各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議的安排,我簡要通報(bào)一下我縣人口普查的總體安排、工作情況和下一步的重點(diǎn)工作。
一、關(guān)于我縣人口普查工作的總體安排
這次人口普查涉及范圍廣、參與部門多、時(shí)間跨度大。為了確保普查的順利開展,按國家和自治區(qū)規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度安排,我縣的人口普查工作共包括三個(gè)階段:
一是準(zhǔn)備階段。時(shí)間范圍在 20XX年11月1日之前,包括20XX年一年和今年的前10個(gè)月。主要工作是:組建普查機(jī)構(gòu)、制定有關(guān)普查工作制度和普查方案實(shí)施辦法、進(jìn)行專項(xiàng)試點(diǎn)和綜合試點(diǎn)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和物資、開展宣傳、選調(diào)和培訓(xùn)“兩員”、進(jìn)行戶口整頓、劃分普查小區(qū)、開展普查摸底和繪制普查小區(qū)地圖等。準(zhǔn)備階段的工作涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,各項(xiàng)普查工作需要縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)普查機(jī)構(gòu)共同協(xié)調(diào)推進(jìn)、抓好落實(shí)。
二是普查登記和和復(fù)查階段。時(shí)間范圍是今年11月1日至11月30日。主要工作是:入戶登記、進(jìn)行全面復(fù)查、開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收等。這個(gè)階段的工作既是決定普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,又是整個(gè)普查過程中工作量最大、動(dòng)員力量最多的階段,主要靠“兩員”做工作、靠縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)精心組織和加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。
三是數(shù)據(jù)整理和發(fā)布階段。這個(gè)階段時(shí)間跨度比較長,從今年的12月1日到20XX年。這個(gè)階段的主要工作包括:普查表編碼、數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總、發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào)、普查數(shù)據(jù)開發(fā)利用等。普查表編碼、審核等工作主要由縣鄉(xiāng)兩級(jí)承擔(dān),數(shù)據(jù)錄入在市一級(jí)。所以,今明兩年,縣、鄉(xiāng)都有大量工作要做。
二、關(guān)于我縣人口普查工作的基本情況
我縣的第六次全國人口普查工作啟動(dòng)得比較早。20XX年7-9月我縣在靈湖社區(qū)就已經(jīng)開展了普查專項(xiàng)試點(diǎn)工作,20XX年2月縣人口普查機(jī)構(gòu)組建完成。今年以來,我們加大了工作力度,確保人口普查工作穩(wěn)步開展。到目前為止,我縣的人口普查工作在6個(gè)方面取得了成效:
1、基層普查機(jī)構(gòu)已基本組建并運(yùn)行。今年6月縣人口普查辦公室組建并獨(dú)立辦公,從各單位抽調(diào)的8名工作人員都脫產(chǎn)上班,負(fù)責(zé)人口普查的前期準(zhǔn)備工作,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立普查小組、落實(shí)辦公室、抽調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員。至6月底,全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、125個(gè)村(居)委會(huì)普查機(jī)構(gòu)組建完畢并開始承擔(dān)普查準(zhǔn)備工作任務(wù)。
2、普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)工作基本完成。到今年8月初,全縣開展人口普查所需的2100多名普查指導(dǎo)員和普查員已經(jīng)基本選調(diào)出來!皟蓡T”主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村委會(huì)、居委會(huì)干部以及學(xué)校教職員工中選調(diào),從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派部分干部。目前,我縣已經(jīng)制定了“兩員”培訓(xùn)計(jì)劃,大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)入10月份以后將全面展開。
3、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)普查經(jīng)費(fèi)正在逐步落實(shí)?偟那闆r是,縣一級(jí)的普查工作經(jīng)費(fèi)基本得到保證,“兩員”補(bǔ)貼已經(jīng)列入預(yù)算。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的普查工作經(jīng)費(fèi)在年初沒有預(yù)算,9月中旬縣人普辦根據(jù)人口分布和小區(qū)劃分等情況已經(jīng)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)打了一個(gè)初步的經(jīng)費(fèi)預(yù)算上報(bào)到縣人民政府,目前,經(jīng)費(fèi)正在落實(shí)之中,在此我希望縣財(cái)政將資金盡快撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、戶口整頓和人口基礎(chǔ)資料收集工作正在開展。8月初我縣戶口整頓工作開始正式入戶調(diào)查,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年8月底已經(jīng)基本完成入戶核查工作,少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度要稍為延后。人口資料的收集整理工作還在積極的推進(jìn)中,最終成果希望能在近期盡快出來。
5、村級(jí)普查區(qū)圖邊界標(biāo)繪工作已經(jīng)完成。利用遙感影像資料繪制的村級(jí)普查區(qū)圖8月初已經(jīng)完成,8月中下旬和9月初縣普查辦組織人力下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場指導(dǎo)普查小區(qū)圖的劃分和繪制,現(xiàn)在已經(jīng)全面完成任務(wù)。根據(jù)城區(qū)、鄉(xiāng)村人口及街道、村落的分布情況,我縣共劃分了125個(gè)普查區(qū)和1415個(gè)普查小區(qū)。
6、普查宣傳工作正在有序推進(jìn)。我縣在4月份就已經(jīng)制定了宣傳方案,根據(jù)實(shí)際,我們采取了靈活多樣、富有特色的形式開展宣傳活動(dòng),使人口普查宣傳工作逐步升溫?h人普辦已經(jīng)在縣城懸掛了6條宣傳橫幅,在縣政府大院門口制作了兩塊宣傳板報(bào)和一塊人口普查倒計(jì)時(shí)牌,10月份是宣傳月,屆時(shí)我們將依照原定宣傳方案,開展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)。
三、前期工作中存在的主要問題
盡管縣、鄉(xiāng)兩級(jí)普查辦的工作運(yùn)行基本正常,但從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況看,卻是不容樂觀,主要有以下幾個(gè)方面的問題存在:
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)人普工作的認(rèn)識(shí)還有待提高,片面認(rèn)為這是統(tǒng)計(jì)部門的事。實(shí)際上這是一項(xiàng)政府行為,從國務(wù)院到自治區(qū)、桂林市各級(jí)政府,正在組織動(dòng)員全社會(huì)力量進(jìn)行參與,所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好本轄區(qū)的各項(xiàng)工作,不推諉,不衍責(zé)。
3、抽調(diào)的普查員以及素質(zhì)達(dá)不到要求。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選調(diào)普查員時(shí)比較匆忙,沒有充分征求普查員的意愿和了解其工作能力等情況,就匆忙上報(bào)普查員的名單,導(dǎo)致部分普查員的年齡偏大、文化程度偏低或者身體素質(zhì)不適合普查工作。由于普查員選調(diào)在8月份已經(jīng)結(jié)束,而普查小區(qū)的劃分9月初才完成,時(shí)間差與空間差使個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)的普查員數(shù)量達(dá)不到劃分的普查小區(qū)數(shù)量,導(dǎo)致劃分出來的普查小區(qū)沒有普查員,這一問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要引起高度重視,一定要選調(diào)那些能勝任此項(xiàng)工作的人員,如果確實(shí)因?yàn)樯眢w、能力因素而不能勝任的,要及時(shí)調(diào)整,并做好銜接工作。
四、關(guān)于下一步我縣人口普查的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
現(xiàn)在距離人口普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)已經(jīng)很近了,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)全國統(tǒng)一的進(jìn)度要求,重點(diǎn)安排以下幾項(xiàng)工作:
1、確保普查機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有單獨(dú)的人口普查辦公室,配備足夠的辦公設(shè)備,原縣統(tǒng)計(jì)部門下發(fā)的電腦這次原則上專用于人普工作,不得挪作他用。同時(shí)按照文件要求將抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦工作的人員及時(shí)安排到位,保證辦公室隨時(shí)有人,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)度,反映工作過程中的問題并采取措施補(bǔ)救,對(duì)縣人普辦布置下達(dá)的工作要無條件的服從,確保普查任務(wù)的完成。每個(gè)村委會(huì)、每個(gè)社區(qū)都要有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)普查工作。
2、充分保證普查員的數(shù)量和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在10月8日前將上報(bào)的普查員名單與劃分出來的普查小區(qū)要進(jìn)行全面的審查,做到一個(gè)普查小區(qū)至少有一名普查員與其相對(duì)應(yīng),對(duì)普查員數(shù)量不夠以及年齡偏大、文化素質(zhì)低、視力不佳的普查員一定要做補(bǔ)充和調(diào)整,不然會(huì)嚴(yán)重影響普查表的填報(bào)質(zhì)量。
3、加強(qiáng)部門協(xié)作,形成強(qiáng)大合力。人口普查是政府行為,要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各成員單位和部門要各司其職,相關(guān)部門要主動(dòng)參與,抓好轄區(qū)和部門的人普工作,絕對(duì)不允許推諉、塘塞,哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就要追究哪個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、要抓好“兩員”培訓(xùn)。普查指導(dǎo)員和普查員培訓(xùn)關(guān)系到普查登記質(zhì)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)要高度重視,認(rèn)真抓好。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在10月15日前必須要完成培訓(xùn)工作,以確保從10月15日起各普查員能及時(shí)入戶進(jìn)行摸底。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月30日前將具體的培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)期數(shù)上報(bào)到縣人普辦,縣人普辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃再進(jìn)行微調(diào),以便分期分批下鄉(xiāng)授課。
5、要切實(shí)保證“兩員”補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)按時(shí)到位。由于人口普查時(shí)間長、任務(wù)重、工作量,必須要給予兩員一定的誤工補(bǔ)助,但財(cái)政撥付的資金有限,給予的補(bǔ)助達(dá)不到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)水平的要求,不可能像務(wù)工一樣拿100元/天,所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認(rèn)真做好兩員、特別是普查員的思想工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須保證有限的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)發(fā)放到位。
6、要扎實(shí)做好摸底、編制戶主姓名底冊和手工繪制普查小區(qū)地圖等工作。摸底、編制戶主姓名底冊和手工繪制普查小區(qū)地圖,都是人口普查入戶登記非常重要的基礎(chǔ)工作,這些工作在10月31日之前是必須要完成的。通過摸底,要編寫出普查小區(qū)《戶主姓名底冊》,摸清基本人數(shù)和住址情況,為正式入戶普查登記提供扎實(shí)的依據(jù)。在摸底工作中,重點(diǎn)要摸清區(qū)域內(nèi)出生、死亡人口和人戶分離情況。對(duì)無固定住所的流動(dòng)人口和特殊單位、場所中的人員情況,也要注意摸清,認(rèn)真甄別查驗(yàn),防止錯(cuò)漏。只有摸底工作做細(xì)、做實(shí)、做到位了,普查登記時(shí)才能獲得全面、完整、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦必須現(xiàn)場追蹤指導(dǎo)工作,在戶主姓名底冊登記完成后,要下到各村委、社區(qū)協(xié)助長表的匯總、抽樣工作,并將戶主姓名底冊上報(bào)一份到縣人普辦備案,同時(shí)匯總?cè)l(xiāng)鎮(zhèn)姓名底冊各項(xiàng)目的人口數(shù)。
7、加強(qiáng)普查數(shù)據(jù)和普查表質(zhì)量的控制。普查表的質(zhì)量好壞是普查成敗的關(guān)鍵,如果邏輯錯(cuò)誤過多、書寫不規(guī)范導(dǎo)致無法通過光電錄入,將面臨全面返工的可能,給全縣普查工作帶來無法估量的損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查指導(dǎo)員要加強(qiáng)普查底冊、普查長表、短表、死亡表的復(fù)查工作,組織普查員對(duì)普查報(bào)表指標(biāo)間的邏輯關(guān)系進(jìn)行細(xì)致的審核,在普查入戶登記結(jié)束后組織業(yè)務(wù)素質(zhì)高、字體端正的普查員進(jìn)行非專項(xiàng)編碼。及時(shí)匯總戶主姓名底冊、長表、短表、死亡表的數(shù)據(jù),在最短的時(shí)間內(nèi)取得常住人口、戶籍人口、出生人口、死亡人口等資料,并與公安、計(jì)生、民政等部門的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,作為普查數(shù)據(jù)質(zhì)量好壞的依據(jù)之一。
8、要全面展開普查宣傳工作。國家和自治區(qū)統(tǒng)一印制的人口普查公告、致普查對(duì)象的一封信、普查宣傳畫、中小學(xué)生普查“一堂課”折頁等有關(guān)宣傳品,從今年8月下旬起,開始分批寄送給我縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用這些宣傳資料開展宣傳。10月份是全國人普宣傳月,我們要按照全區(qū)人口普查宣傳工作會(huì)議精神,做好媒體宣傳和社會(huì)、群眾宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作宣傳板報(bào)2塊以上,懸掛橫幅4-6條,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)委會(huì)、社區(qū)要書寫臨時(shí)性標(biāo)語,使人口普查宣傳工作逐步升溫,在10月的“宣傳月”達(dá)到高潮,使人口普查活動(dòng)做好家喻戶曉、深入人心,營造人人支持人普,個(gè)個(gè)配合人普,營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
9、要及時(shí)分發(fā)普查表和普查物資。普查用表和各類普查物資已,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要組織專人和車輛接送并及時(shí)分發(fā)到普查小區(qū),使“兩員”在10月下旬拿到普查物資,看到普查表。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們!人口普查作為一項(xiàng)涉及全民、全社會(huì)的重大國情國力調(diào)查,其難度非常大。普查數(shù)據(jù)是否全面、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確,是否經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),我們各級(jí)政府和普查機(jī)構(gòu)責(zé)任重大,因此必須引起高度重視,以確保第六次全國人口普查工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。
謝謝大家!
同志們:
第六次全國人口普查將在今年11月1日進(jìn)行入戶登記,現(xiàn)在距普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)只有1個(gè)月左右,時(shí)間緊迫,任務(wù)重大。為了貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于第六次全國人口普查的工作部署,及早做好我縣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,縣人民政府決定召開這次會(huì)議。會(huì)議的主要目的是對(duì)第六次全國人口普查工作進(jìn)行全縣總動(dòng)員,對(duì)我縣前段時(shí)間的人口普查準(zhǔn)備工作進(jìn)行小結(jié),組織、開展人口普查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),部署下一階段全縣人口普查各階段具體工作,使“科學(xué)普查”、“依法普查”落到實(shí)處。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、正視困難,自覺增強(qiáng)做好第六次人口普查工作的責(zé)任心
自2000年第五次全國人口普查以來,我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會(huì)發(fā)生深刻變革,人口狀況也發(fā)生很大改變。較以前幾次人口普查相比,我縣第六次全國人口普查面臨的形勢更為嚴(yán)峻、情況更為復(fù)雜,困難和問題更為突出,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是普查對(duì)象的配合程度下降,給普查的組織實(shí)施增加了難度。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們維權(quán)意識(shí)提高,一些人對(duì)涉及家庭和個(gè)人隱私、利益方面的問題十分敏感,不愿意詳細(xì)提供有關(guān)信息。第二方面,人口普查需要多次上門,使人容易產(chǎn)生厭煩情緒,有的人甚至還認(rèn)為人口普查是擾民行為,而將普查員拒之門外。第三方面,一些普查對(duì)象心存顧慮,怕反映真實(shí)情況會(huì)在經(jīng)濟(jì)和個(gè)人利益上吃虧,因而采取不配合的態(tài)度和行動(dòng)。比如,超生戶害怕罰款等。
二是人戶分離情況普遍,給人口普查工作增加難度。隨著農(nóng)民工進(jìn)城、外出務(wù)工現(xiàn)象日益增多,流動(dòng)人口規(guī)模逐年加大。我們Xx縣每年有外出務(wù)工人員就達(dá)4.7萬人次。頻繁人口流動(dòng),使人戶分離現(xiàn)象非常突出,有的是“人在戶口不在”,有的是“戶口在人不在”等等。加之流動(dòng)人口居無定所,對(duì)普查配合意識(shí)不強(qiáng),法律意識(shí)淡漠,也會(huì)給普查工作增加難度。
三是部分選聘的普查人員參與積極性不高,給人口普查隊(duì)伍建設(shè)增加了難度。普查員主要來自于基層,來自于各村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì),由于人口普查任務(wù)艱巨,部分人心存畏難情緒,參加普查的主動(dòng)性、積極性不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要深入宣傳,認(rèn)真把關(guān),建強(qiáng)培優(yōu)人口普查隊(duì)伍。
確保選聘的普查人員具有良好的文化素質(zhì)、身體素質(zhì),又具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心。第六次人口普查是我國的一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查,這次調(diào)查將為國家制定今后解決人民的教育、就業(yè)、居住、就醫(yī)等方面的政策提供科學(xué)依據(jù)。人口普查事關(guān)國家安全、民生改善、民族未來,數(shù)據(jù)真實(shí)性舉足輕重。同時(shí),自治區(qū)人民政府已將人口普查工作納入20XX年度各市、縣(區(qū))及部門工作績效考評(píng)范圍。因此,全縣各級(jí)各部門必須站在政治的、全局的高度來認(rèn)識(shí)這次人口普查的重要意義,正確面對(duì)困難,設(shè)法克服困難,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),深入扎實(shí)地做實(shí)做細(xì)人口普查工作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成人口普查任務(wù)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),全力抓好縣鄉(xiāng)兩級(jí)的人員培訓(xùn)工作
大幅提高普查工作人員業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)搞好普查工作的責(zé)任意識(shí),保障普查員熟練填寫普查表,確保普查各階段數(shù)據(jù)質(zhì)量。
這次全國人口普查內(nèi)容非常多,且非常復(fù)雜。不但有全國普查方案和我區(qū)實(shí)施意見,同時(shí),還包括有宣傳工作方案、戶口整頓方案、數(shù)據(jù)處理方案等11個(gè)工作細(xì)則。從普查表種類看,這次普查涉及4種普查表,即《第六次全國人口普查表短表》、《第六次全國人口普查表長表》、《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》和《第六次全國人口普查境外人員普查表》。從普查內(nèi)容上看不僅包括姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度等人的基本情況,還包括行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。其中:短表普查項(xiàng)目18項(xiàng)、長表普查項(xiàng)目45項(xiàng)、境外人員表11項(xiàng)、死亡人口表8項(xiàng)。因此,普查人員在執(zhí)行方案的過程中必然會(huì)遇到很多困難和問題,這就要求我們認(rèn)真組織培訓(xùn),積極參與培訓(xùn),通過這次培訓(xùn),使普查人員學(xué)會(huì)、吃透方案和各項(xiàng)工作細(xì)則,并不折不扣地貫穿于整個(gè)普查過程。
貫徹到每個(gè)普查員,關(guān)系到普查員能否按全國的統(tǒng)一要求把人數(shù)查準(zhǔn)、把人口分布和結(jié)構(gòu)查清的問題。因此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,增強(qiáng)自己的使命感和責(zé)任感,努力當(dāng)好學(xué)生,學(xué)好方案,將問題消化在這次培訓(xùn)中,為下一步入戶登記打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化協(xié)作,形成加快推進(jìn)人普工作合力
人口普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門積極參與、密切協(xié)作,盡職履責(zé)、形成合力。縣統(tǒng)計(jì)部門作為這次人口普查的牽頭單位,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自過問,要切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時(shí)了解和掌握普查準(zhǔn)備工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,積極主動(dòng)地做好各方面的協(xié)調(diào)工作;人普辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),統(tǒng)籌安排,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位的職責(zé)分工,抓緊構(gòu)筑自上而下、層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系,明確人口普查工作每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行單位和責(zé)任人,確保普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作得到不折不扣的貫徹落實(shí)。
縣政府辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,協(xié)助解決普查所需人財(cái)物問題,協(xié)調(diào)聯(lián)系各成員單位,保證上傳下達(dá)渠道的順暢。
宣傳部門要積極做好普查宣傳動(dòng)員的組織實(shí)施工作,保證人口普查家喻戶曉、人人皆知,引導(dǎo)全社會(huì)配合普查、支持普查。
財(cái)政部門要確保普查年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位,并妥善解決普查員和普查指導(dǎo)員的勞動(dòng)報(bào)酬等問題。
公安部門要發(fā)揮戶籍管理職能,按時(shí)完成戶口整頓工作,及時(shí)將戶口整頓資料移交到縣人口普查辦;妥善解決計(jì)劃外出生人口、抱養(yǎng)人口的戶籍登記問題,確保戶籍人口和外來人口資料的準(zhǔn)確完整。
計(jì)生部門要發(fā)揮人口管理和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的專長,利用村級(jí)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,搞好人口基礎(chǔ)資料的收集整理,為查清出生人口提供參考依據(jù)。
民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)、國土、建設(shè)等部門要發(fā)揮各自的職能特點(diǎn),在查實(shí)死亡人口、出生人口、就業(yè)狀況、住房狀況等方面提供有關(guān)行政記錄和統(tǒng)計(jì)信息。
總而言之,各級(jí)部門都要密切配合縣人口普查辦公室的工作,需要人力、財(cái)力、物力上支持的,必須優(yōu)先保證。有員工宿舍區(qū)的單位,必須配備1至2名工作人員作為普查員,配合所在小區(qū)的普查員進(jìn)行普查工作。
四、明確責(zé)任,確保按時(shí)按質(zhì)完成人普任務(wù)
人口普查工作任務(wù)重,工作量大,要求嚴(yán)格,各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),確保圓滿完成人普任務(wù)。會(huì)議上,等下縣政府還要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,責(zé)任狀簽訂前,我明確幾點(diǎn)要求:
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)的人普工作負(fù)全部責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題,人普質(zhì)量達(dá)不到要求或者檢查不過關(guān),需要返工和重新普查的,所需經(jīng)費(fèi)全額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
二是各單位及二層機(jī)構(gòu)所轄的建筑物、住宅區(qū)必須按縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的文件要求,抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)普查工作。如發(fā)現(xiàn)有單位不配合或工作不力,主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說明原因,并予以全縣通報(bào)。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)用于人普工作。對(duì)于縣財(cái)政撥付的有關(guān)經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到?顚S,不能挪作他用,保證普查員和普查指導(dǎo)員補(bǔ)助及時(shí)發(fā)放到位。
四是將這次人口普查工作要納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位績效考核范圍,工作成效與“三個(gè)文明建設(shè)”評(píng)比及干部考核掛勾。
同志們!人口普查工作任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要認(rèn)真總結(jié)以往幾次人口普查的成功經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏,求實(shí)奮進(jìn)的工作作風(fēng),扎實(shí)工作,迎難而上,做實(shí)做細(xì)每一項(xiàng)具體工作,確保全縣人口普查工作任務(wù)圓滿完成!謝謝大家!