今年以來,我糧食局以 "解放思想大討論"活動為契機(jī),緊緊圍繞"謀發(fā)展、上臺階、求突破、創(chuàng)佳績"這一工作重心,以市場為導(dǎo)向、以創(chuàng)新為手段、以效益為中心,各項工作取得了可喜的成績。截至到11月底,全縣共計收購糧食2.6億斤,銷售糧食2.1億斤,交納稅金176萬元,比去年同期增長91.98%。今年,重點(diǎn)抓了以下工作:
一、嚴(yán)格小麥托市收購政策,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益
根據(jù)國務(wù)院和國家六部委的要求,今年在小麥主產(chǎn)區(qū)仍執(zhí)行小麥最低收購價政策。為做好今年的小麥托市收購工作,確保黨的惠農(nóng)政策貫徹落實(shí),我局早動手、早安排,春節(jié)剛過,我局就對今年的托市收購工作做了認(rèn)真的安排和部署。投資68萬元,維修倉房831間,維修機(jī)械設(shè)施180套(件)�；I措資金350萬元,新建倉容量為2.5萬噸的新式鋼板倉。六月份,小麥托市預(yù)案啟動后,我局認(rèn)真組織,精心安排,做到了五個到位。一是宣傳到位。我局在電視臺發(fā)表了電視講話,公布了收儲庫點(diǎn)和延伸庫點(diǎn),各收儲庫點(diǎn)做到了政策、價格、質(zhì)量、結(jié)算四公開,并認(rèn)真接受咨詢與監(jiān)督,使黨的惠農(nóng)政策深入人心,人人皆知;二是執(zhí)行政策到位。收購價格嚴(yán)格執(zhí)行上級政策,做到以質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,款項及時兌現(xiàn),不給農(nóng)民打白條;三是收購質(zhì)量到位。為確保質(zhì)量,我們嚴(yán)格收購標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把收購關(guān)口,全部通過了國儲部門的質(zhì)量驗(yàn)收。四是服務(wù)到位。各收儲庫點(diǎn)收購期間,每天起早貪黑、默默無聞的忘我工作,做到農(nóng)民何時來何時收。同時投資80萬元購買了電子磅、輸送機(jī)、振動篩、檢測儀器,提高了工作效率,減輕了勞動強(qiáng)度,減少了農(nóng)民等候的時間;五是監(jiān)管到位。為確保托市收購順利開展,縣局實(shí)行局長、股長包站責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律,縣局制定了嚴(yán)把"三關(guān)"和"六不準(zhǔn)"制度,實(shí)行每周兩次匯報調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)和解決小麥最低收購價中的問題。由于措施得力,工作扎實(shí),今年我縣共計收購?fù)惺行←?541萬斤,收購數(shù)量在全市同行業(yè)中位居前列,較好的保護(hù)了種糧農(nóng)民的利益。
二、破解瓶頸,搞活經(jīng)營
三、創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管
為加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理,確保國有資產(chǎn)的保值增值,我們建機(jī)構(gòu)、明責(zé)任、定制度、嚴(yán)監(jiān)管。一是健全制度。根據(jù)國務(wù)院«企業(yè)國有資產(chǎn)管理暫行條例»,結(jié)合我縣糧食系統(tǒng)改制后的運(yùn)行現(xiàn)狀,制定了«景縣奧源糧油公司關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管辦法»。為確保制度落到實(shí)處,我們對全部固定資產(chǎn)、家具用具建帳立卡,層層簽訂管理合同,縣局每季清查盤點(diǎn)一次,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。使國有資產(chǎn)的管理逐步納入正規(guī)化、規(guī)范化的軌道。二是嚴(yán)格審計,強(qiáng)化監(jiān)督。我局加強(qiáng)了對控股企業(yè)的監(jiān)管力度,采取半年定期審計、突擊審計和專項審計相結(jié)合的辦法,對控股企業(yè)的財務(wù)狀況,資產(chǎn)資金情況進(jìn)行全面審計,針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)整改通知單,限期整改,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范健康運(yùn)行。三是積極清收陳欠�？h局建立清收陳欠小組,嚴(yán)明責(zé)任,制訂獎懲,通過采取依法起訴、上門盯收等方法,今年以來清收陳欠40多萬元。同時,對侵占國有資產(chǎn)的行為,縣局依法維權(quán),今年對孫鎮(zhèn)非法侵占土地問題進(jìn)行了依法起訴,使侵權(quán)人得到了應(yīng)有的懲處。
四、招商引資,發(fā)展工業(yè)
王瞳錦源耐火材料廠,為增強(qiáng)科技含量,提高環(huán)保水平,投資100萬元,新上煤氣發(fā)生爐項目,同時積極開拓銷售市場,新開發(fā)承鋼、吉林、廊坊等市場,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了新跨越。今年以來交納稅金148萬元,比去年同期翻了一番。同時奧源糧油公司利用自身的資產(chǎn)優(yōu)勢,以出租或聯(lián)營辦企的方式,先后引進(jìn)橡膠、鑄造、機(jī)床加工、木器加工、打井配件等項目,實(shí)現(xiàn)了招商引資工作的新突破。
工作計劃
明年我局將圍繞創(chuàng)收和發(fā)展這個主題,按照解放思想、謀求發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管、確保安全的總體思路,動員全局上下奮力拼搏,埋頭苦干,再創(chuàng)佳績。08年的工作目標(biāo),收購糧食3億斤,銷售糧食3億斤,交納稅金200萬元。橡塑物流配送中心建成并正式運(yùn)營。新上1-2個農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。為確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn),主要抓好以下幾項工作:
第一、招商引資,發(fā)展工業(yè)
我縣糧食系統(tǒng)原有多家糧食企業(yè),擁有大量的地產(chǎn)和倉房,對于招商引資,發(fā)展工業(yè)有著得天獨(dú)厚的資產(chǎn)優(yōu)勢。為廣招財路,我們將充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,發(fā)布信息。同時,僅僅抓住國家對黑龍港流域43個縣投資1930億元的政策,重點(diǎn)圍繞農(nóng)副產(chǎn)品深加工、精加工,進(jìn)行項目考察。計劃08年內(nèi)考察落實(shí)1--2個農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目。
對于現(xiàn)有局辦工業(yè):錦源耐火材料公司,08年繼續(xù)擴(kuò)大投入,增加科技含量;擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)銷售能力。爭取實(shí)現(xiàn)新突破,計劃實(shí)現(xiàn)利潤150萬元,稅收200萬元。
第二、發(fā)揮優(yōu)勢,調(diào)整定位,促使糧食企業(yè)做大做強(qiáng)
糧食系統(tǒng)改制后現(xiàn)有國有控股企業(yè)四家,地理位置、倉儲設(shè)施、經(jīng)營環(huán)境等各方面有所不同,針對每個企業(yè)的特點(diǎn),合理定位,因企制宜,走有特色企業(yè)發(fā)展之路:
成源糧油有限公司,地處縣城,一直是糧食系統(tǒng)的窗口單位,土地面積多,倉房容量大,是收儲糧的最佳單位。我們擬充分利用成源公司的資產(chǎn)優(yōu)勢,在08年積極跑辦國儲、省儲指標(biāo),為企業(yè)增加新的收益增長點(diǎn)。
慶源糧油有限公司,地處王瞳,交通便利,多年來購銷客戶多,組織貨源的能力強(qiáng)。準(zhǔn)備依托慶源公司建立糧食批發(fā)市場,擴(kuò)大其購銷規(guī)模,成為景縣糧食購銷的集散地。
吉源糧油有限公司,在購銷優(yōu)質(zhì)麥上積累了一定的經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)備由吉源公司建立優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)銷售基地。負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)麥的選種、種植的技術(shù)指導(dǎo)和包購包銷。達(dá)到農(nóng)民增收、企業(yè)增效的雙贏目標(biāo)。并充分利用優(yōu)質(zhì)麥進(jìn)行期貨和現(xiàn)貨的結(jié)合,創(chuàng)立新型的營銷模式。
興源糧油有限公司,多年來在外購?fù)怃N上闖出了一條路子,依托東北玉米生產(chǎn)基地,實(shí)施委托收購、聯(lián)合收購的方式組織貨源,遠(yuǎn)銷四川、江浙、上海一帶。08年繼續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢,在玉米和小麥兩大品種上做文章,勤進(jìn)快銷,薄利廣銷,做大做好外購?fù)怃N業(yè)務(wù)。
另外,成源糧油有限公司,根據(jù)我縣橡塑制品的發(fā)展強(qiáng)勢和自身倉容場地及資金的優(yōu)勢,已報請縣政府批準(zhǔn)建立景縣橡塑制品物流配送中心,計劃明年正式成立,投入運(yùn)營。
第三、加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管
為認(rèn)真貫徹«糧食流通條例»,積極履行條例賦予我們的職責(zé),08年,我們將進(jìn)一步加大糧食市場的監(jiān)管力度:
一是加強(qiáng)宣傳,落實(shí)法規(guī)。要利用發(fā)布公告,張貼宣傳畫,印發(fā)傳單,辦培訓(xùn)班等多種形式,積極宣傳«糧食流通條例»、«河北省糧食流通管理規(guī)定»、«糧食監(jiān)督檢查暫行辦法»等政策法規(guī),使廣大糧食經(jīng)營者做到知法、懂法、守法,為市場監(jiān)管營造濃厚氛圍。
二是摸清底數(shù),履行職能。認(rèn)真開展糧食經(jīng)營者調(diào)查活動,在加強(qiáng)同工商行政管理部門配合的基礎(chǔ)上,深入到每一戶糧食經(jīng)營者中,詳細(xì)了解資產(chǎn)、規(guī)模及運(yùn)營等基本狀況,摸清底數(shù),立冊建檔,為行政執(zhí)法打下良好的基礎(chǔ)。
三是組建隊伍,依法行政。擬建立糧食市場執(zhí)法大隊,按照條例的要求,認(rèn)真開展各種形式的監(jiān)督檢查活動,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,規(guī)范經(jīng)營行為,以維護(hù)糧食市場良好的經(jīng)營秩序。