8月12日，一場百年不遇的特大暴雨突襲Xx北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，短短2小時，降雨量達180毫米。一時間，濁浪滾滾，洪峰肆虐，村鎮(zhèn)進水、良田被淹、堤壩被沖、山體滑坡、房屋垮塌、道路水毀、橋梁倒毀、電桿傾倒，全縣電力、通訊、城區(qū)供水全部中斷！此后數(shù)日來，全縣又連續(xù)遭受歷史未遇的特大洪澇災害。截至8月25日10時，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、193個行政村、833個村民小組192028人受災，緊急轉移安置群眾24240人，全縣因災死亡7人，失蹤1人，受傷42人。全縣因災直接經濟損失121815.04萬元，其中：倒塌房屋1572 間，受損房屋21951間，房屋受損7222.2萬元；道路、交通、通訊、電力、水利、市政等基礎設施受損40667.12萬元；因地質災害造成損失8290萬元；公益設施受損9082萬元；全縣30家工礦企業(yè)受損33749.47萬元，農牧林業(yè)受損20632.45萬元；基層政權房屋及設施受損2171.8萬元。災情發(fā)生后，在縣委、縣政府的直接領導下，按照縣委抗洪指揮部的要求，我們財政財監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工見勢而上，積極投身于防洪搶險戰(zhàn)斗中，確保全縣奪取這場戰(zhàn)斗全勝的各項措施落實到位，使國家和受災群眾的損失降到最低程度。
一、建立組織，加強領導。洪澇災害發(fā)生后，我局把抗洪救災工作作為當時壓倒一切的重點工作來抓，服從縣防指的指揮，集中精力投入到抗洪救災工作中去，確保人民生命財產的安全，確保經濟秩序的正常和社會穩(wěn)定。為了在抗洪救災中充分發(fā)揮好部門職能作用，我們及時成立了由局長任組長、副局長任副組長和職能股長參加的領導班子，負責抗洪救災工作的領導，實行首長負責制，積極履行職責。汛期期間，及時召開各類專題會議，傳達防指要求，分析汛情和洪災情況，動員大家立足防大汛、抗大災，幫助大家克服麻痹僥幸思想，周密部署抗洪救災職責工作，制訂和落實崗位責任制，及時采集和反饋抗洪救災信息，為領導制定措施提供有效依據(jù)。按照縣防指要求，負責災區(qū)防洪搶險物資和資金保障、災區(qū)群眾轉移所需費用資金的調度；協(xié)調災區(qū)轉移安置和生活的資金保障、協(xié)助有關部門做好一線的災情調查工作和搶險物資采購資金的調度、協(xié)助做好防洪搶險物資的供給。我們明確專人，下基層，深入一線，密切聯(lián)系，了解洪澇災情，指導落實救災措施，力爭減少受災損失。堅持24小時值班，嚴正以待，聽從指揮。
二、發(fā)揮職能，積極服務。首先是認真做好抗洪救災資金的撥付工作，及時調度資金。在抗洪救災期間，按照縣委、縣政府確定的防汛經費，及時調度資金并迅速撥付到位，確�？购榫葹囊痪�的資金需要，按照縣政府的要求累計撥付140萬元財政資金，專項用于抗洪救災，做到保障有力。二是響應組織號召，積極開展救災募捐活動。為了支援抗此 資 料 HtTp://WwW.GzU521.CoM災救災，減輕群眾生產、財產的損失，我們按照縣委、政府要求，廣泛動員，號召財政干部心系災民，想為災民所想，急為災民所急，發(fā)揮“一方有難、八方支援”的精神，克服困難，踴躍參加募捐活動。全局機關干部共捐款18150元，衣物257件，按照“一頂帳篷、一百元錢、一袋面、一箱方便面、一箱礦泉水、一把蠟燭、一桶食用油、一把手電”的“八個一”安置措施要求，看望慰問了所聯(lián)系的城關鎮(zhèn)和平村10戶受災群眾，資助該村12000元修復水毀村路1.5公里，以實際行動有力地支持了抗洪救災。三是認真做好災情調查配合工作，及時做好災情核實和救災補助資金發(fā)放工作，確保受災農民感受到組織的關心和政策的溫暖。四是發(fā)揮財政監(jiān)督職能作用。為了加強暴洪災害救災資金和物資的管理，確保安全運行，提高使用效益，制定出臺了《Xx暴洪災害救災資金和物資管理辦法》，共5章23條，對救災資金和物資籌集、捐助資金和物資接收、捐助資金的使用范圍、救災資金撥付和物資發(fā)放管理以及救災資金和物資使用監(jiān)督檢查都做出了明確規(guī)定，建立對救災資金的內部監(jiān)督和檢查機制，組織人員定期深入災戶家庭，對領取的救災款物進行核查，與發(fā)放部門的表冊進行核對，確保救災資金和物資在內部管理環(huán)節(jié)上的安全。
三、損失巨大，重建困難。我縣去年的地方財政一般預算收入是1.1億元，而此次特大暴雨洪災帶來的經濟損失相當于全縣去年地方財政一般預算收入的10倍多。這次災情的特點是“三最”，即雨量最大超歷史，損失最重超歷史，恢復最難超歷史。災后重建急需解決的問題：一是災民的生活安排，二是災民的房屋重建，三是道路交通的恢復，四是水利基礎設施的恢復；五是縣城基礎設施的恢復。為此，建議省、市財政在分解和安排救災專項資金指標時，對我縣予以傾斜照顧。