一、編制說明

　　（一）編制目的

　　通過本預(yù)案的應(yīng)用降低隧道發(fā)生坍塌的可能性；當(dāng)坍塌發(fā)生時能指導(dǎo)隧道坍塌事故的補救，盡量減少隧道坍塌產(chǎn)生的危害，保護員工人身安全，和工地財產(chǎn)的安全，并保證工地生產(chǎn)的正常進行。

　�。ǘ�）編制原則

　　貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針及相關(guān)的法律法規(guī)、制度等。

　�。ㄈ�）編制內(nèi)容

　　本預(yù)案內(nèi)容由“編制說明”、“項目簡介”“控制措施”“應(yīng)急準(zhǔn)備”“應(yīng)急響應(yīng)”、糾正與完善“共六部分。

　�。ㄋ模┚幹圃�因

　　由于本工程地質(zhì)條件特殊，圍巖自穩(wěn)性差，節(jié)點多，若施工不當(dāng)，將引起地層較大的變形，甚至坍塌，

　　危及施工人員與行人及周邊建筑物安全，地上管線多且復(fù)雜，針對可能發(fā)生的情況，特成立隧道坍塌事故應(yīng)急救援責(zé)任小組，制定安全可行的控制措施，及時反饋風(fēng)險控制實施情況，保證工程施工的勝利進行。

　　二、日常施工控制措施

　　⑴依靠科技進步、科技公關(guān)、專家評審科研創(chuàng)新的力量解決施工中難題。

　　⑵堅持以地質(zhì)為先導(dǎo)的原則，時刻掌握隧道的地質(zhì)情況，地質(zhì)要有特殊的超前支護措施。

　　⑶堅持先護頂后開挖的原則施工：采用超前小導(dǎo)管預(yù)注漿加固措施。通過試驗確定注漿壓力、配合比、濃度、固結(jié)范圍，保證注漿能夠達到預(yù)期的目的和效果。

　　⑷采用合理的開挖方式：施工時嚴格按照“管超前、嚴注漿、短開挖、強支護、快封閉、勤量測”的原則施工。

　�、蓢栏窨刂泼垦�環(huán)進尺，開挖成形后及時進行初支、確保工序銜接，盡早施做仰拱封閉成環(huán)，以改善受力條件，對特殊地段縮小鋼架的間距，加強初支支護。

　�、孰S時注意觀察掌子面的情況，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況變化，及時采取相應(yīng)處理措施，保證施工安全有序的進行。

　�、思訌姳O(jiān)測：開挖初期支護后，量測拱頂下沉及邊墻收斂、地面下沉與隆起、鋼架內(nèi)力。及時對數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報，并采取相應(yīng)防止措施，加強背后回填注漿，把工程施工過程中的地層、支護結(jié)構(gòu)和周圍環(huán)境的動態(tài)變化始終置于可控狀態(tài)。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）組織機構(gòu)

　　一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　為了加強施工工地的隧道坍塌預(yù)防工作，建立一套完備的隧道坍塌預(yù)防管理體系，項目部成立由項目經(jīng)理、項目總工、各部室負責(zé)人、技術(shù)主管等組成的隧道坍塌或突水事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　隧道坍塌事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xx

　　二、管理職責(zé)

　�。�1）組長職責(zé)與權(quán)限

　　①對隧道施工的各向安全工作進行檢查、督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　�、谥笓]突發(fā)事件的處理，重大安全事件必須依照規(guī)定在24小時內(nèi)報告相關(guān)單位主管部門。

　�、圬撠�(zé)組織每天對隧道施工的安全檢查。

　�。�2）副組長職責(zé)與權(quán)限

　�、儇瀼芈鋵崌�家頒發(fā)的有關(guān)施工過程中潛在的重大事故/事件/環(huán)境破壞應(yīng)急法令、法規(guī)、規(guī)章制度以及工發(fā)預(yù)案的運行，對工地的潛在的重大事故/事件/環(huán)境破壞應(yīng)急工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　�、趯徟�救援的采購計劃，組織工地按要求購買并應(yīng)滿足使用；組織定期或不定期檢查救援設(shè)施的運行情況，作好維修檢查并記錄，保證設(shè)備的完好，并且在事故發(fā)生時調(diào)用工地一切物質(zhì)和設(shè)備。

　�、劢M織工地全員進行培訓(xùn)，對生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員、工人進行理論考核，并定期組織進行應(yīng)急預(yù)案模擬演練。

　　④每天必須深入施工現(xiàn)場了解情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時決策處理。

　�。�3）小組成員職責(zé)與權(quán)限

　�、俳�(jīng)常對隧道的施工情況、地質(zhì)狀況、滲水情況和地表沉降進行仔細檢查，發(fā)現(xiàn)問題及事故隱患及時處理。

　　②經(jīng)常檢查機電設(shè)備、照明系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)、保養(yǎng)和維修情況并做好相應(yīng)記錄。

　�、蹏栏駲z查隧道施工的各道工序，規(guī)范工人施工。

　　④隨時檢查工人的勞動防護用品佩戴情況，發(fā)現(xiàn)佩帶不齊全者，責(zé)令其退離施工現(xiàn)場，并進行批評教育，視實際情況作相應(yīng)處理。

　�、菰诮M長的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，嚴格執(zhí)行每天的檢查工作，堅持“三工制”，并做好詳細記錄。

　�。ǘ�）實施機構(gòu)

　　在隧道坍塌補救應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，工地將根據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度建立本工地的應(yīng)急救援搶險隊，負責(zé)隧道坍塌防護具體事宜.

　�。ㄈ�）資源配備

　　一、勞動力配置

　　應(yīng)急救援小組作為事故應(yīng)急的指揮人員，負責(zé)組織工地工人進行事故搶修。工地醫(yī)療隊和工地車組負責(zé)對傷病人員進行救護。

　　二、設(shè)備物資配置

　　工地針對隧道施工中的風(fēng)險情況，應(yīng)配置以下適當(dāng)?shù)木仍�器材鋼管、工字鋼、方木、木板、草袋、砂、石子、水泥、水管、氧氣、防毒口罩、防塵口罩等。根據(jù)施工場地的平面布置和工程施工特點，工地制定了生產(chǎn)工地的救助材料存放位置，并懸掛標(biāo)識牌。

　　三、資金配置

　　項目部針對施工可能潛在的危險，準(zhǔn)備一定資金用來處理可能突發(fā)的事故。

　　四、醫(yī)療救助配置

　　根據(jù)實地調(diào)查，距工地最近的醫(yī)療救助機構(gòu)，并將公司法部相關(guān)部門的聯(lián)系方式公布于眾，廣泛張貼于工地內(nèi)。

　　醫(yī)療急救電話： 120

　　醫(yī)院： xx

　�。ㄋ模┡嘤�(xùn)和演練

　　一、 培訓(xùn)

　　⑴工程實施前，對參與本工程的人員進行安全生產(chǎn)宣傳教育，學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法、承德市、公司頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的《規(guī)定》、《規(guī)章制度》和《安全操作規(guī)程》，并要求在施工中嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，按照操作規(guī)程施工。

　　⑵廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)的科學(xué)知識，牢固樹立“安全高于一切，責(zé)任重于泰山”的思想，自覺自愿遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度，提高全體職工的安全意識和自我保護能力。

　�、墙�立經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)考核制度，加強班前教育、班中檢查，班后評比，積極開展各項安全活動。

　　⑷對電工、焊工、架子工、翻斗車司機等特殊工種除進行一般的安全教育外，要對操作人員進行新技術(shù)操作和崗位的安全教育，經(jīng)考試合格后，方可上崗操作，對從事有塵毒危害作業(yè)的人員要進行防止塵毒危害知識的教育。

　�、刹捎眯录夹g(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時，要對操作人員進行新技術(shù)操作和崗位的安全教育，未經(jīng)教育或教育后考核不合格者，不得上崗操作。

　　⑹作業(yè)工班每周一進行定期的安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全防護知識、總結(jié)上周施工中產(chǎn)生的安全隱患情況，制定相應(yīng)的安全防范措施。

　　四、糾正與完善

　　一旦發(fā)生事故后，項目部將對事故原因進行詳細分析：事故原因、受損情況、應(yīng)急機構(gòu)的效率、應(yīng)急措施的時效性以及設(shè)備運轉(zhuǎn)和物資儲備情況等。根據(jù)分析的綜合情況，項目部再結(jié)合實際對本工程的重大事故救助應(yīng)急預(yù)案進行修改。