生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金使用試行方案范文
第一條 為加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡稱“生態(tài)專項(xiàng)資金”)的使用管理,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),全面加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家、省有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定本辦法。
第二條 生態(tài)專項(xiàng)資金是指由市財(cái)政安排的專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、農(nóng)村區(qū)域環(huán)境污染綜合防治等建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。
第三條 生態(tài)專項(xiàng)資金由市財(cái)政每年統(tǒng)籌安排700萬元,按照“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)”和“鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范”的原則,根據(jù)輕重緩急,每年安排一次。
第四條 生態(tài)專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)范圍
2、重要生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)與建設(shè):包括市級合格飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)等;
3、農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理廠建設(shè)、集鎮(zhèn)污水濕地生態(tài)化處理設(shè)施建設(shè)、生活污水輸向污水處理廠集中處理的管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè)等;
4、“綠色”單位創(chuàng)建:包括“綠色”社區(qū)、“綠色”學(xué)校、“綠色”醫(yī)院、“綠色”飯店和省級生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建等;
5、工業(yè)企業(yè)的ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等;
6、國家級有機(jī)食品基地建設(shè);
7、生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)建設(shè);
8、其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
第五條 生態(tài)專項(xiàng)資金的申請條件
申請生態(tài)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,必須符合下列條件:
1、申請單位必須是具有法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的項(xiàng)目投資主體,市政府投資的建設(shè)項(xiàng)目不納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍;
2、申報(bào)項(xiàng)目必須符合生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃;
3、申報(bào)項(xiàng)目必須為生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)實(shí)施的項(xiàng)目;
4、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金;
5、申請單位在近兩年內(nèi)沒有發(fā)生生態(tài)環(huán)境違法行為和財(cái)經(jīng)違法違紀(jì)行為;
6、項(xiàng)目已建成并通過驗(yàn)收。建設(shè)周期超過一年的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,工程建設(shè)進(jìn)度必須超過60%。
第六條 生態(tài)專項(xiàng)資金的申請程序
1、符合生態(tài)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)范圍和申請條件的項(xiàng)目,由投資者提出申請。
2、申請生態(tài)專項(xiàng)資金,須同時(shí)報(bào)送經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)的批文、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案(計(jì)劃)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)(決)算、建設(shè)資金落實(shí)情況、經(jīng)濟(jì)和社會生態(tài)效益(績效)分析、項(xiàng)目已建成或通過驗(yàn)收的批文等有關(guān)文件、資料。
3、申請生態(tài)專項(xiàng)資金截止時(shí)間一般為次年的二月底,逾期不予受理。
第七條 生態(tài)專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)審批
根據(jù)本辦法規(guī)定的生態(tài)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)范圍和原則,結(jié)合年度生態(tài)市建設(shè)工作重點(diǎn)及實(shí)際情況,由市生態(tài)辦牽頭,會同市財(cái)政局、市環(huán)保局等部門對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)的具體項(xiàng)目和金額,報(bào)生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第八條 生態(tài)專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1、創(chuàng)建為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;創(chuàng)建為國家級生態(tài)村的,獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。
2、創(chuàng)建為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;創(chuàng)建為省級生態(tài)村的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
3、創(chuàng)建為紹興市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;創(chuàng)建為紹興市級生態(tài)村的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
4、創(chuàng)建為上虞市級生態(tài)村的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
5、創(chuàng)建為國家級“綠色”社區(qū)的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;省級“綠色”社區(qū)的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元;創(chuàng)建為紹興市級“綠色”社區(qū)的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
6、創(chuàng)建為省級“綠色”醫(yī)院的,獎(jiǎng)勵(lì)3萬元;創(chuàng)建為紹興市級“綠色”醫(yī)院的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
7、創(chuàng)建為國家級“綠色”學(xué)校的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;省級“綠色”學(xué)校的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元;創(chuàng)建為紹興市級“綠色”學(xué)校的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
8、創(chuàng)建為省級“綠色”飯店的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元;創(chuàng)建為紹興市級“綠色”飯店的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
9、創(chuàng)建為省級生態(tài)文明教育基地的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
10、創(chuàng)建為市級合格飲用水源保護(hù)區(qū)的,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)15萬元(對創(chuàng)建合格水源保護(hù)區(qū)投資較大的,按照投資總額的50%予以獎(jiǎng)勵(lì))。已完成創(chuàng)建的市級合格飲用水源保護(hù)區(qū),按《合格飲用水地表水源保護(hù)區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行年度考核,符合規(guī)定要求的,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
11、創(chuàng)建為國家級有機(jī)食品基地的,獎(jiǎng)勵(lì)8萬元;
12、工業(yè)企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系首次認(rèn)證的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元;工業(yè)企業(yè)通過環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品首次認(rèn)證的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水集中處理廠建設(shè)每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,集鎮(zhèn)生活污水濕地生態(tài)化處理設(shè)施建設(shè)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
14、其他項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的具體額度根據(jù)投資規(guī)模、生態(tài)社會效益等確定。
第九條 生態(tài)專項(xiàng)資金的撥付
市生態(tài)辦、市財(cái)政局根據(jù)生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見,聯(lián)合發(fā)文公布年度獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和額度。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政局直接撥付。當(dāng)年生態(tài)專項(xiàng)資金有節(jié)余的,結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十條 生態(tài)專項(xiàng)資金的使用管理
1、生態(tài)專項(xiàng)資金實(shí)行?顚S茫瑖(yán)禁截留、擠占或挪作他用。
2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定使用專項(xiàng)資金,并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算,嚴(yán)格控制開支范圍,提高資金使用效益。
3、使用生態(tài)專項(xiàng)資金的單位,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)定期向市生態(tài)辦、市財(cái)政局匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
4、生態(tài)專項(xiàng)資金的使用,應(yīng)自覺接受市生態(tài)辦、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市審計(jì)局的監(jiān)督和檢查。違反生態(tài)專項(xiàng)資金使用規(guī)定的,有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改,對情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)收回生態(tài)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,并依照有關(guān)法律、法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十一條 本辦法由市生態(tài)辦、市財(cái)政局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。