為加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
   以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為前提，以加強(qiáng)行業(yè)管理為基礎(chǔ)，以建設(shè)大旅游為著眼點(diǎn)，以旅游宣傳、旅游招商為突破口，努力實(shí)現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)全面、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
二、工作目標(biāo)
20XX年，全市各景區(qū)（點(diǎn)）接待游客總數(shù)105萬人次，旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)12.24億元、直接收入實(shí)現(xiàn)2.31億元、拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)9.93億元，總創(chuàng)稅6813萬元、直接創(chuàng)稅1848萬元、拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅4965萬元。
三、推進(jìn)措施

（一）修編旅游規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)布局。緊緊圍繞“中國(guó)雪都•多彩尚志”這一定位，突出“銀、綠、紅、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一線、八大景區(qū)”框架，準(zhǔn)確定位市場(chǎng)、定位主題、定位形象，高標(biāo)準(zhǔn)完成全市旅游總體規(guī)劃修編及旅游產(chǎn)品布局、景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)等控詳規(guī)劃，搞好旅游目的地的策劃和運(yùn)作。
（二）加大引資力度，全力打造“兩園”。一是打造帽兒山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。擬建50—100棟產(chǎn)權(quán)式旅游度假酒店；修建3000—4000平方米的帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)游客接待中心；修建20000平方米停車場(chǎng)2處；建設(shè)帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)醫(yī)療救護(hù)中心1處；建環(huán)保旅游公廁5—10個(gè)；對(duì)帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)進(jìn)行全面環(huán)境整治，連通各景區(qū)之間道路，并且進(jìn)行硬化，全力打造“冰城后花園”和四季特色游的北方名鎮(zhèn)。二是打造趙尚志紀(jì)念園。項(xiàng)目計(jì)劃4月開工建設(shè)，10月正式對(duì)外接待游客。成立尚志公園管理處，具體履行對(duì)公園的管理、開發(fā)、招商、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)等工作。
（三）挖掘節(jié)慶文化，努力辦好“兩節(jié)”。結(jié)合哈爾濱打造“冰城夏都”活動(dòng)，辦好第二屆中國(guó)雪都•尚志滑雪節(jié)、第二屆亞布力森林音樂節(jié)兩個(gè)節(jié)慶活動(dòng)。
（四）加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理入手，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。加大旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法力度，規(guī)（）范執(zhí)法程序，促進(jìn)旅游市場(chǎng)持續(xù)良性發(fā)展。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提升旅游行業(yè)的整體水平。
（五）強(qiáng)化宣傳促銷，開拓客源市場(chǎng)。加強(qiáng)客源市場(chǎng)調(diào)研，制定相應(yīng)的宣傳策略，適當(dāng)加大投入力度，通過媒體廣告、新聞宣傳、參加展會(huì)等形式，開展宣傳促銷，開拓客源市場(chǎng)。積極與省內(nèi)外各大旅行社聯(lián)系，強(qiáng)化區(qū)域合作，聯(lián)手開發(fā)市場(chǎng)。