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    行政公務(wù)員培訓(xùn)工作思路

    2012-02-16    工作計劃   

    行政公務(wù)員培訓(xùn)工作思路范文

    20XX年,我市行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作要按照《公務(wù)員法》的要求,以及國家、省公務(wù)員主管部門的部署,立足深圳行政機關(guān)公務(wù)員管理實際,突出宗旨教育和能力建設(shè),創(chuàng)新方式方法,大力推進(jìn)分類培訓(xùn),增強培訓(xùn)針對性、實效性。

    一、指導(dǎo)思想

    按市人事編制工作會議精神,貫徹落實國家、省公務(wù)員主管部門培訓(xùn)計劃,圍繞公務(wù)員分類管理、聘任制公務(wù)員、公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化、行政管理體制改革等重大改革工作和政府“服務(wù)年”、法治型政府建設(shè)以及落實珠三角規(guī)劃綱要等中心工作開展培訓(xùn);立足公務(wù)員隊伍能力建設(shè)需要,按照《公務(wù)員法》的要求,抓好四類培訓(xùn);以改革創(chuàng)新為動力,圍繞提高培訓(xùn)有效性,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)制度和方式方法;發(fā)揮人事主管部門在公務(wù)員培訓(xùn)工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能,推動各行政機關(guān)落實培訓(xùn)工作計劃,保障公務(wù)員享受參加培訓(xùn)的權(quán)利、履行參加培訓(xùn)的義務(wù)。

    二、主要任務(wù)和責(zé)任分工

    (一)改革初任培訓(xùn)制度。

    1.出臺公務(wù)員初任培訓(xùn)改革方案。根據(jù)《公務(wù)員法》和《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》,結(jié)市公務(wù)員分類管理改革,制訂市行政機關(guān)公務(wù)員初任培訓(xùn)改革方案。

    2.制定初任公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)。市人事部門牽頭制定初任公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn),各用人部門結(jié)合業(yè)務(wù)需要制定專用能力標(biāo)準(zhǔn)。

    3.建立初任公務(wù)員培訓(xùn)課程體系和考試考核制度。按照初任公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)體系的要求,公務(wù)員主管部門會同各用人部門和培訓(xùn)機構(gòu),建立初任公務(wù)員培訓(xùn)課程體系,并統(tǒng)籌安排建立初任公務(wù)員以個人自學(xué)為主、集中輔導(dǎo)為輔的彈性學(xué)習(xí)制度,以及嚴(yán)格的考試考核制度。

    以上三項工市人事部門牽頭負(fù)責(zé),第三季度前完成。

    4.建立導(dǎo)師制。各用人部門按照初任公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)體系的要求,指定思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富、作風(fēng)正派的業(yè)務(wù)骨干為專項能力職業(yè)導(dǎo)師,采取師傅帶徒弟的方式,實行專業(yè)化職業(yè)訓(xùn)練。

    此項工作由行政機關(guān)各部門負(fù)責(zé)、市人事部門督促,第三季度啟動。

    出臺指引和辦法,引導(dǎo)各機關(guān)推行導(dǎo)師制,并對幫帶工作表現(xiàn)突出的導(dǎo)師,在年終評優(yōu)、職務(wù)晉升、提供進(jìn)修機會等方面予以傾斜。

    此項工市人事部門負(fù)責(zé),第三季度完成。

    開展導(dǎo)師制試點。選擇1至2個區(qū)、1至2家綜合管理部門、1至2家行政執(zhí)法部門和部分專業(yè)技術(shù)職位進(jìn)行試點。通過試點積累經(jīng)驗,并逐步市推廣。

    此項工市人事部門負(fù)責(zé),第四季度啟動。

    (二)在任職培訓(xùn)中,探討分類分級培訓(xùn)新方式。

    1.探索把正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與其他處級干部任職培訓(xùn)分開實施的新方式。改革以往將所有處級干部組織在一起參加任職培訓(xùn)的方式,將正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn)單獨編班,并針對正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)特點,建設(shè)專門的培訓(xùn)課程體系,重點強化領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、人力資源開發(fā)和財務(wù)管理等綜合性能力訓(xùn)練;培訓(xùn)形式以課題研究和討論交流為主,教師的主要職責(zé)要由“教”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?dǎo)”。

    此項工市人事部門市行政學(xué)院于20XX年下半年完成試點,20XX年起進(jìn)入制度化運行。

    2.新任科級干部任職培訓(xùn)實行組合式培訓(xùn)。自20XX年下半年起,科級干部任職培訓(xùn)實行“通用+專業(yè)”的組合模式,專業(yè)課程由各用人部門自行組織,通用課程培市行政學(xué)院組織。鼓勵各個垂直管理系統(tǒng)和行政執(zhí)法系統(tǒng)按照專業(yè)化要求組織科級干部任職培訓(xùn)。

    此項工市行政學(xué)院、各個垂直管理系統(tǒng)和行政執(zhí)法系統(tǒng)完成。

    (三)在專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,著力圍繞重大改革工作開展針對性培訓(xùn)。

    1.開展公務(wù)員分類改革相關(guān)知識培訓(xùn)。(具體安排另具文通知)

    2.開展聘任制公務(wù)員相關(guān)知識培訓(xùn)。(具體安排另具文通知)

    以上兩項工市人事部門負(fù)責(zé)。

    3.開展公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化改革相關(guān)知識培訓(xùn)。20XX年,市人事部門將圍繞公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化改革試點工作的需要,市公安局,市公安系統(tǒng)處、科級警官和所有人事干部,開展公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化相關(guān)知識培訓(xùn)。

    此項工市人事部門負(fù)責(zé),市公安局配合。

    4、開展行政管理體制改革相關(guān)知識培訓(xùn)。(具體安排另具文通知)

    此項工市編制部門負(fù)責(zé)。

    5.推動各用人部門大力加強專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。行政機關(guān)各部門要根據(jù)實際工作需要、按照《20XX-20XX年市行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》規(guī)定完成培訓(xùn)任務(wù)總量60%的要求,制定全年培訓(xùn)計劃,并于每年一季度報同級公務(wù)員主管部門。公務(wù)員主管部門要嚴(yán)格培訓(xùn)計劃備案管理,督促各部門將培訓(xùn)計劃落到實處。

    此項工市、區(qū)人事部門督促,行政機關(guān)各部門負(fù)責(zé)完成。

    6.鼓勵行政機關(guān)各部門就本部門主管業(yè)務(wù)市人事部門組市各相關(guān)部門公務(wù)員舉辦專題研修班。經(jīng)市人事部門同意的跨部門專題研修班,可市行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)專項經(jīng)費資助。

    此項工作由行政機關(guān)各部門市人事部門落實。

    7.鼓勵行政機關(guān)各部門組織公務(wù)員參加自選培訓(xùn),自選培訓(xùn)視同專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)。

    此項工作由行政機關(guān)各部門負(fù)責(zé)落實。

    8.舉辦高級研修班。20XX年,市人事部門將繼續(xù)聯(lián)合國內(nèi)名校舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理、行政績效考核及節(jié)能減排等高級研修班(具體安排另具文通知)。高級研修班市人事部門組織的調(diào)訓(xùn)任務(wù),各部門要按照要求選派合適人選參加培訓(xùn)。

    此項工市人事部門負(fù)責(zé),各有關(guān)部門配合。

    (四)在職培訓(xùn)方面,著力圍繞黨委政府中心工作開展普及性培訓(xùn)。

    1.省公務(wù)員主管部門要市政府“服務(wù)年”活動方案,20XX年市人事部門將組織服務(wù)型責(zé)任政府大輪訓(xùn)(具體安排另具文通知)。

    2.市政府建設(shè)法治政府要求,20XX年市人事部門將組織法治政府大輪訓(xùn)(具體安排另具文通知)。

    3.省公務(wù)員主管部門要求,組織珠三角規(guī)劃綱要全員輪訓(xùn)(具體安排另具文通知)。

    以上3項工市人事部門負(fù)責(zé)。

    4.市委市政府明確的中心工作,20XX年將邀請參加20XX年高級研修班的學(xué)員所推薦的優(yōu)秀師資來深舉辦不少于10場大型專題系列講座(具體安排另具文通知)。

    此項工市人事部門負(fù)責(zé)。

    5.鼓勵各區(qū)、各部門舉辦的專題講座市機關(guān)公務(wù)員開放。對因擴(kuò)大講座對象需增加的費用,各區(qū)、各部門可市行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)專項經(jīng)費資助。

    此項工作由各區(qū)、行政機關(guān)各部門負(fù)責(zé)。

    (五)在涉外培訓(xùn)方面,重點推進(jìn)赴港培訓(xùn)。

    1.努力推進(jìn)赴國(境)外培訓(xùn)工作(具體培訓(xùn)班次將在國家外專局審批審核同意后另具文通知);繼續(xù)市外事部門,組織公務(wù)員參與新加坡等國家舉辦和資助的境外培訓(xùn)項目(具體安排另具文通知)。

    此項工市人事部市外事部門落實。

    2.重點推進(jìn)赴港培訓(xùn)。20XX年,市人事部門將按照深港合作的部署和深圳建設(shè)服務(wù)型政府的要求,重點圍市管理和社會發(fā)展等主題,組織赴港短期研修班(具體安排另具文通知)。各區(qū)、各部門要按照要求,認(rèn)真組織選拔重要、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀年輕公務(wù)員赴港開展短期研修。

    此項工市人事部門負(fù)責(zé)。

    3.“境外專家鵬城講堂”推出重點面向公務(wù)員的專門板塊。市人事部門將聯(lián)合香港金融管理學(xué)院、香港理工大學(xué)等境外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu),推出以香港專家為主、重點面向公共服務(wù)和公共管理領(lǐng)域的系列大型專題講座。20XX年舉辦不少于8場。

    此項工市人事部門負(fù)責(zé)。

    4.在涉外培訓(xùn)中,繼續(xù)堅持強制預(yù)培訓(xùn)和培訓(xùn)成果“分享法”,提高培訓(xùn)效果,擴(kuò)大培訓(xùn)受益面。

    此項工作由赴境外培訓(xùn)的組團(tuán)部門負(fù)責(zé)落實,市人事部門負(fù)責(zé)督促。

    (六)探索網(wǎng)上學(xué)習(xí)新方式。

    20XX年,市人事部門將依托現(xiàn)有內(nèi)網(wǎng)資源和即將建成的人事編制業(yè)務(wù)網(wǎng),借鑒香港“易學(xué)網(wǎng)”模式,探索網(wǎng)上學(xué)習(xí)新方式。

    此項工市人事部門負(fù)責(zé),視人事編制業(yè)務(wù)網(wǎng)的進(jìn)展情況適時推進(jìn)。

    三、整合培訓(xùn)資源,加強培訓(xùn)保障

    (一)加強師資隊伍建設(shè)。

    1.從20XX年起,市直行政機關(guān)各部門要建立兼職教師制度,從本系統(tǒng)選拔優(yōu)秀科、處級及以上干部擔(dān)任兼職教師(可以與初任培訓(xùn)的導(dǎo)師同步推進(jìn)),為本系統(tǒng)、本單位公務(wù)員就專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)授課。

    此項工市直行政機關(guān)各部門負(fù)責(zé),20XX年三季度前完成。

    2.自20XX年起,市人事部門將統(tǒng)一組織兼職教師教學(xué)技能提升專題培訓(xùn)班。

    此項工市人事部門負(fù)責(zé),20XX年組織2期。

    3.市行政學(xué)院會同公務(wù)員主管部門出臺制度,定期安排專職教師到機關(guān)研修,加深專職教師對機關(guān)工作了解,提高教學(xué)針對性。

    此項工市行政學(xué)院負(fù)責(zé)、市人事部門協(xié)助。

    (二)加強教材建設(shè)。

    市人事部門將統(tǒng)一整理部分培訓(xùn)班次的研修成果,按照出國(境)培訓(xùn)班、赴港實習(xí)交流、學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗、國內(nèi)名校高研班等專題,分別編輯成冊(重點以電子書為主,通過內(nèi)網(wǎng)供學(xué)習(xí)),作市公務(wù)員培訓(xùn)參考資料。

    此項工市人事部門負(fù)責(zé),20XX年出版3-5冊。

    (三)加強培訓(xùn)經(jīng)費管理。

    按照國家、省主管部門的要求,加強公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費管理,確保?顚S。

    此項工作由行政機關(guān)各部門負(fù)責(zé)、公務(wù)員主管部門配合財政部門督促落實。

    (四)強化培訓(xùn)紀(jì)律,端正學(xué)風(fēng)。

    1.對初任公務(wù)員繼續(xù)堅持不參加初任培訓(xùn)、或參加初任培訓(xùn)不合格者一律不得辦理試用期轉(zhuǎn)正手續(xù)。

    初任培訓(xùn)改革政策出臺后,行政機關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門實際,市人事部門推進(jìn)改革,以促使初任公務(wù)員盡快適應(yīng)機關(guān)工作需要。

    2.對處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持先培訓(xùn)后任職,或者任職后1年內(nèi)必須參加任職培訓(xùn),以提高其領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。20XX年起,凡未參加任職培訓(xùn)、或參加任職培訓(xùn)考核不合格的,不得辦理試用期轉(zhuǎn)正手續(xù)。

    以上2項工市人事部門負(fù)責(zé)督促落實。

    3.堅持依法培訓(xùn),保障公務(wù)員參加培訓(xùn)的權(quán)利,督促公務(wù)員履行參加培訓(xùn)的義務(wù)。對不安排專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、不組織公務(wù)員參加在職培訓(xùn)、不完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的單位,市人事部門將給予通報批評;對不參加培訓(xùn)、或參加培訓(xùn)考核不合格的公務(wù)員,年度考核一律不得評定為優(yōu)秀等次。

    此項工作由行政機關(guān)各部門負(fù)責(zé),市、區(qū)人事部門督促落實。

    4.搞好涉外培訓(xùn)工作,是深圳建設(shè)國際市的需要,各單位必須高度重視。按照中省、市有關(guān)要求,涉外培訓(xùn)必須有明確的學(xué)習(xí)目的,不得開展與培訓(xùn)無關(guān)的活動。各組團(tuán)單位必須選拔政治上可靠、確有業(yè)務(wù)關(guān)系的干部參加涉外培訓(xùn);參訓(xùn)學(xué)員必須嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律、認(rèn)真參加培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,組團(tuán)單位必須組織參訓(xùn)學(xué)員認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)成果,并在系統(tǒng)內(nèi)舉行分享報告會。對違反涉外培訓(xùn)紀(jì)律的,一律按相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

    此項工作由赴境外培訓(xùn)的組團(tuán)部門負(fù)責(zé),市人事部門、外事部門督促落實。

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