第一部分:調研背景和目的
一、 調研背景
“按照‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主’的要求……最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村!
————《十一五規(guī)劃綱要建議》
隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,國家對農(nóng)村建設的關注越來越高,早在2003年,中共中央就將“三農(nóng)” 問題即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題寫入政府工作報告。20xx年10月,中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出了“建設社會主義新農(nóng)村”目標。2006年中央"一號文件",《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》更是明確指出"十一五"時期(2006-2010年)是社會主義新農(nóng)村建設的關鍵時期.這是近年來中國連續(xù)第三個以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央"一號文件",充分顯示了黨中央解決"三農(nóng)"問題的決心.
社會主義新農(nóng)村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。其核心內容是發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設農(nóng)村,增加政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入,改善基礎設施包括鄉(xiāng)村道路建設,強調以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),基本建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,鞏固九年制義務教育,對農(nóng)村學生免收雜費。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
建設社會主義新農(nóng)村目標的提出距今已有七個年頭。為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,和鼓勵更多的大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),加入到新農(nóng)村建設的洪流中,東北大學赴吉林四平社會實踐團開展了本次 “社會主義新農(nóng)村建設調研”活動。
二、 調研目的
1.近幾年來,國家鼓勵大學畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),出臺了一系列政策措施為畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供了一個寬松、有利的政策環(huán)境、制度保障和工作保障。在《十二·五規(guī)劃綱要》中關于促進大學生就業(yè)以及社會主義新農(nóng)村建設的內容占據(jù)著十分重要的地位,為了促進新農(nóng)村建設與發(fā)展,政府鼓勵并扶持大學畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)。
2.大學生的就業(yè)形勢變得越來越嚴峻,創(chuàng)業(yè)是大學生新的就業(yè)之路,而農(nóng)村是大學生創(chuàng)業(yè)的廣闊天地。大學生應該抓住這個的時機,在政府和社會各方面的幫助下,為新農(nóng)村建設創(chuàng)出佳績。
3.在政府鼓勵并扶持大學畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下,考察吉林省xx縣大學生在農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的成功典范,來為更多的大學生提供新的就業(yè)思路。
4.走訪當?shù)刂行W,企事業(yè)單位,感受開展社會主義新農(nóng)村建設以來,xx縣發(fā)生的巨大變化。
第二部分:調研基本情況和取得成效
一、 調研地概況
(一)行政區(qū)劃
xx青鄉(xiāng)位于xx自治縣西北部,全鄉(xiāng)幅員面積cc平方公里,有xx個行政村,cc個自然屯,cc個社。
(二)氣候交通
xx青鄉(xiāng)未設專門的氣象站、水文站等監(jiān)測機構。氣象資料以xx縣氣象局提供的資料為據(jù),屬溫帶大陸季風氣候。熱量豐富,雨水充沛,四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。
xx青鄉(xiāng)機構齊全,街道整齊,水、電、通訊設施完備。小城鎮(zhèn)建設樓房建筑面積xx平方米,集市貿(mào)易繁華。鄉(xiāng)村主要公路為油渣路面,水泥路貫通全鄉(xiāng)各村,總長度達xx公里,對外交通線路四通八達,連接各中小城市,交通十分便利。
(三)農(nóng)業(yè)資源
xx青鄉(xiāng)以第一產(chǎn)業(yè)為主,現(xiàn)有山地面積xx公頃。耕地xx公頃(其中水田xx公頃;蔬菜面積xx公頃;其他xx公頃主要以種植玉米為主)農(nóng)作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等;養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主,年末存欄達xx萬頭只;以xx青鄉(xiāng)占地xx公頃,年存欄xx頭的達康養(yǎng)豬示范基地為龍頭的養(yǎng)豬業(yè)尤為興旺。xx青鄉(xiāng)木耳繁育園公司加農(nóng)戶的木耳種植方興未艾。此外,林業(yè)資源豐富,由山地林區(qū)、退耕還林、村舍周圍林帶等構成,活木蓄積量達xx萬立方米。
(四)自然資源
xx青鄉(xiāng)位于xx自治縣xx青石油板塊的中心地帶,開采潛力特別大,地下石油資源蘊藏豐富,儲量約xx萬噸,目前吉林油田公司正在當?shù)夭捎停髂陮⒋笠?guī)模開發(fā),給xx經(jīng)濟騰飛注入了無限生機。再有礦產(chǎn)資源十分豐富,目前老虎溝村儲量xx萬噸的三氧化二鐵和xx萬噸的硫鐵礦集資重組,投入xx萬元的年產(chǎn)xx萬噸深層礦已開始采掘,預計此礦可供開采xx年以上,2010年將投資xx萬元建成礦石深加工企業(yè)。
(五)人力資源
全鄉(xiāng)有農(nóng)村勞動力xx人,其中外出務工xx人,接受過各種勞動技能培訓的xx多人,多數(shù)從事服裝加工、電子、車床、電焊、建筑、保安等行業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,勞動力的過剩,會有更多的農(nóng)民經(jīng)過培訓轉產(chǎn),不斷壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
(六)文化旅游資源
xx歷史文化的傳承,使這里鄉(xiāng)風淳樸、政通人和,加之獨特的地理結構和自然環(huán)境,形成了以自然景觀為主,民俗風情為輔的代表性旅游文化。鄉(xiāng)西北部山勢險峻、景觀奇特,是避暑休閑,娛樂消遣的好去處,現(xiàn)已建成占地xx公頃,建筑面積xx㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉和土鄉(xiāng)土色的飲食文化等農(nóng)家樂旅游觀光為依托,在這里進行旅游開發(fā)有美好的前景。
二、調研情況
(一)試點村以點帶面,帶動發(fā)展
xx新農(nóng)村建設工作啟動以來,以試點村建設為突破口,不斷加大資金投入,完善扶持政策,做到以點帶面,推進全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設扎實穩(wěn)步發(fā)展。
兩個省級試點村中的新四村今年完成新農(nóng)村建設一期規(guī)劃建設任務,小營城子村在去年建設的基礎上,完成院墻修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設和美化綠化等配套設計建設。今年新申報的省級試點鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)和xx村、xx村兩個省級試點村正在評審規(guī)劃編制和項目申報工作,并將在近期啟動。xx鎮(zhèn)趙家村、xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)毯子村3個市級試點村,以點帶面,分類建設,整體推進,在進一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛(wèi)生建設的同時,建設秸桿發(fā)電項目,解決秸桿資源浪費和亂堆亂放問題,推廣蚯蚓養(yǎng)殖,解決垃圾丟棄問題,徹底改善村屯環(huán)境,完善農(nóng)村基礎設施,推進山、水、林、田綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造,搞好xx嶺、xx水庫除險加固等水利設施建設,增強防災抗災能力。
(二)三區(qū)建設初具規(guī)模,經(jīng)濟效益逐步提高
xxx鄉(xiāng)過去是一個農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)、財政窮鄉(xiāng)、資源欠開發(fā)鄉(xiāng),各項工作一直處于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。2009年5月鄉(xiāng)黨委班子調整后,從實際出發(fā),對全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展重新規(guī)劃,尤其是抓“三區(qū)一建”工作中,充分學習借鑒五棵樹的xx、xx的蔬菜、xx的服裝的發(fā)展經(jīng)驗,依靠發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),進而帶動其他產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟整體推進。從而,確定了本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)定位必須緊緊依靠區(qū)位優(yōu)勢;依靠糧食、土地和勞動力資源;依靠現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,爭取通過三年的努力,把xx鄉(xiāng)打造成精品棚膜經(jīng)濟鄉(xiāng)、精品畜牧業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)。
發(fā)展棚膜經(jīng)濟和牧業(yè)小區(qū)重點圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點帶面、全面發(fā)展的方針。全鄉(xiāng)逐步改變農(nóng)業(yè)上傳統(tǒng)種植模式,在快速發(fā)展特種玉米、果蔬大棚的基礎上,加大對木耳繁育等一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度。勞動村建成投入xx萬元占地xx平方米的油桃溫室大棚一棟,預計明年上半年大棚的規(guī)模將擴大到xx棟,經(jīng)濟純收入xx萬元。在興宏村建成了投入xx多萬元,占地4公頃,廠房建筑面積達xx平方米,水電配套齊全的生態(tài)木耳繁育示范園,今年生產(chǎn)木耳xx萬段,產(chǎn)值xx萬元,安排村里剩余勞力xx人,園區(qū)木耳的成功開發(fā),讓xx人看到了發(fā)展木耳致富的可觀前景。目前,全鄉(xiāng)共有xx余戶農(nóng)民購買了木耳生產(chǎn)設備材料,積極為明年大面積生產(chǎn)木耳作準備。與此同時,在畜牧業(yè)方面立足實際,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),建成了xx村達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,以王永波為法人,投入xx多萬元,占地xx公頃,相關設施建筑面積達xx平方米,養(yǎng)豬xx多頭的達康環(huán)保養(yǎng)豬示范基地。這里先后扶持100多個農(nóng)戶,搞起了養(yǎng)豬項目,通過抓大戶帶動,宣傳輻射,全鄉(xiāng)形成以養(yǎng)豬為主導產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展勢頭。目前,全鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶xx戶,養(yǎng)豬達1xx萬頭;養(yǎng)禽xx萬只,養(yǎng)牛發(fā)展近萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值突破xx萬元。
(三)環(huán)境整治長抓不懈,農(nóng)村面貌顯著改善
近兩年來,xxx鄉(xiāng)把村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為黨委、政府的一項重點工作緊抓不放,按照逐村指導、分步實施的辦法,建立長效機制,落實長效責任,確保村容整潔,村貌改觀。經(jīng)過集中初步整治,已逐顯成效。黨委、政府十分重視環(huán)境整治工作,對所轄x個街道、x個村委會的主要區(qū)域進行了柴草垛轉運、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內容的環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出資xx余萬元,勞動力xx萬人次,動用機動車輛xx臺次之多,轉運路邊柴草垛xx余個,清理衛(wèi)生死角xx余處,清運垃圾xx萬余方,疏通溝渠xx多條,粉刷房屋圍墻面超xx萬多平方米,新栽綠化樹木xx余棵。隨著全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的不斷深入,農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性的好轉,臟、亂、差現(xiàn)象明顯改變。目前,此項工作堅持做到常抓、常管,整齊規(guī)范、干凈美觀的整治效果已使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生有了歷史性的改變,群眾的居住環(huán)境得到了前所未有的凈化、美化。
(四)各項工作扎實推進,工作成績亮點突出
1. 陣地建設空前加強
一年內,在過去只有劉家一個舊村部的基礎上,多方協(xié)調、積極爭取、超常投入,七個村全部新建了較為上乘的村部,總投資達xx余萬元,尤其是新農(nóng)村建設省級示范村施家村,在鄉(xiāng)黨委的積極協(xié)調和大力支持下,經(jīng)過村屯干部的共同努力,村基礎設施逐步完備,村容村貌強力改善。先后投入xx萬元,建成了占地xx平方米全縣一流辦公設施高標準的新村部和xx多平方米的農(nóng)民文化廣場,并在鄉(xiāng)黨委的號召下,籌措資金xx多萬元,修水泥路xx公里,過水橋涵一座,整改破舊圍墻xx多延長米,粉刷外墻涂料xx萬多平方米,道路兩旁新栽梧桐樹xx余棵,環(huán)村新栽楊柳樹一萬五千余棵,村內綠化面積達xx公頃。相信不久將來,在施家村的示范帶動下,xx青鄉(xiāng)各村都將以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整治、管理民主的社會主義新農(nóng)村的新風貌展現(xiàn)在人們的面前。
2.民生工程強勢發(fā)展
第一、徹底解決了行路難問題。位于鄉(xiāng)政府北部,通往大山深處的老虎溝村過去山路崎嶇,百姓多次集體到縣里、省里上訪,要求修“村村通”水泥路,黨委新班子上任不久,便動員社會各方力量,采取“把國家補助爭取來、廠礦贊助拉進來、外村都能幫起來”的三位一體辦法,籌集了xx萬元建成了老虎溝村xx公里標準的水泥路,比群眾預想的xx公里超額完成了xx公里。現(xiàn)已全部完工,到2009年10月25日已通車使用。此外,街道下水鋪設涵管100多道,修成東街xx延長米水泥路面,徹底解決了小城鎮(zhèn)建設遺留下的街道排水難問題。還有xx的八岔溝、頭道溝,施家的土門嶺,老虎溝的煤窯溝,劉家的夏家店共計近xx公里的村屯主要路段全部修上了高標準砂石路,投入超xx萬元。第二、打造了新村建設民心工程。建成了xx平方米的xx青鄉(xiāng)農(nóng)民文化健身廣場,這是將過去常年被周邊戶分占,開小片荒的,堆柴草垛的,違章建倉庫、車庫的一片澇洼地全部清理收回,拆的拆、挪的挪,切合實際規(guī)劃,采取招商引資公開招標的辦法,完成了平墊場地、鋪設下水、安裝健身運動設備等初期工程,在廣場四周修成了標準的鄉(xiāng)文化站、劉家村部、戲臺、小車庫、圍墻、大門、街道廁所等,初步建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級在全縣位列首位的農(nóng)民文化健身廣場。此外,上行下效,全鄉(xiāng)有5個村在村部所在地平整了農(nóng)民文化活動場所,紛紛開辦了農(nóng)民文化書屋, 為促進農(nóng)村除陋習、樹新習精神文明建設奠定了良好基礎。
3. 實現(xiàn)了基礎建設的歷史性突破。
經(jīng)過潛心籌劃,全方位的協(xié)調,使國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目投入xx萬元的建橋筑路工程落戶xx,以施家大橋、董家大橋為代表的11座橋涵項目開工修建,響亮的開工禮炮令xx人欣喜異常,他們?yōu)檫@里幾代人的夢想能在自己身上實現(xiàn)而奔走相告。與此同時,積極協(xié)調國家投資xx多萬元建成了xx家、xx家、xx、xx自來水工程,鋪設管網(wǎng)xx延長米,受益人口達xx人,為提高農(nóng)民群眾的生活質量和健康水平邁出了可喜的一步。另外,向教育及財政部門全力爭取,二十四中危樓、xx小學、xx小學年久失修的校舍進行了改造,新建校舍總面積為xx,總投資達xx萬元。這些與群眾生產(chǎn)生活密切相關的工作,提高的幅度在全縣比較。
4.黨群干群關系極為密切
xx青鄉(xiāng)黨政班子“察民情、聽民意、辦實事”重實干、創(chuàng)實效,關心群眾疾苦,真正打造了群眾滿意型的五好班子,社會反響現(xiàn)在這屆黨委一年干成了過去十年沒干成的事,深得百姓的稱贊和擁護,原本生疏和緊張的干群關系變得越來越密切。
二、 調研分析
(一) 生產(chǎn)發(fā)展——以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為導向,夯實經(jīng)濟基礎
xx縣礦產(chǎn)資源、森林資源、水利資源豐富,加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)也取得了較大的發(fā)展。2010年愛輝區(qū)政府出臺了《xx縣關于促進2010年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的實施意見》,從扶持發(fā)展特色經(jīng)濟作物、外向型農(nóng)業(yè)、土地流轉規(guī);(jīng)營、農(nóng)機化建設、農(nóng)田水利建設等十六個方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策。區(qū)政府鼓勵開展特色種植養(yǎng)殖,培育“一村一品”。并且大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖戶科技含量和奶牛飼養(yǎng)水平。此外區(qū)政府促進土地流轉和規(guī)模經(jīng)營,2010年區(qū)財政拿出xx萬元支持土地流轉規(guī)模經(jīng)營,目前土地流轉面積實現(xiàn)xx萬畝,規(guī)模經(jīng)營xx萬畝。
一、新興工業(yè)化發(fā)展、重點項目的發(fā)展狀況。
xx鄉(xiāng)的達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,采取群眾自愿,同一件圈舍,統(tǒng)一購豬,統(tǒng)一配料,統(tǒng)一防疫,統(tǒng)一銷售,年終按股分紅的經(jīng)營管理模式,降低養(yǎng)殖封信,提高經(jīng)濟效益,促進豬肉產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,增加農(nóng)民收入。
xx鄉(xiāng)建立了畜牧養(yǎng)殖小區(qū),梅花鹿養(yǎng)殖小區(qū),野生動物綜合養(yǎng)殖基地,山野菜加工基地,北藥種植加工等基地,不斷擴大特種養(yǎng)殖規(guī)模和效益,逐步實現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍。并且大力發(fā)展民族手工藝,并建有兩個重點手工藝作坊,所出產(chǎn)品暢銷省內外。
旅游業(yè)方面,以體滿族民族生活和挖掘民族傳統(tǒng)文化遺風、涉獵、度假、探險等滿族民俗游開發(fā)項目建設取得了突破性的進展。
二、農(nóng)業(yè)結構調整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
通過規(guī)模建設,促進新生鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構調整,由過去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為工、農(nóng)、商并舉的經(jīng)濟,特別強調發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè),發(fā)展包括生態(tài)旅游在內的第三產(chǎn)業(yè),減少農(nóng)業(yè)比重,增加經(jīng)濟效益,提高全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上也由過去片面企求種植業(yè),調整為以種植業(yè)為主,大力發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、副業(yè),是農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的道路,特別是強調發(fā)展畜牧業(yè),時下農(nóng)、牧、游三分天下,在保護和恢復森林資源的基礎上,大力開發(fā)林區(qū)特產(chǎn)和旅游經(jīng)濟,在種植業(yè)上,由過去單一的糧食生產(chǎn),調整為糧食、經(jīng)濟作物、飼料三元結構,因地制宜加強生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
三、農(nóng)田水利設施建設、農(nóng)業(yè)機械化應用。
為提高農(nóng)業(yè)機械化程度,xx村組建了農(nóng)機服務隊,該服務對可解決xx畝大田的耕作問題,購進xx馬力以上拖拉機xx臺套,及全套附屬農(nóng)機具,包括聯(lián)合播種機、收割機、深松犁、旋轉犁、輕、重耙、旋耕犁
四、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)科技推廣應用。
xx鄉(xiāng)選擇平整開闊的地xx畝,示范種植“雙高”大豆品種“東農(nóng)44”,種植農(nóng)田防護林xx畝,投入良種補貼xx元,科技培訓xx人次,并示范推廣測土配方施肥技術。利用生物技術對農(nóng)產(chǎn)進行深精加工,生產(chǎn)生物飼料及生物添加劑,滿足全鄉(xiāng)飼料的需要。
小營城子村依托國家農(nóng)機補助政策基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,達到了農(nóng)民口中所說“地中無人”,機械化作業(yè)。
(二) 生活寬!愿纳泼裆鸀楦荆岣呱a(chǎn)生活水平
堅持以人為本,深入實施道路暢通、康居家園、飲水安全工程,大力發(fā)展公益事業(yè),進一步改善生產(chǎn)生活條件,使廣大農(nóng)村群眾享受發(fā)展成果。2009年xx縣改造泥草房xx戶,2010年籌資xx萬元改善試點村道路,對全區(qū)部分農(nóng)田路進行維修改造,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活;投資xx萬元新建大型沼氣池一座,加快農(nóng)村清潔燃料的推廣,加強新型能源建設。
一、農(nóng)民收入增長情況與農(nóng)民持續(xù)增收保障措施。
xx鄉(xiāng)2008年鄉(xiāng)財政收入為xx萬元,人均收入為xx元。預計今年年底收入要達到xx萬元,人均收入達到xx元。
二、農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、助學、扶弱濟困等社會保障體系建設。
全鄉(xiāng)有xx人參加了新農(nóng)村合作醫(yī)療,新農(nóng)合參合率達到了xx%。全鄉(xiāng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)已參保xx人,參保率達到xx%,參保資金xx萬余元。
(三) 鄉(xiāng)風文明——以培育新風為目標,加強試點村精神文明建設。
倡導健康文明的社會風尚,是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是新農(nóng)村建設的重要任務之一。xx縣政府以“陽光工程”為載體,以各類職業(yè)學校為基地,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能培訓,舉辦培訓班xx余次,培訓農(nóng)民xx余人,不斷提高農(nóng)民素質,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道;深入開展“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動和“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。大力開展“除陋習、樹新風”活動,教育引導農(nóng)民遠離“黃賭毒”,反對封建迷信,倡導健康、文明、科學的生活方式。
(四)村容整潔——以環(huán)境優(yōu)美為標準,加大環(huán)境整治力度。
環(huán)境優(yōu)美整潔,既是新農(nóng)村建設的重要標準,也是新農(nóng)村建設的形象標志。
為進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治,動員廣大農(nóng)民群眾積極參與xx縣新農(nóng)村建設辦公室制定出臺了《xx縣新農(nóng)村試點村建設標準》和《xx縣試點村開展環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案》,通過建立長效的衛(wèi)生管理制度,進一步改善村容村貌。2010年xx縣加大投入力度,計劃在部分重點建設村修建景觀大道、休閑廣場、村內空地種植觀賞樹種和花草,得以構建景色秀美、舒適宜人的新農(nóng)村,F(xiàn)全縣省級試點村xx個,市級試點村xx個,綠化工作已于5月中旬全部完成,種植果樹xx株,栽種樹木xx株,景觀花木xx株,并建設花楸觀賞園1處。
(五)管理民主——以管理民主為要求,加強農(nóng)村基層民主建設。
管理民主,是新農(nóng)村建設的政治保證,顯示了對農(nóng)民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農(nóng)村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農(nóng)民當家作主,才能調動農(nóng)民群眾的積極性,真正建設好社會主義新農(nóng)村。
為加強農(nóng)村基層民主建設,xx縣政府施行村務、財務和黨務“三公開”,村民代表會議、“村規(guī)民約”、“一事一議”、民主理財、民主評議村干部等民主制度,構建民主和諧的社會主義新農(nóng)村。2010年xx縣委、縣政府計劃投入xx萬元,用于試點村重點項目建設,同時確定11個單位與各試點村具體建設項目進行幫建,現(xiàn)各幫建單位已與試點村完成對接,正在深入到所幫建的試點村了解情況、聽取民意,制定幫建項目計劃,并且有重點、有步驟地抓好幫建工作,真正做到傾情傾力、真幫實建。
第三部分:突出問題以及解決建議
一、由于氣溫及價格風險問題,該地區(qū)常年主要種植玉米一種農(nóng)作物,致使土地肥力下降,產(chǎn)量降低。
分析與建議:這是村民對缺乏相關農(nóng)業(yè)基礎知識的體現(xiàn)。正確的做法是按年交替種植各種農(nóng)作物,有效利用土壤的各種營養(yǎng)物,保持土壤肥力。那么,如何提高村民的農(nóng)業(yè)基礎知識呢?村委可以制作一個農(nóng)業(yè)知識普及宣傳板,通過網(wǎng)上查資料等方式及時更新。也可以給村民訂閱農(nóng)業(yè)報紙。或者,定期請農(nóng)業(yè)技術人員前來指導。
二、經(jīng)濟結構過于單一,家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制把農(nóng)民束縛在了土地上,限制了生產(chǎn)力的進一步發(fā)展,加之農(nóng)民外出打工技術含量不高且沒有保障,致使農(nóng)民收入很難進一步增加。
分析與建議:土地是農(nóng)民生活的基本保障,但不應是保障。應該把土地作為保底基礎,更多的投入到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中去,多方位創(chuàng)收。
三、農(nóng)民思想過于保守,加之缺少致富帶頭人,產(chǎn)業(yè)結構轉型困難較大。
分析與建議:積極響應國家號召,開放思想,開拓創(chuàng)新,在國家優(yōu)惠政策鼓舞下,把握機會,盡早致富。同時,可以營造“高校思想科技下鄉(xiāng)”的惠農(nóng)平臺,利用互聯(lián)網(wǎng),對農(nóng)民提供思想、技術指導,解決農(nóng)民思想保守以及致富過程中遇到的技術難題等。
四、教育資源過于集中,一部分村子沒有學校,學生只能外出就學,加之不少家長陪讀,無形中增加了農(nóng)民的負擔,也造成了勞動力的損失。
分析與建議:這是非常值得關注的一個問題,現(xiàn)在,新農(nóng)村建設往往主要關注農(nóng)民創(chuàng)收問題,卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉變新農(nóng)村建設重點,才能從根本上解決問題。當然,對于我們大學生,可以提供支教的服務。也可以聯(lián)合各個大學優(yōu)秀學子、老師,提供遠程教育。
五、當?shù)卮髮W生自主創(chuàng)業(yè)帶動新農(nóng)村建設的典范案例缺乏,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)雖然正在興起,但產(chǎn)業(yè)營創(chuàng)、生產(chǎn)人員學識不高,技術不先進。
分析與建議:希望國家或地區(qū)頒布相關優(yōu)惠政策,鼓勵大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)或擔當技術人員。各個高校,能夠思想下鄉(xiāng)、技術下鄉(xiāng)。營造“問題3”中設想的遠程平臺,進行遠程指導,并能定期派遣技術人員下鄉(xiāng),與村民面對面交流。
六、醫(yī)療設施建設不完備。
分析與建議:通過實地調研發(fā)現(xiàn)xx鄉(xiāng)下屬各個村,均不存在衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,部分村子存在藥店,但店面小、藥品匱乏,村民就醫(yī)需要進縣城,給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關政府部門能在各個村子建立小型衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,解決村民看病就醫(yī)難得問題。
七、交通不便利。
分析與建議:通過實地調研發(fā)現(xiàn)xx鄉(xiāng)下屬各個村,道路普遍為沙子道,雨天特別泥濘,出行極為不便。而且,雖然通了去縣城的公交汽車,但一天往返只一趟,且汽車超載,易出事故。希望政府加快道路整改建設,實現(xiàn)水泥道路的普及;相關部門協(xié)調,加一趟往返車次,滿足村民出行需要。
八、電腦知識普及不到位。
分析與建議:通過調研,發(fā)現(xiàn)xx鄉(xiāng)電腦普及率達到了73%。但擁有電腦的家庭里,往往只有孩子會用電腦,大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實生活、提升素質及我們設想的遠程教育都是非常不利的。所以,應該加強村民的電腦知識教育?梢杂纱逦ㄆ诮M織電腦培訓,也可以由各高校定期下鄉(xiāng)進行。
九、營銷手段缺乏,產(chǎn)品銷路不好。
分析與建議:以木耳繁殖基地為例,xx鄉(xiāng)的一些創(chuàng)新園地,目前的營銷策略還是比較被動的。往往是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,等一些經(jīng)常光顧的客戶上門來收產(chǎn)品。很多時候,產(chǎn)品生產(chǎn)出來了,現(xiàn)找方法途徑進行傾銷,產(chǎn)品與市場沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業(yè)、各高校能夠提供營銷策略上的支持。
一十、總體上欣欣向榮,但不要忽略個體,不要好大喜功,要層層深入。
分析與建議:從調研的結果來看,新農(nóng)村建設已經(jīng)初具成果。但是,我們更要注意,大多數(shù)村民在奔小康的路途上邁出了有力的一步,仍有部分個體跟不上節(jié)奏。我們不能好大喜功,只強調做出的成果。而應做到以人為本、共同富裕的準則,時時不忘那些最底層的人民。不得不承認,新農(nóng)村建設還要有很長的路要走,還需要政府相關部門密切關注,更加深入。
范文二
一、 實踐目的
為貫徹十七大報告精神,以促進農(nóng)村增收為核心,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大區(qū)域經(jīng)濟,作為當代大學生在服務新農(nóng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)民成長等方面做貢獻。增強服務國家服務人民的社會責任感,堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念,自覺成為中國特色社會主義的合格建設者和可靠接班人。故組建“三下鄉(xiāng)社會實踐”考察團,赴皮口鎮(zhèn)考察依托當?shù)貎?yōu)勢發(fā)展的“產(chǎn)、學、研相結合”的經(jīng)濟發(fā)展模式,對中西部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的實施和推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展起點促進作用,并對類似的規(guī)模城鎮(zhèn)發(fā)展提出建設性意見。
二、 實踐開展
8月1日:
在實踐正式開始前,我們開了個小會討論下實踐當中可能遇到的問題及解決方案。隊長宣布下隊內紀律及注意事項。
8月2日:
期待已久的實踐活動終于開始了,我們一行人乘坐火車踏上了前往實踐的旅途上,路上大家都顯得很興奮。順利達到后我們與當?shù)卣?lián)系,并前往政府和相關負責人辦理實踐地接收證明等材料及向他們介紹我們此次實踐的具體行程安排。
8月3日 :
今天一早就下起了大雨,但我們還是冒雨前往了普蘭店市第一高級中學,進行我們學校的宣傳工作。下午我們參觀漁業(yè)養(yǎng)殖場,了解漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和對當?shù)亟?jīng)濟的促進。
8月4日 :
我們參觀了港口漁業(yè)園區(qū),和工人了解產(chǎn)業(yè)情況。我們之后又去了港口參觀了打漁船和漁民聊天,了解了當?shù)貪O民家庭的經(jīng)濟情況,和當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。
8月5日 :
今天的工作比較輕松,通過問卷調查的方式了解當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和對當?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟的影響和促進。
8月6日 :
今天是實踐的最后一天,收拾收拾準備回去了。
三、 成果匯報
(一)新農(nóng)村建設的主要做法
皮口鎮(zhèn)自1993年邁出城鎮(zhèn)建設的第一步開始,至今已有20年。20年來,皮口鎮(zhèn)以改善投資環(huán)境和生活環(huán)境為重點,狠抓基礎設施建設投入,累計拆遷舊房10萬平方米,新建商品住宅樓30余萬平方米,完成鎮(zhèn)區(qū)內道路建設7.2公里,鋪設自來水引水管道10.3公里,鋪設島內引水管線8公里。碼頭、漁港、客運站、變電所等重要基礎設施均已建成并投入使用。近5年城鎮(zhèn)水、電、路、廣場等基礎設施建設投資達到4億元。古老集鎮(zhèn)的痕跡幾乎找不到了,代之而起的是一座具有濃郁現(xiàn)代氣息的主要基礎設施日趨健全、城鎮(zhèn)功能不斷完備的海濱小城市雛形。
依托得天獨厚的區(qū)域和資源優(yōu)勢,皮口鎮(zhèn)確定了“城市建設、產(chǎn)業(yè)支撐、以港興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,靠改革解決困難,靠發(fā)展消化矛盾,靠管理提高效益,使城鎮(zhèn)建設和經(jīng)濟發(fā)展互為依托,相互促進,實現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設和經(jīng)濟發(fā)展雙跨越。自2004年至今,財政收入三年翻一番,固定資產(chǎn)投資年平均增長50%,已建成服裝企業(yè)43家,水產(chǎn)企業(yè)28家,工業(yè)園區(qū)和水產(chǎn)品加工園區(qū)框架已經(jīng)拉開。水產(chǎn)、服裝特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益凸顯,房地產(chǎn)、環(huán)保、鑄工等骨干企業(yè)迅速壯大,以旅游帶動的三產(chǎn)服務業(yè)達到1,500多家。2008年鎮(zhèn)財政收入達到3,400萬元,固定資產(chǎn)投資完成2.68億元,全鎮(zhèn)企業(yè)固定資產(chǎn)總額現(xiàn)已達到xx.8億元,一、二、三產(chǎn)業(yè)構成比例調整到10:50:40,經(jīng)濟結構調整實現(xiàn)優(yōu)化,發(fā)展進入快速時期。70%以上的農(nóng)村勞動力從一產(chǎn)中轉移出來,農(nóng)民致富的傳統(tǒng)方式得到改變,工資性收入占據(jù)家庭收入比例逐年增大,海上和陸地養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展起來,農(nóng)民增收的渠道進一步拓寬,以民營經(jīng)濟為主的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城市化趨勢日益明顯,皮口鎮(zhèn)一步步向海濱小城市目標邁進。
皮口鎮(zhèn)大力加強產(chǎn)業(yè)調整,在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時,進一步完善以水稻、玉米為主,以蔬菜和果木種植為輔的農(nóng)業(yè)基礎產(chǎn)業(yè)。皮口鎮(zhèn)于2007年被市政府列為社會主義新農(nóng)村建設示范村,全村區(qū)域面積10.3平方公里,現(xiàn)有17個村民組,xx09戶,4206人,耕地7381畝。目前,該村新農(nóng)村建設進展順利,已投入資金181萬元。
(二)新農(nóng)村建設的成功經(jīng)驗
創(chuàng)新領導方式,形成強大的合力
不斷創(chuàng)新領導方式,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設的重要保障。不斷調整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進,促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設的有效途徑。不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農(nóng)村建設的決定因素。四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農(nóng)村建設和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力,是新農(nóng)村建設取得實效的關鍵。
結合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展,把新農(nóng)村建設與平安村(社區(qū))創(chuàng)建等工作結合起來,不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境,促進農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高,真正把黨的先進性體現(xiàn)到為民辦實事、辦好事的實踐中
深入廣泛地宣傳,營造良好的建設氛圍
組織社區(qū)和居民小組干部深入農(nóng)戶,宣傳新農(nóng)村建設的具體內容,特別是仔細講明新農(nóng)村建設最根本的目的,就是為群眾謀利益,提高群眾生產(chǎn)生活水平,使群眾盡快過上小康生活。社區(qū)黨總支利用廣播,由總支書記和其他干部反復宣講新農(nóng)村建設的內容、目的和意義。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設的積極性,打下了堅實的群眾基礎。
組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展
為拉動社區(qū)經(jīng)濟由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉變、由單一型向多樣型轉變、由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉變,社區(qū)依托企業(yè),利用地處中心城鎮(zhèn)邊,有豐富的水泥配料資源等優(yōu)勢,組建了龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)下設“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”、“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”、“礦產(chǎn)資源開發(fā)部”、“勞務輸出服務部”!稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”負責外聯(lián)商家、內聯(lián)農(nóng)戶,組織農(nóng)戶為商家生產(chǎn)訂單蔬菜、生豬等農(nóng)產(chǎn)品,并搞好技術服務,培育主導產(chǎn)業(yè)之外的新興支柱產(chǎn)業(yè)。“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”負責租賃企業(yè)生產(chǎn)線進行半成品加工。“礦產(chǎn)資源開發(fā)部”負責向企業(yè)直接供給原料,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢!皠趧蛰敵龇⻊詹俊必撠煂Φ狡髽I(yè)打工的人員進行思想素質、業(yè)務技能和安全生產(chǎn)等方面的培訓,進行相應的管理
(三)新農(nóng)村建設存在的問題
一、村中不經(jīng)常組織村民進行勞動技能的培訓,如果能多增加些培訓就相當 于用技術來武裝農(nóng)民,能夠在很大程度上避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。
二、村中目前的綠化比較亂,社區(qū)硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺,投入困難,制約著新農(nóng)村建設的進程。
三、部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。
四、“四化”工作發(fā)展不平衡,農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設相對較快,社會和諧化建設初見成效,住房新型化建設由于受土地政策和資金的制約,發(fā)展相對較慢,規(guī)劃實施的部分建設工程難以按期啟動。
五、農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。
六、在調查中發(fā)現(xiàn)村中的垃圾亂堆放嚴重,基本上是沿路放置或者是在閑置 的宅基地堆放,這嚴重影響社會主義新農(nóng)村的形象
四、 實踐總結
長期以來,三農(nóng)問題一直是決定我國全面建設小康社會和現(xiàn)代化發(fā)展進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。這次社會實踐活動的主題是“三下鄉(xiāng)”新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研。在本次社會實踐活動之前,我并未真正體會過“社會主義新農(nóng)村”的內涵,但是通過這次實踐調查,我終于明白了!吧鐣髁x新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的現(xiàn)代化農(nóng)村建設。通過這次實踐活動我們對當?shù)氐男罗r(nóng)村經(jīng)濟建設有了一定的了解,當?shù)厥且耘R海我主要優(yōu)勢,大力發(fā)展?jié)O業(yè)及海
產(chǎn)品工業(yè)。實踐當中我們雖然遇到了許多困難,但通過大家的努力我們都克服了,我們相信通過我們這次的努力,我們可以為新農(nóng)村建設做出些小小的貢獻,為新農(nóng)村建設比較落后的城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)提供些可以借鑒的好的經(jīng)驗。這次實踐當中我們不僅在新農(nóng)村建設上收獲了許多,同時每個人也收獲了許多,得到了以前沒有的鍛煉,接觸了許多新鮮事和人,對我們以后的生活和對事情的處理上有很大的幫助使我們成長了許多。
在這次實踐中我們團隊也暴露了許多的不足之處,比如隊長領導能力不足不能很好地調度隊員協(xié)調配合工作。大家社會經(jīng)驗都非常少,在遇到問題時不能很快的想到很好地解決辦法。書本知識與實際結合的不好等等問題,這些問題雖然讓我們的實踐遇到了小小的阻礙,但這并沒有能阻止我們繼續(xù)前行的腳步,遇到困難解決困難、決不氣餒,這是我們這支隊伍的精神。再這次實踐中我們不僅為社會做出了作為大學生的微薄之力,同時也鍛煉了我們自身的能力,讓我們在實踐成長了許多。
短暫的實踐活動雖然結束了,但我們在實踐中收獲的一切卻會在以后的生活及學習當中對我們產(chǎn)生很大的影響。以后如果還有機會我們會做的更好。