同志們：
今天的會議是一次十分重要的會議。主要目的是，深入貫徹上級有關(guān)會議精神，全面總結(jié)“十一五”城市管理工作，安排部署20XX年全年特別是暑期前的城市管理工作任務(wù)。
剛才，會議對先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，4個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、“十一五”城管工作回顧
“十一五”是Xx城管發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加快建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”新Xx目標(biāo)，緊緊抓住城鎮(zhèn)面貌三年大變樣、協(xié)辦北京奧運(yùn)、暑期服務(wù)保障和旅游立市戰(zhàn)略實(shí)施契機(jī)，迎難而上、奮力開拓，城市管理各項(xiàng)工作取得顯著成就。發(fā)生“五大變化”：
第二，景觀建設(shè)和容貌秩序發(fā)生重要變化。一是綠化亮化檔次升級。實(shí)施了Xx大街、迎賓路、文化路等一批精品街道建設(shè)，Xx街景整治在全省樹立了樣板。建成大湯河帶狀公園、Xx植物園、Xx濕地公園等綠化精品，新增園林綠地660萬平方米。傾力打造以公園、廣場為中心，以主要道路、河岸為主線的亮化格局，城市亮化實(shí)現(xiàn)從照亮夜色到扮靚夜景的躍升。二是市容環(huán)境顯著提升。高標(biāo)準(zhǔn)完成奧運(yùn)景觀和環(huán)境建設(shè)任務(wù)。連續(xù)3年投資千萬購置城市維護(hù)管理機(jī)械設(shè)備。市區(qū)主次干道實(shí)行機(jī)械化保潔灑水作業(yè)。持續(xù)開展環(huán)境集中整治行動，城市區(qū)高架廣告全部拆除，牌匾提檔、占道治理、立面整飾和圍檔規(guī)范等工作取得新的成效。
第三，載體功能和運(yùn)行質(zhì)量發(fā)生重要變化。一是垃圾污水處理能力明顯增強(qiáng)。新建“兩廠（場）”9座，新增垃圾、污水日處理能力3300噸和15萬噸，初步構(gòu)建起城鄉(xiāng)覆蓋、配套齊全、工藝先進(jìn)的處理體系。強(qiáng)化設(shè)施常態(tài)監(jiān)管，所有污水處理廠全部實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測。省內(nèi)首家污泥處理廠—市綠港污泥處理廠投產(chǎn)運(yùn)行。二是市政公用保障能力大幅提升。累計(jì)維修道路60萬平方米。完成16條道路路燈配套或照度提升，增改路燈7200余盞。日供水能力達(dá)到39萬立方米；人工煤氣向天然氣轉(zhuǎn)換順利完成，管道長輸天然氣成功入市；城市供水普及率和市區(qū)燃?xì)馄占奥孰p雙達(dá)到100%。集中供熱面積達(dá)到3500萬平方米，是“十五”末的1.3倍，完成供熱計(jì)量改造愈百萬平方米。
第四，民生改善和為民服務(wù)發(fā)生重要變化。一是硬件投入傾向民生。累計(jì)改造背街小巷84條，為102條小區(qū)街巷增設(shè)路燈，方便了百姓出行。完成100余條街巷和300多個(gè)老舊小區(qū)、單位庭院增綠改造。新改建公廁126座，城區(qū)公廁全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。改造老舊小區(qū)污水管線4.9公里，建造檢查井318座。完成市區(qū)燃?xì)獾蛪汗芫W(wǎng)改造45公里，實(shí)現(xiàn)民用擴(kuò)戶15萬戶。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障民生。堅(jiān)持文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，疏堵結(jié)合治理占道經(jīng)營，新建人民廣場、金三角小吃街等便民疏導(dǎo)點(diǎn)。城建便民熱線服務(wù)實(shí)現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋。全省首家設(shè)立城管局長熱線，形成完善的公用服務(wù)熱線體系。系統(tǒng)行風(fēng)評議取得突破，首次進(jìn)入市級先進(jìn)行列。
第五，精神面貌和隊(duì)伍形象發(fā)生重要變化。將重大任務(wù)、重大活動、重大項(xiàng)目作為干事創(chuàng)業(yè)的平臺，鍛煉干部隊(duì)伍，檢驗(yàn)工作能力，營造工作氛圍，探索形成了一整套行之有效的管理制度和管理模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、干部作風(fēng)建設(shè)年等活動，著力強(qiáng)化廉政教育，狠抓安全穩(wěn)定工作，優(yōu)化提升了隊(duì)伍素質(zhì)和整體環(huán)境。加速轉(zhuǎn)變思想觀念和管理理念，牢固樹立起群眾為上、民生為先的服務(wù)意識，圍繞中心、服務(wù)基層的大局意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、對標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的干事意識，著力追求一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作、一流的業(yè)績，系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)蔚成風(fēng)氣，真抓實(shí)干成為主流。
20XX年是“十一五”和城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的收官年。城市管理呈現(xiàn)“四大亮點(diǎn)”：
第一，深入開展綜合整治攻堅(jiān)行動以及“百日會戰(zhàn)”，精心打造“花街花城”、亮化美化城市環(huán)境，暑期城市形象得到各級領(lǐng)導(dǎo)和市民游客廣泛贊譽(yù)；第二，全力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市第一生活垃圾焚燒發(fā)電廠等一批垃圾污水處理設(shè)施投產(chǎn)運(yùn)行，實(shí)施集中供熱二期、供水主管網(wǎng)更新、雨污排水、車用燃?xì)獾戎攸c(diǎn)項(xiàng)目，超額完成省定供熱計(jì)量改造任務(wù)。數(shù)字化城管系統(tǒng)通過省考核評估；第三，組織召開民生工程座談會，直接傾聽百姓呼聲，有針對性地實(shí)施小區(qū)街巷綜合整治和公用配套工程，接收社會棄供鍋爐14座，接收供熱面積59萬平方米；第四，圓滿完成承擔(dān)的城鎮(zhèn)面貌三年大變樣考核目標(biāo)，以幾近滿分的優(yōu)異成績通過省驗(yàn)收，系統(tǒng)被省委省政府授予全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣模范集體。
過去五年城管工作取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。在此，我謹(jǐn)代表市局黨政班子，向同志們表示衷心的感謝！向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意！向受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
二、近年特別是20XX年主要任務(wù)
“十二五”是城管事業(yè)加快發(fā)展的重要時(shí)期。城市管理工作面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我們要搶抓機(jī)遇不松懈：城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平活動現(xiàn)已全面展開，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、旅游立市和暑期服務(wù)等深入推進(jìn)，必將使城市環(huán)境和公用保障倍受重視并大有可為；城管機(jī)構(gòu)日益健全，工作環(huán)境不斷優(yōu)化，為加速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要正視挑戰(zhàn)不回避：城市容貌環(huán)境和公用基礎(chǔ)設(shè)施與城市發(fā)展需求不適應(yīng)，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間差距較大；城市管理籌資渠道不廣，城市管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)相對不足；城市管理精細(xì)化、制度化、市場化、常態(tài)化程度不高，影響城市容貌環(huán)境的難點(diǎn)問題尚未根本解決；城市管理體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順優(yōu)化。系統(tǒng)上下要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識，以更加振奮的狀態(tài)、更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)工作主動性，努力做好城市管理各項(xiàng)工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城市管理工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平主題，認(rèn)真落實(shí)省委省政府“六個(gè)上水平”、“五個(gè)體現(xiàn)”以及市委市政府“十大工程”相關(guān)要求和任務(wù)，堅(jiān)持城市管理與旅游立市、暑期服務(wù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)建設(shè)上水平相融合，力促園林景觀、環(huán)境衛(wèi)生、形象秩序、運(yùn)行能力、長效機(jī)制躍升新水平，奮力實(shí)現(xiàn)城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”新Xx再立新功。
20XX年是十二五和城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的開局年。圍繞上述思路和要求，20XX年，城市管理工作重點(diǎn)要實(shí)施“五大工程”：
第一，實(shí)施綠化提升工程，力促園林景觀躍升新水平。一要更大規(guī)模地增加綠量。要在市區(qū)和Xx縣、Xx縣、Xx等濱海區(qū)域重點(diǎn)道路、重要節(jié)點(diǎn)等栽擺花卉，建成更高品質(zhì)的花�；ǔ�。計(jì)劃完成線路、點(diǎn)位70余個(gè)，其中五一前要在市區(qū)主要部位完成第一期花卉擺放。要抓緊實(shí)施市園林苗圃基地建設(shè)，組建市園林科研所，有效增加城市綠化科技含量和發(fā)展后勁。要認(rèn)真組織全民義務(wù)植樹活動。實(shí)施好106項(xiàng)老舊小區(qū)、街巷路增綠工程。二要更高水平地提升綠質(zhì)。完善提升濱海大道綠化帶，對標(biāo)建設(shè)龍?jiān)创蟮馈⑽鳝h(huán)路等景觀大道。暑期前完成Xx森林濕地二期、海上音樂廳和淺水灣浴場改造等涉暑工程建設(shè)。要精心組織公園游園、道路綠帶、垂直綠化等建設(shè)提檔工程，精美設(shè)計(jì)、精選綠植、精細(xì)施工，打造各具特色、各顯風(fēng)格的綠化精品集群。三要更深層次地結(jié)合文化。要始終堅(jiān)持“綠化+文化”要求，努力實(shí)現(xiàn)綠化景觀與人文底蘊(yùn)相得益彰。組織參展省第一屆園博會，充分展示我市綠化風(fēng)采。要突出長城、玻璃、求仙、山海等文化元素，新建30組城市雕塑組團(tuán)，同步指導(dǎo)落實(shí)各縣區(qū)雕塑小品建設(shè)。要進(jìn)一步完善綠化柵欄設(shè)置，高度重視日常養(yǎng)護(hù)。
第二，實(shí)施凈化提升工程，力促環(huán)境衛(wèi)生躍升新水平。一要抓好日常管理。要確保重點(diǎn)區(qū)域、路段全天保潔，清除責(zé)任空白和區(qū)域盲點(diǎn)。要增加夜間沖洗、機(jī)械清掃作業(yè)范圍，暑期在Xx區(qū)率先推行“洗街”工程，提高城市潔凈度。要切實(shí)加強(qiáng)公廁日常管理，特別是環(huán)衛(wèi)部門管理以外公廁的行業(yè)監(jiān)督管理，確保衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好、免費(fèi)開放。二要抓好設(shè)施建設(shè)。暑期前完成市第二生活垃圾焚燒發(fā)電廠、醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè)，同步構(gòu)建垃圾收轉(zhuǎn)體系，確保垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)行。啟動建設(shè)市餐廚垃圾處理廠。要充分挖掘社會資源，進(jìn)一步推動沿街單位開放廁所，投資建改公廁24座，多渠道增加公廁數(shù)量。要抓緊完成市環(huán)衛(wèi)設(shè)備制造廠建設(shè)，投入城市設(shè)施的制造生產(chǎn)。三要抓好長效機(jī)制。要建立與建設(shè)、公安等部門聯(lián)動機(jī)制，實(shí)行工程渣土運(yùn)輸市場準(zhǔn)入和目標(biāo)考核制度，強(qiáng)化“兩點(diǎn)一線”源頭管控。要擴(kuò)大垃圾分類收集試點(diǎn)，緊密垃圾產(chǎn)、運(yùn)、處銜接，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)管理，確保垃圾日產(chǎn)日清。
第三，實(shí)施容貌提升工程，力促形象秩序躍升新水平。一是精品街道建設(shè)求突破。要抓住城鎮(zhèn)建設(shè)上水平契機(jī)，對市區(qū)道路逐年逐路進(jìn)行滾動式包裝改造和整治出新。年內(nèi)城市區(qū)完成13條精品街道建設(shè)（海港區(qū)4條：河北大街、Xx大街、迎賓路、東港路；Xx區(qū)7條：紅石路、黑石路、海寧路、劉赤路、聯(lián)峰路、聯(lián)峰北路、海北路；山海關(guān)區(qū)2條：關(guān)城南路、第一關(guān)路）。要制定精品街道精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)整治成果、提升管理實(shí)效。要將精品街道建設(shè)范圍延伸到次干道和街巷路，積極組織試點(diǎn)推廣，整體提升城市環(huán)境。二是廣告牌匾整治求突破。要編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，加強(qiáng)批管銜接，避免隨意設(shè)置，減少整治成本。要梯次推進(jìn)廣告牌匾提檔升級，暑期前完成城區(qū)主次干道燈桿廣告、工地圍檔等廣告升級工作，做到有序設(shè)置、精致美觀。試行戶外廣告陣地招標(biāo)拍賣。三是建筑立面管理求突破。暑期前完成沿街建筑物外立面整飾粉刷30萬平方米。要本著功能、美觀兼顧原則，組織開展城市家具整修和清洗刷新活動，確保其外表整潔、功能完好。四是城市夜景建設(shè)求突破。要加強(qiáng)功能亮化，實(shí)施部分道路燈具改造和小區(qū)街巷增亮工程，基本實(shí)現(xiàn)市區(qū)主次干道照明節(jié)能化、街巷照明全覆蓋。要加強(qiáng)景觀亮化，打造中心城區(qū)“四街三路一水系”（濱海大道、河北大街、建設(shè)大街、Xx大街、文化路、迎賓路、西環(huán)路、大湯河水系）精品燈光長廊，新建山海關(guān)石河南段、龍?jiān)创蟮懒⒔粯蚝屠淆堫^一線景觀亮化。要突出集中控制與巡查整改，提高夜景照明管理水平。五是專項(xiàng)執(zhí)法整治求突破。要按照科學(xué)分類、分級管理、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核的原則，開展執(zhí)法等級管理和標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法活動。要認(rèn)真調(diào)研謀劃，重拳整治棚亭攤點(diǎn)占道、廣告標(biāo)牌亂設(shè)、盜損市政設(shè)施等社會反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響市容環(huán)境和城市運(yùn)行的難點(diǎn)問題。通過整治，要實(shí)現(xiàn)主次干道無占道棚亭攤點(diǎn)、無亂設(shè)廣告標(biāo)牌，盜損市政設(shè)施行為得到控制和及時(shí)處理。
第四，實(shí)施載體提升工程，力促運(yùn)行能力躍升新水平。一要優(yōu)化“大市政”保障體系。道路維護(hù)方面，要統(tǒng)籌硬、綠、亮、排水等設(shè)施配套和周邊環(huán)境整治，改造背街小巷38條。要加緊建立市區(qū)井蓋管理常態(tài)機(jī)制，確保管理及時(shí)到位、道路通行安全。雨污排水方面，要抓好Xx新區(qū)、北部工業(yè)區(qū)污水處理廠建設(shè)，升級改造市第二、第三污水處理廠，建成市中水處理廠，繼續(xù)開展污水跑冒治理及污水管網(wǎng)改造。對沿海、沿河污水直排、雨污合流管線進(jìn)行排查改造，改善近海特別是浴場海水水質(zhì)。編制《城市雨水規(guī)劃》，完成金夢海灣片區(qū)雨水改造，解決汛期積水問題。二要強(qiáng)化“大公用”保障體系。要抓住西部快速路等城區(qū)間道路建設(shè)契機(jī)，同步配建延伸水熱氣和排水等市政公用管網(wǎng)。此外，供水方面，要重點(diǎn)推進(jìn)Xx西部水廠建設(shè)，暑期前完成Xx沙窩管線改造，提高Xx及新區(qū)供水保障能力。謀劃啟動中心城區(qū)水廠布局調(diào)整工程，實(shí)施海港、湯河兩水廠“退城進(jìn)郊”，升級擴(kuò)容柳村水廠，綜合提高供水水量和水質(zhì)。供氣方面，重點(diǎn)要建設(shè)Xx新區(qū)、山北兩區(qū)天然氣管道和山海關(guān)接氣門站，改造市區(qū)低壓管網(wǎng)。要加快車用燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，年內(nèi)基本形成覆蓋市區(qū)的天然氣汽車加氣網(wǎng)絡(luò)。供熱方面，重點(diǎn)要實(shí)施北部工業(yè)區(qū)等熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目。分解落實(shí)供熱計(jì)量改造任務(wù)。要加強(qiáng)供熱企業(yè)管理，促進(jìn)供熱市場優(yōu)化整合和集中服務(wù)。細(xì)致做好前期工作，適時(shí)啟動熱價(jià)調(diào)整。三要構(gòu)建“大城鄉(xiāng)”保障體系。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，研究建立覆蓋城鄉(xiāng)的供水、排污、供熱、供氣體系，促進(jìn)資源城鄉(xiāng)共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。要制定實(shí)施垃圾污水“兩廠（場）”三年上水平計(jì)劃，在完成市區(qū)“兩廠（場）”建設(shè)提升任務(wù)的同時(shí)，啟動建設(shè)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施。垃圾處理重點(diǎn)是，積極推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體體系；污水處理重點(diǎn)是，啟動建設(shè)盧龍石門鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。
第五，實(shí)施體制提升工程，力促長效機(jī)制躍升新水平。一要建立健全聯(lián)動機(jī)制。要推動建立城市管理綜合協(xié)調(diào)、信息交流制度，更加主動與有關(guān)部門、縣區(qū)之間聯(lián)系與溝通。要完善市級綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，明確界定執(zhí)法權(quán)責(zé)，建立城市容貌和公用事業(yè)全面覆蓋、職責(zé)明確的執(zhí)法體制。探索建立公安城管聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)機(jī)制。二要建立健全考核機(jī)制。要修訂出臺《城市管理維護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，建立全覆蓋、成系統(tǒng)、易操作的城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系�！度菝箔h(huán)境“Xx杯”競賽活動考評辦法》已于去年經(jīng)市政府印發(fā)，今年上半年要啟動實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化城市容貌管理的日常檢查監(jiān)督，定期通報(bào)，嚴(yán)格獎懲。要嚴(yán)格實(shí)行數(shù)字城管綜合績效考評，推動網(wǎng)格化單元管理，進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字城管運(yùn)行機(jī)制。三要建立健全市場機(jī)制。要推進(jìn)市場作業(yè)機(jī)制，加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)、綠化養(yǎng)護(hù)、道橋維修等城市維護(hù)作業(yè)管干分離步伐，重點(diǎn)推進(jìn)山海關(guān)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革試點(diǎn)工作。要推進(jìn)多元籌資機(jī)制，認(rèn)真做好城市管理項(xiàng)目的規(guī)劃編制、儲備及申報(bào)，積極利用BOT、BT等方式吸引社會投資；要充分利用城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平、省繼續(xù)強(qiáng)化“兩廠（場）”等基礎(chǔ)項(xiàng)目支持的有利契機(jī)，積極爭取上級以獎代補(bǔ)資金，多渠道解決項(xiàng)目資金問題。要做活土地文章，謀劃利用現(xiàn)有設(shè)施與土地資源，通過土地置換、退城進(jìn)郊等方式，籌集供水、排水等大項(xiàng)目資金。四要建立健全應(yīng)急機(jī)制。要加大市政公用行業(yè)安全監(jiān)管力度，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要高度關(guān)注城市運(yùn)行安全，強(qiáng)化隱患排查，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，提升應(yīng)急能力，確保城市防汛排澇、清雪除冰、水氣熱供應(yīng)高效安全。
三、全力做好迎暑期工作
暑期工作是我市承擔(dān)的一項(xiàng)重大政治責(zé)任。近年來，省、市對暑期工作的關(guān)注和重視程度越來越高，在工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、環(huán)境條件等諸多方面，都提出了新的更高要求。城管系統(tǒng)在暑期工作中承擔(dān)城市環(huán)境建設(shè)和市政公用保障等重要任務(wù)，任務(wù)多、責(zé)任重、壓力大。現(xiàn)在距離暑期僅三個(gè)多月時(shí)間，借今天會議的機(jī)會，突出對迎暑期工作作以強(qiáng)調(diào)。總的工作要求是：“深化一個(gè)認(rèn)識、打好兩個(gè)攻堅(jiān)、做到三個(gè)必須”。
第一，深化一個(gè)認(rèn)識。系統(tǒng)上下要樹立“有底線、無止境”和“沒有最好，只有更好”的暑期工作理念，切實(shí)深化對暑期工作極端重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好暑期工作的責(zé)任感和緊迫感。去年暑期，城管系統(tǒng)的暑期工作得到上級領(lǐng)導(dǎo)和市民游客的廣泛贊譽(yù)。但面對今年暑期工作的更高要求，面對當(dāng)前城管工作中存在的實(shí)際問題，我們還有很多工作要做。系統(tǒng)上下一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，把暑期工作擺上更為重要的位置，以特殊的重視程度、特殊的工作措施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保如期、高質(zhì)量完成，并以此推動整體工作的提升。
第二，打好兩個(gè)攻堅(jiān)。一是城市環(huán)境攻堅(jiān)。一方面，要抓好環(huán)境整治。要從現(xiàn)在開始，迅速掀起市容環(huán)境綜合整治高潮，重點(diǎn)對積存垃圾、占道經(jīng)營、綠地衛(wèi)生、破損設(shè)施、廣告牌匾等問題進(jìn)行治理，力爭通過一個(gè)月的努力，有效解決臟亂差問題，顯著提升城市形象。整治部位上，除城市區(qū)外，要抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游路線、景點(diǎn)周邊、海岸浴場的環(huán)境治理，做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面整治。市局將對整治情況進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。另一方面，要抓好環(huán)境建設(shè)。綠化上，6月底前，柵欄增設(shè)、擺花掛花、苗木栽植等工作必須全部完成。涉暑重點(diǎn)園林項(xiàng)目要確保按時(shí)保質(zhì)完成。亮化上，要確保所有既定和新增的景觀亮化以及功能亮化工程按時(shí)完工、正常啟亮，打造璀璨暑期夜景。美化上，要積極開展建筑物立面、工地圍擋、設(shè)施清洗刷新等治理工作。另外，市第二生活垃圾焚燒發(fā)電廠、醫(yī)療垃圾處理廠、金夢海灣雨水改造等也要在暑期前完工，街巷路整治、廁所工程等項(xiàng)目要力爭在暑期前完成80%以上，以盡早發(fā)揮作用。其他項(xiàng)目也要能早盡早，能快盡快，力求突破。二是城市運(yùn)行攻堅(jiān)。一方面，要抓好公用保障。著重做好供水、供氣設(shè)備維修、質(zhì)量檢測和應(yīng)急儲備等工作，確保暑期供應(yīng)充足穩(wěn)定、萬無一失。另一方面，要抓好市政運(yùn)行。要認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備，提前進(jìn)行設(shè)施設(shè)備檢測維修，清掏雨污管線，備足防汛物資，完善防汛預(yù)案。要抓好行業(yè)管理，切實(shí)做好已建各污水處理廠、垃圾處理廠的日常運(yùn)行監(jiān)管，確保正常運(yùn)行。
第三，做到三個(gè)必須。一是必須嚴(yán)格時(shí)限。完成所有涉暑工程的底線時(shí)間是6月底前，并要在保證質(zhì)量的前提下力爭提前完成�，F(xiàn)在已經(jīng)是3月下旬，時(shí)間非常緊迫。要按照既定要求，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，對重要節(jié)點(diǎn)采取“突擊”、“攻堅(jiān)”等超常措施，以決戰(zhàn)的姿態(tài)，確保工程如期完工。二是必須保證質(zhì)量。各項(xiàng)重點(diǎn)工程都要建立健全工程質(zhì)量目標(biāo)管理和監(jiān)控體系，層層落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，逐級量化目標(biāo)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，對工程質(zhì)量每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都要進(jìn)行全方位的監(jiān)管和檢查，做到精心設(shè)計(jì)、精細(xì)選擇、精致施工，力爭把暑期工程全部建成水準(zhǔn)一流的精品工程。三是必須科學(xué)擺布。暑期工作是推動城管整體工作的主要抓手，要注意擺布好暑期工作和全面工作的關(guān)系，統(tǒng)籌暑期工作和旅游立市、城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等工作，做到科學(xué)擺布、互促互進(jìn)。
四、狠抓工作落實(shí)
城市管理目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。系統(tǒng)上下要精心謀劃、縝密部署、全面推進(jìn)、狠抓落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化“三大保障”：
第一，要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把城市管理工作主動融入三年上水平、旅游立市、暑期服務(wù)等全市工作大局，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位。城市管理年度工作要點(diǎn)已經(jīng)印發(fā)，市局已進(jìn)行了責(zé)任分解。各單位也要把承擔(dān)任務(wù)層層細(xì)化分解，明確完成時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)，做到人人有專責(zé)，事事有人抓。城管工作時(shí)限性很強(qiáng)，尤其面對暑期和城鎮(zhèn)建設(shè)上水平的時(shí)限要求，凡事要搶前抓早，超前謀劃，雷厲風(fēng)行，特別是對重點(diǎn)工作，要明確時(shí)間、抓緊推進(jìn)，擲地有聲地抓好落實(shí)。
第二，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和緊迫感，真正把做好工作作為最大追求，真正做到工作做不好就枕不安席、食不甘味。各單位領(lǐng)導(dǎo)要做到重心下移、指揮前移，堅(jiān)持深入整治現(xiàn)場、工程一線，多開工作協(xié)調(diào)會、調(diào)度會和現(xiàn)場辦公會，注重發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。要狠抓作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)弘揚(yáng)創(chuàng)新管理、文明和諧之風(fēng)，真抓實(shí)干、埋頭苦干之風(fēng)，提升能力、善于鉆研的學(xué)習(xí)之風(fēng)和廉潔自律、遵章守紀(jì)之風(fēng)，提高辦事效率和隊(duì)伍執(zhí)行力，進(jìn)一步樹立干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的良好形象。
第三，要切實(shí)優(yōu)化工作氛圍。要加強(qiáng)社會對外宣傳，積極營造有利于城市管理工作的社會輿論氛圍。注重與新聞媒體的溝通與互動，既要請進(jìn)來，及時(shí)向他們通報(bào)城市管理工作新情況、新問題、新舉措，并通過他們向市民進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)；更要走出去，上門聽取媒體及市民對城市管理工作的投訴和反映，變被動應(yīng)對為主動化解。要加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳工作，通過以案說法等形式，讓公眾真正享有城市管理各項(xiàng)政策、法規(guī)等的知情權(quán)，實(shí)事求是回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)，切實(shí)解決網(wǎng)民熱議的涉及城市管理工作的具體問題。
同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)已經(jīng)明確。新的一年里，我們一定要牢記責(zé)任，不辱使命，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把握機(jī)遇，扎實(shí)工作，全力推動城市管理工作躍升新水平，以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻(xiàn)禮！