同志們:
今天我們?nèi)曛菔懈骷、各部門行政執(zhí)法的人員在這里進行培訓教育,是經(jīng)過市紀檢委領導認真研究決定的,在這里,我對各位同志的到來,表示歡迎。
長期以來,我市行政執(zhí)法部門能適應新形勢的發(fā)展要求,不斷總結執(zhí)法經(jīng)驗,對依法治市進行了多方探索,取得了顯著成績,但也存在著許多不足之處。成績是新起點,差距是新動力。因此,我們要高度重視此次執(zhí)法教育培訓活動,結合各自實際,狠抓工作落實,進一步加強執(zhí)法隊伍建設。各執(zhí)法人員要以法律基礎知識、職業(yè)道德教育和廉政意識教育等知識為重點內(nèi)容,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,為全面推進我市行政執(zhí)法工作,作出新的貢獻。
法律是天平,執(zhí)法效率的高低是衡量社會穩(wěn)定與否的一個重要標志。尤其是在以人為本,構建和諧社會的大背景下,作為一線執(zhí)法人員更要以身示法,掌握好基本法律知識,與法治同行,同進步。加強學習培訓便是一個很好的契機,其意義是重大的。
(一)可以促進行政管理理念的根本轉(zhuǎn)變。執(zhí)法培訓活動將會開拓我們的工作思路,將以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展等全新理念滲透到行政各項工作之中,促使我們不斷調(diào)整管理理念和工作思路,將各項管理措施與保護群眾利益、服務經(jīng)濟建設緊密相聯(lián),不斷推進交通行政工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
(二)可以促進執(zhí)法必嚴、違法必究理念的落實。在加大對違法行為的處罰力度時,我們能夠熟練運用法律法規(guī)這一有力武器,不斷深化嚴格執(zhí)法,取得突出成效。
(三)可以促進執(zhí)法的規(guī)范、高效,并兼顧了公平與效率。對依法行政的學習強調(diào)合法行政、合理行政、程序正當?shù)葍?nèi)容,它可以實現(xiàn)我們多年所追求的提高執(zhí)法效率和確保執(zhí)法公平、公平的目標。
(四)可以促進行政管理依法行政信息公開工作的不斷深化。特別是在行政許可辦事程序和制度、執(zhí)法辦案程序、重大行政管理政策等重點環(huán)節(jié),不斷增加工作透明度,充分保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。不斷拓寬依法行政信息的覆蓋面,最大限度與群眾直接溝通聯(lián)系,確保各項管理工作的公開、公平、公正,可以樹立便民、高效、誠信的政府形象。
二、培訓教育能有力推動行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化、正規(guī)化建設
在行政執(zhí)法工作中,執(zhí)法隊伍建設是根本,也是保證。這次培訓教育活動將明確對行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)基本知識、職業(yè)道德素質(zhì)和廉政意識等為重要內(nèi)容進行教育。這些內(nèi)容的教育學習為我們加快各級、各部門隊伍規(guī)范化建設,努力打造政治堅定、業(yè)務精通的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍提供了良好機遇,可以有效地增強隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),提高整個隊伍的戰(zhàn)斗力。
下面我就此次培訓工作提幾點要求:
一是要注意學習整頓提高,增強隊伍綜合素質(zhì)。各執(zhí)法人員要嚴格遵守培訓活動紀律,掌握好集中學習和平時自學時間。重點加強對人員職業(yè)道德規(guī)范在實際運用中深層次問題的理解,使執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范真正進入課堂,進入思想,進入工作,成為廣大工作者的行為準則。廣大執(zhí)法人員要端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,推進職業(yè)道德教育,把執(zhí)法為民思想根植于每一個執(zhí)法單位、每一個執(zhí)法人員、落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié),切實解決好“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”這一根本問題,真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀、責為民所負”。
二是要以“缺什么補什么”為原則,重點抓住執(zhí)法過程中的薄弱環(huán)節(jié),相互學習,取長補短。教育培訓要緊緊圍繞執(zhí)法隊伍工作的現(xiàn)狀展開,切實預防和解決以下幾方面的不利因素對我市行政執(zhí)法建設的影響。一是隊伍管理問題。要做到嚴格管理,嚴格要求,常抓不懈,各單位要切實履行職責,做到常教育學習,常監(jiān)督到位,真正打造一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍。二是杜絕違法行政、執(zhí)法不公、以罰代管的問題。要著力解決執(zhí)法不公、行政不作為、亂作為等問題。三是服務問題。要堅決克服執(zhí)法過程中的執(zhí)法人員特權思想、作風霸道、方法簡單粗暴,對群眾要求不理不睬、態(tài)度“冷、硬、橫”,重許可輕監(jiān)督等問題。四是糾正不依制度辦事、監(jiān)督不到位的問題。要建立健全執(zhí)法公示制度、行政處罰申報制度和執(zhí)法過錯責任追究制度,強化執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。推行執(zhí)法公示制,做到執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、結果、監(jiān)督、當事**利“六公示”,堅持公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。對不依法履行職責、濫用職權、執(zhí)法犯法的人員,嚴肅追究責任。
三是加強拒腐防變工作力度,在行政部門要刮起一陣“廉政風”。執(zhí)政基礎最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低。廣大執(zhí)法人員,尤其是黨員干部應居安思危,增強憂患意識,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。在行政執(zhí)法工作中,要全面樹立廉政意識,預防職務犯罪發(fā)生,落實廉政合同制,推行廉政責任公示制,做到“廉政風”常吹、“預防針”常打。把反腐敗斗爭當作黨的建設和政權建設的一件大事,抓出成效,取信于民。加強黨風廉政建設,提高拒腐防變能力,在任何時候、任何情況下我們都不能輕視、不能放松。
最后希望廣大執(zhí)法人員要學以致用,提高自身政治思想水平,增強自身業(yè)務能力,改進自身工作作風,把教育培訓作為全面檢查自身執(zhí)法行為的一次自律、自省、自警的機會,提高行政執(zhí)法工作的社會影響力,為更好地讓各級黨委、人大、政府機關部門以及人民群眾關心、理解、支持行政工作營造良好氛圍。
最后預祝此次培訓教育活動能夠取得豐碩成果。
謝謝大家!