本文基于互聯(lián)網(wǎng)媒介這一平臺(tái)，利用Google、Yahoo等工具，通過使用“上�！薄熬幼∽C”“戶籍”“差異”“區(qū)別”這一系列關(guān)鍵詞的初步搜索，分析并列舉了上海市居住證與戶口的種種不同，并進(jìn)一步闡述了對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生前往上海市就業(yè)而可能造成的影響，為廣大2005屆進(jìn)滬就業(yè)的非上海生源畢業(yè)生提供了一定的參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞
0 引言
正如老羅同志所說，我國(guó)是仍舊在實(shí)行萬惡的戶籍制度的少數(shù)國(guó)家之一。不過大家既然都是離不開現(xiàn)實(shí)生活的凡夫俗子，又沒有去美利堅(jiān)享受那里的“自由民主”，那么在痛斥之的時(shí)候也不得不正視對(duì)待之了。
對(duì)于和我一樣簽了上海單位的學(xué)生，就更要在戶籍的萬惡與上海人的精明之中求生存了。近期從熟人那里得知今年上海市戶口申請(qǐng)很難批。上海市的政策是“三個(gè)傾斜”：向博士、碩士?jī)A斜；向遠(yuǎn)郊區(qū)縣的教師崗位傾斜；向支援西部建設(shè)的傾斜。對(duì)于本科生，除了政府公務(wù)員系列，恐怕很難。其他一律統(tǒng)統(tǒng)去辦居住證。根據(jù)《上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于做好2005年非上海生源高校畢業(yè)生進(jìn)滬申請(qǐng)辦理本市戶籍受理工作的通知》，6月10日上海戶籍申請(qǐng)截止，20個(gè)工作日內(nèi)，也就是6月底前，要是不算雙休日，那就是在7月8日前（那會(huì)兒眼瞅著就是畢業(yè)典禮了），大幕就揭曉了。但愿?jìng)餮越K究是傳言，希望大家都好運(yùn)。
很想知道上海戶口和居住證到底都有哪些區(qū)別。上海市公開的宣傳是待遇上沒有差別、都一樣。這顯然是扯淡嘛。如果是一樣，又何必弄出兩個(gè)東西來。在戶籍申請(qǐng)如此緊張的情況下，既然要弄出這兩個(gè)東東來，顯然就是為了有所不同而用的。精明的上海人恐怕不會(huì)費(fèi)勁腦筋來做這種“一樣”的游戲。只是對(duì)背后的潛臺(tái)詞“我得意的笑，我得意的笑...”，而不說破而已了。
咱不是上海人，或許沒那么精明，但也不傻。查了一下，戶口和居住證有以下幾個(gè)差異，希望對(duì)同去上海的兄弟姐妹們有用，大家一起補(bǔ)充糾正。
1 四金的不同
居住證對(duì)大學(xué)生最大的用處就是繳納“四金”，這也是上海市宣傳居住證的一大賣點(diǎn)。所謂“四金”其實(shí)是“三險(xiǎn)一金”，即養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金。雖然有了居住證，單位和個(gè)人就能繳納這“四金”；但在今后享受“四金”上，與有上海戶口的畢業(yè)生有所不同。
1.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)
目前上海市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)只對(duì)有上海戶口的職工有效，從外地來滬工作但沒有上海戶口的人員，目前不能享受上海市的社會(huì)保險(xiǎn)。也就是說，用人單位到本市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或委托承辦單位為你辦養(yǎng)老保險(xiǎn)的投保事項(xiàng)；但社會(huì)保險(xiǎn)賬戶只有一個(gè)，且又隨戶口，所以如果你一直沒有上海戶口，將來要在上海領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)可能有困難。
1.2 失業(yè)保險(xiǎn)
根據(jù)國(guó)家《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)辦法》第二十一條“對(duì)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位與本人戶籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，其失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的提供由兩地勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行協(xié)商，明確具體辦法。協(xié)商未能取得一致的，由上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門確定�！�
這顯然是一個(gè)扯皮的條款。真出了問題，肯定是兩地的勞動(dòng)保障部門無法取得一致的，而等“上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門確定”的時(shí)候，如果還沒找到工作的話，恐怕已經(jīng)流落上�；疖囌玖恕�
所以，將來萬一在上海失業(yè)，享受失業(yè)保險(xiǎn)金也可能會(huì)遇到困難。
而事實(shí)上，在上海市的一個(gè)網(wǎng)站上看到的解釋是，“辦理《居住證》后可以辦理‘四金’中除失業(yè)保險(xiǎn)以外的‘三金’，具體辦理可向各區(qū)縣社保中心社保部門咨詢”。顯然，從這個(gè)解釋理解，也就是說壓根兒沒有失業(yè)保險(xiǎn)。
1.3 醫(yī)療保險(xiǎn)
這個(gè)沒查到相關(guān)信息。不過我的了解時(shí)，在上海做博士后都可以（也只可以）享受醫(yī)療保險(xiǎn)的，這個(gè)是可以確定。
1.4 住房公積金
可能有很多同學(xué)是選擇到正規(guī)的大公司就業(yè)，但不排除還有一部分人會(huì)到小企業(yè)工作。那么，你就要小心了。有些企業(yè)不是很規(guī)范，或者說很不規(guī)范，能省錢就省錢，尤其是在這"四金"方面。
居住證的規(guī)定說，居住證的持有者是可以交四金的。注意是"可以"，而不是必須的條款。因?yàn)榫幼∽C持有者是不受上海市勞動(dòng)保障系統(tǒng)保障的。也就是說，你享有進(jìn)入保障系統(tǒng)的權(quán)利，但保障系統(tǒng)不承擔(dān)必須保障你的義務(wù)。
因此，這在公司方面是有選擇權(quán)的。公司可以選擇不給你交住房公積金，且這是合法行為。甚至是不給你交前述的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，當(dāng)然，這屬于非法行為。
1.5 離開上海時(shí)，四金的處理
居住證持有者在戶籍所在地建立的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶儲(chǔ)存額不轉(zhuǎn)移。離開本市時(shí)，本市的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移到其戶籍所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。而基本醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金也可在持有者離開本市時(shí)轉(zhuǎn)移至戶籍所在地。而持有者在戶籍所在地沒有建立帳戶的，將本金和利息一次性支付持有人。這還算有點(diǎn)兒人性。
2 居住證的有效期限
居住證的期限有一年，三年，五年。
而在前段時(shí)間出臺(tái)的《上海市教育委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市人事局關(guān)于2005年非上海生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)辦理上海市居住證有關(guān)事項(xiàng)的通知》中已經(jīng)明確規(guī)定，應(yīng)急畢業(yè)生申請(qǐng)的居住證期限為一年。
那么，這就有了下一個(gè)區(qū)別。
3 居住證到期的申請(qǐng)
戶口是沒有期限的，而居住證一年就到期了。即使將來不是一年期的，規(guī)定也是“一般不得超過聘用或勞動(dòng)合同有效期”。而到期就要重新申請(qǐng)。那么，就要重新拍照，填表，交費(fèi)。每次都是這樣，這一點(diǎn)和北京暫住證沒啥區(qū)別了。
同時(shí)，引出下一個(gè)問題。
4 居住證的費(fèi)用
居住證的工本費(fèi)是50元。第一次對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生有優(yōu)惠，半價(jià)，呵呵。而且各種驗(yàn)證都是在學(xué)校辦，不用花錢。如此想來，做學(xué)生就是好啊。
但第一年過了以后，除了50元工本費(fèi)之外：二級(jí)醫(yī)院的體檢費(fèi)用，大概是140；學(xué)歷驗(yàn)證，80元一次；如果是雙學(xué)位，費(fèi)用double；像什么四六級(jí)證書啊，計(jì)算機(jī)證書啊...如果都要驗(yàn)證的話，都是統(tǒng)一價(jià)格，80元一次。
自己計(jì)算一下吧......
5 居住證和戶口的關(guān)系
居住證和戶口是沒有任何關(guān)系的！！
《上海市教育委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市人事局關(guān)于2005年非上海生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)辦理上海市居住證有關(guān)事項(xiàng)的通知》中只是說申請(qǐng)了居住證后，仍然可以申請(qǐng)戶口。但從沒有居住證可以轉(zhuǎn)成戶口的說法。至少目前是這樣。
當(dāng)然政策或許有變。一切皆有可能嘛。
不過可以想想，在入滬政策明松暗緊的情況下，讓精明的上海人絞盡腦汁，憋了這么久才把戶籍政策想出來的情況下，可能把那么多居住證持有者轉(zhuǎn)成戶口嗎？?jī)蓚�(gè)字，扯淡！
6 用居住證無法在上海辦理護(hù)照和港澳通行證
這是有明確規(guī)定的，去公安部的網(wǎng)站上查查就知道了。
辦理護(hù)照請(qǐng)到戶籍所在地辦理。個(gè)人港澳通行證同理。
7 用居住證無法在上海辦理婚姻登記
這在《婚姻法》里明確規(guī)定了，“內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記”，且要出具雙方的戶口本、身份證。
當(dāng)然，如果你的新郎或新娘有上海戶口，那好說了。但至少也要把你的戶口本拿到上海來。
8 子女入托及入學(xué)問題
《上海市居住證暫行規(guī)定》中提到，“《居住證》的持有人可以在《居住證》有效期限內(nèi)，為其子女申請(qǐng)?jiān)诒臼薪邮芰x務(wù)教育，由居住地的區(qū)（縣）教育行政管理部門按規(guī)定安排就讀�！�
這前半句是說持有人能干什么，但后半句是說，你能不能干的了，還得我說了算。這是《上海市居住證暫行規(guī)定》中各項(xiàng)條文的最大“特色”，也是最讓人ft的地方。規(guī)定中提及的很多待遇，用的都是“可”、“可以”、“應(yīng)”、“應(yīng)予”這類建議性的詞語，而沒有一條是“必須”這樣的強(qiáng)制性表達(dá)。而且，還要去參照所謂的相應(yīng)主管部門的“烏龜?shù)钠ü伞薄?
因此，各項(xiàng)待遇能否落實(shí)，一要看聘用單位給你愿不愿意辦，二要看具體的行政管理部門想不想給你辦。
就子女入托入學(xué)的問題而言，“具體辦理可向各區(qū)縣教育主管部門咨詢”。從網(wǎng)上查到的實(shí)際情況看，各區(qū)縣存在差異，而“交納贊助費(fèi)”和“不能以上海生源身份參加高考、中考”的情況是客觀存在的。
這一條對(duì)我們大多數(shù)人而言，還早。祝愿我們?cè)谛枰獙?shí)際解決這一問題的時(shí)候都已經(jīng)小有成就，可以輕松在體制內(nèi)靈活搞定了。
9 是不是還有其他不同之處，歡迎補(bǔ)充。
10 結(jié)論
對(duì)于年輕人而言，因居住證和戶籍的差異而給實(shí)際生活帶來的影響，相對(duì)較小。
如果的你的收入足夠達(dá)到一定數(shù)額的話，因居住證和戶籍的差異而給實(shí)際生活帶來的影響，自然就不值一提了。
這兩點(diǎn)顯然是廢話。四金本來就是為了將來而非眼前利益做保障的。子女入學(xué)入托的問題，對(duì)于廣大應(yīng)屆畢業(yè)生而言，恐怕也是若干年后才提上日程的。如果咱足夠有錢的話，什么狗屁的居住證、戶口，什么上海、北京，即使香港、紐約，也同樣能過上舒適、安逸的生活。
辦理居住證顯然只能是無奈之舉。不過別無選擇的話，坦然接受也無妨。隨著居住證持有者的范圍擴(kuò)大，待遇也許會(huì)真的和戶口一樣一樣。但什么時(shí)候能實(shí)現(xiàn)，咱們這代人能不能趕的上，就不敢定論了。
也許，哪次人大會(huì)議一開，啪嘰，戶口就取消了，也不一定的，呵呵...
開埠以來才漸漸興旺的上海，
改革開放后迅速繁榮的上海，
歷史與文化底蘊(yùn)欠缺的上海，
商品化意識(shí)及其發(fā)達(dá)的上海，
也許，
她更適合成為你我成功道路上的樂土，
而不是你我情感寄托并為之奮斗的家園。
也許，只是也許......
11 后記
這是所謂“偽sm”成立后第一次發(fā)文，不管如何，選擇在這個(gè)校內(nèi)交流平臺(tái)上發(fā)文，還是希望首先讓自己學(xué)校的同胞有所受益吧。
劫波渡盡兄弟在，相逢一笑泯恩仇。國(guó)共兩黨都能再次握手，還有什么矛盾不能解決呢。
眼瞅著就畢業(yè)了，能做的越來越少了，只有祝福***，祝福母校了。
無論是已經(jīng)走了的，將要離開的，還是繼續(xù)留下的......
標(biāo) 題: @_@一名2005年天大畢業(yè)生的工作感言與發(fā)自肺腑的建議（戶口篇）
發(fā)信站: 天大求實(shí)BBS (Thu Dec 8 17:38:22 2005), 本站(bbs.tju.edu.cn)
感謝這兩天同學(xué)們對(duì)我支持！��！我也感受到了學(xué)弟學(xué)妹們的那種熱情�。。�
我被同學(xué)們的盛情打敗了，針對(duì)大家對(duì)戶口問題的迷茫，我只發(fā)表一下自己的愚見,僅供參考。
大家好像有些人對(duì)我的身世有疑問，可信度有疑問，可以理解
那我自報(bào)家門：我是天津大學(xué)2001級(jí)材料學(xué)院無機(jī)非金屬一班的隋巖
學(xué)號(hào)：01208149
性別：男
原住址：50齋626靠窗戶的那個(gè)上鋪
原宿舍電話：022-87401031
祖籍：黑龍江省牡丹江市
工作單位：日月光半導(dǎo)體（上海） ，現(xiàn)在在臺(tái)灣省高雄廠
現(xiàn)住址：高雄市楠梓開發(fā)區(qū) 國(guó)立高雄第一科技大學(xué)旁邊
現(xiàn)電話：0911998400
e-mail:cole_sui@aseglobal.com
要說的是以下內(nèi)容是我給一位同學(xué)的回信，按理說不該公布出來，是對(duì)他不尊重，但我工作時(shí)實(shí)在沒時(shí)間寫好幾遍。在這里向這位同學(xué)表示道歉！
XX同學(xué)，你好！
你能夠選擇繼續(xù)深造，我非常支持你！
戶口的問題確實(shí)很難處理，但還是可以處理的。
你確定你是真心實(shí)意要考研，目標(biāo)一定要堅(jiān)定（考不考得上是另一碼事），那么我建議你不用掛靠，就扔在學(xué)校。不要輕易使用掉你的就業(yè)協(xié)議，殊不知只要你簽了協(xié)議，無論是工作還是掛靠，你都不可能打回原籍了，學(xué)校會(huì)要挾住你，那時(shí)你永遠(yuǎn)只能做的事情只能是改派，改派，還是改派。
所以
1。協(xié)議輕易不要亂簽
2。學(xué)校嚇唬人的截止日期不要相信，我當(dāng)初就相信了，但后來才發(fā)現(xiàn)其實(shí)都是假的，截止日期都是騙人的，你想想啊，他就是要威脅給你打回原籍，但他更想要就業(yè)率阿，就業(yè)指導(dǎo)中心更希望把機(jī)會(huì)留給自己，說不上你哪一天就簽了，那好，無論你簽到哪里你都已經(jīng)被算進(jìn)學(xué)校的就業(yè)率里面了，永遠(yuǎn)不能翻身，永遠(yuǎn)不能以官方的形勢(shì)被打回自己原籍省份的教育廳了，你走的路只能和我一樣在家里找人找單位把戶口落回去（因?yàn)檫@樣學(xué)校的就業(yè)率保住了）
3。即便是你工作了，假設(shè)在北京上海等不給解決戶口的地方，那就隨他去，要天津戶口就有用了？那只是集體戶口，除非你在天津買房子否則你永遠(yuǎn)得不到你憧憬的那些好處（實(shí)際上根本沒好處，唯一的好處——就業(yè)率，還有讓一些人白白拿到一筆掛靠費(fèi)），集體戶口和正常戶口是有著本質(zhì)的區(qū)別的。
4。最后，你非要掛靠不可，建議：去天津的正規(guī)人才市場(chǎng)掛靠，這樣最安全，千萬別去外經(jīng)人才阿，那里的問題我只說出了一些，還有很多貓膩在里面，不說別的，外經(jīng)人才那幫人對(duì)我們就幾位老師那可謂是如數(shù)家珍阿，跟我說起來的時(shí)候，顯得人家關(guān)系那叫個(gè)好阿，不過這一點(diǎn)為了防止人家說我造謠，你可以親自去睦南道感受一下。 我需要說明的是大學(xué)生就業(yè)，是在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)唯一的一次不需要花錢就能落戶的機(jī)會(huì)，所以要好好把握，但落戶可以，要去好地方，千萬別被騙，錢是小事，耽誤其他事就麻煩大了。
去天津人才市場(chǎng)吧，這樣還能給天大留住那寶貴的就業(yè)率。
對(duì)戶口我的最后建議是：
第一種人——工作的，家里在城市里，就業(yè)的能落北京上海戶口當(dāng)然好（從我的這一屆來看，日月光給英語6級(jí)計(jì)算機(jī)3級(jí)的重本本科生都落下了上海戶口，至少我看到的都是） ，落不了那就讓學(xué)校愛咋咋地，悄悄告訴你，你看他們?cè)谒^的截止日的時(shí)候會(huì)不會(huì)打你的戶口回原籍（我的經(jīng)驗(yàn)，鐵定不會(huì)，就業(yè)率由一線生機(jī)他們都會(huì)等待），還有打回原籍手續(xù)也沒那么簡(jiǎn)單，國(guó)家首先就有約束，自己還想保就業(yè)率，然后再打回你原籍的教育廳，再打回你家里的教育局，就算完事。
第二種人——工作的，家里在美麗的鄉(xiāng)下，這方面政策我只有一點(diǎn)不懂，希望你們自己查一下，那就是在打回原籍的時(shí)候有的人的說法是會(huì)把戶口留在所在地的地級(jí)市一級(jí)的派出所（有待查證），有的人說會(huì)打回村里，說法不一。如果打回地級(jí)市，那就和第一種人一樣不管他。如果打回鄉(xiāng)下家里，自己考慮好，辦理出國(guó)手續(xù)時(shí)可能會(huì)比較麻煩，用時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)，但肯定能辦，那掛在正規(guī)的人才市場(chǎng)，就會(huì)縮短些時(shí)間，也可以辦。外經(jīng)人才我說了，建議不要“以身試法”
第三種人——考研的，這分兩種，堅(jiān)定想考的，有把握考上的，掛它干嘛？有錢沒地方花啊，捐給希望工程好不好？
意志不堅(jiān)定的或沒把握能考上的，和第一種人工作的一樣，看自己屬于那里的戶口，自己考慮好。
還有就是據(jù)我所知在2006年12月之前，只要你不遷就業(yè)協(xié)議，你的戶口肯定還在學(xué)校，以后就不得知了（因?yàn)槲疫�沒試過，希望試過的人說話），但我也講過，華中科大保留兩年，且期間每年都可以以應(yīng)屆畢業(yè)生的身份重新參加他們的招聘會(huì)，學(xué)校為學(xué)生出具證明，這是鐵的事實(shí)。