(shè)立各經(jīng)濟(jì)管理部門工業(yè)園區(qū)分局或派駐機(jī)構(gòu),賦予部分行政和經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,建立相對獨(dú)立的園區(qū)財(cái)政、國土、規(guī)劃及建設(shè)管理體制,實(shí)行以 “一站式服務(wù)”、“一個窗口收費(fèi)”、“一個部門執(zhí)法”為主要內(nèi)容的封閉運(yùn)行機(jī)制,解決目前體制機(jī)制不順的問題。
。ǘ┙ㄗh設(shè)立工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金,加大對園區(qū)建設(shè)資金投入,逐步解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、配套不完善的問題。
。ㄈ┙ㄗh將園區(qū)建設(shè)、發(fā)展列入年度考核范圍,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,調(diào)動各級各部門加快園區(qū)發(fā)展的積極性和主動性。
。ㄋ模┙ㄗh將**縣作為全市輕工業(yè)發(fā)展重要基地加以扶持和重點(diǎn)打造,并在產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目安排等方面給予傾斜和支持。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員,**發(fā)展的希望在工業(yè)、潛力在工業(yè)、難點(diǎn)在工業(yè),出路在園區(qū),**縣工業(yè)園區(qū)將以此次市政協(xié)委員視察為動力,團(tuán)結(jié)拼搏、迎難而上,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,站在新的起點(diǎn)上全力搭建好工業(yè)發(fā)展平臺,切實(shí)為加快**工業(yè)發(fā)展而努力奮斗!