歡迎來到個人簡歷網(wǎng)，下面是小編給大家整理收集的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作計劃范本，希望對大家有幫助。
篇一：
為推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作目標(biāo)，根據(jù)福建省衛(wèi)生廳“全省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作實(shí)施方案”(閩衛(wèi)法監(jiān)函〔20xx〕58號)，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo)，按照統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源的原則，依托各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建立、完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度。以區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所為龍頭，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及村衛(wèi)生所(室、站)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，及時收集上報公共衛(wèi)生信息，有效打擊違法行為和預(yù)防處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件，確保人民群眾身體健康。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在轄區(qū)內(nèi)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的主要任務(wù)：
(一)食品安全信息報告：1.摸清本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位本底數(shù)，建立餐飲服務(wù)單位名冊;2.開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)或懷疑餐飲環(huán)節(jié)有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時報告區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所并協(xié)助調(diào)查。
(二)公共場所衛(wèi)生巡查。1.摸清本轄區(qū)內(nèi)賓館、旅店、招待所、理發(fā)店、美容店、影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)等公共場所本底數(shù)，建立公共場所名冊;2.不定期巡查，對無證經(jīng)營、從業(yè)人員無健康證上崗等違法違規(guī)行為，及時報告區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，并協(xié)助進(jìn)行調(diào)查處理。
(三)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)：1.摸清本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害單位的本底數(shù)，建立單位名冊;2.在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者以及發(fā)現(xiàn)或懷疑有職業(yè)危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時向區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
(四)飲用水衛(wèi)生安全巡查：1.摸清本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式供水和學(xué)校自供水單位的本底數(shù)，建立供水單位名冊;2.按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)部署，定期對農(nóng)村集中式供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)或懷疑有生活飲用水污染等對人體健康造成或可能造成危害的線索和事件，及時報告區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，并協(xié)助調(diào)查。
(五)學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管：1.摸清本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校本底情況，建立學(xué)校名冊;2.按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)部署，定期對農(nóng)村學(xué)校食品、傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。
(六)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告：1.摸清本轄區(qū)內(nèi)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所本底數(shù)，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)名冊;2.定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)市場、采供血機(jī)構(gòu)開展巡訪，發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)等相關(guān)信息及時向區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
三、組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)衛(wèi)生局成立由局長陳石生任組長，副局長鄭志宏、區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長魏美英任副組長，衛(wèi)生局公衛(wèi)股負(fù)責(zé)人何志紅、衛(wèi)生監(jiān)督所副所長楊元瑞、衛(wèi)生監(jiān)督員彭冬祥為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室掛靠在區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及村衛(wèi)生所(室、站)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站具體實(shí)施。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
按照省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局要求，今年各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要全面開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心確定2名以上的工作人員，作為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員負(fù)責(zé)本轄區(qū)的協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在其工作地點(diǎn)懸掛“××鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室”牌子，統(tǒng)一接受區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所的督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)人員配備
1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由區(qū)衛(wèi)生局在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊在崗人員中聘用;村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員由承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的村衛(wèi)生所(室、站)工作人員擔(dān)任。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員經(jīng)培訓(xùn)后上崗。
2.原則上每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)置2名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位，其中設(shè)專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員至少1名，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))可根據(jù)工作量以及服務(wù)范圍適當(dāng)增加人員，人員一旦確定后，不得隨意變動。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院于3月31日前將協(xié)管員和村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員名單上報區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所(見附表十一、12)。
(四)職能職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
負(fù)責(zé)起草協(xié)管服務(wù)項目實(shí)施方案，制定工作程序，審核上報資料，定期組織開展培訓(xùn)、考核、聘用衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員、督查指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作、進(jìn)行半年、年度績效考核。
2.各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職責(zé)：
(1)及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、食品安全、供水單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及公共場所基本情況，建立底冊和管理檔案(見附表9)。
(2)開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識宣傳工作，協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓(xùn)。
(3)實(shí)施經(jīng)常性衛(wèi)生巡查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動，并完成巡查記錄表(見附表3-8)。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，督促其整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較重的，及時上報區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所(見附表1-2)，并配合做好調(diào)查取證工作。
(4)對村一級上報的公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息及線索及時核實(shí)上報，及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》(見附表1-2)，并協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所開展衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
(5)受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，及時向區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所報告(見附表10)，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關(guān)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
(6)對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所(室、站)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，配合區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所定期對協(xié)管工作進(jìn)行考核評估。
(7)完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項工作任務(wù)。
3.村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員(承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生)職責(zé)：
(1)及時收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告所在地鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(見附表1-2)，并積極配合上級調(diào)查處理。
(2)做好衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，及時準(zhǔn)確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》(見附表1-2)。
(3)完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其他各項工作任務(wù)。
(五)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所具體實(shí)施，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(衛(wèi)生監(jiān)督信息員)實(shí)行崗前培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，內(nèi)容涉及衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和廉政教育等。
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員還要組織村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行培訓(xùn)。
(六)經(jīng)費(fèi)使用管理
1.經(jīng)費(fèi)來源及用途。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、�？顚Ｓ�、追蹤問效的原則，做到既要量力而行，又要追求低投入高效益，實(shí)現(xiàn)專項資金使用效益最大化。
2.經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。任何單位和個人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不得改變補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用途，不得弄虛作假套取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助，不得隨意克扣、截留開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(七)工作考核
1.考核方法
(1)區(qū)衛(wèi)生局每半年對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容評價其工作績效。
(2)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行年度考核，對工作積極、成績突出的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要給予表彰;對年度考核不合格的人員，經(jīng)再次培訓(xùn)仍不能勝任工作的，將予以解聘。
2.考核指標(biāo)。
(1)涉及食品安全、職業(yè)病防治、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、和非法行醫(yī)、非法采供血、公共場所衛(wèi)生協(xié)管項目，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告應(yīng)隨時發(fā)現(xiàn)，隨時報告。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)×100%。
(2)協(xié)助開展的食品安全、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血實(shí)地巡查次數(shù)每季度至少一次。
(3)協(xié)助開展的飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生宣傳、學(xué)生健康教育工作每學(xué)期一次。
(4)職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)工作應(yīng)有登記記錄。
(5)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生所(室、站)協(xié)管工作進(jìn)行具體考核，及時處理解決村衛(wèi)生所(室、站)上報的事件和問題。原則每季開展一次檢查指導(dǎo)工作，確保安全隱患問題及時消除。
(6)按時開展各項工作巡查、建立本底資料，認(rèn)真填寫和上報各類記錄表，認(rèn)真完成上級部門交辦臨時性工作。
(八)檔案管理
1.鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)應(yīng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管本底資料、監(jiān)督巡查(巡訪)情況、投訴舉報記錄、工作記錄和相關(guān)文件等資料，進(jìn)行收集、整理、保管。
2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案資料應(yīng)按上級文件、計劃總結(jié)、會議記錄、投訴舉報、宣傳培訓(xùn)、年度報表、被監(jiān)督單位本底資料、管理相對人監(jiān)督檔案等項目進(jìn)行分類，并裝訂成冊。
3.協(xié)管檔案基本內(nèi)容。
(1)上級部門下發(fā)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管文件、工作計劃、檢查安排等。
(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排、計劃、總結(jié)、匯報、宣傳資料、日常檢查執(zhí)法文書及其他相關(guān)工作小結(jié)、圖片資料等。
(3)分類建立行業(yè)基本資料檔案，有條件的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要做到一戶一檔;內(nèi)容應(yīng)包含被監(jiān)管單位的基本情況資料，如單位名稱、地址、郵編、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)情況、日常監(jiān)督檢查情況及存在的主要問題等。
(4)群眾投訴舉報的受理登記記錄及處理結(jié)果。
四、工作步驟
(一)20xx年3月底前，完成制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作實(shí)施方案，落實(shí)協(xié)管機(jī)構(gòu)、上報衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員)名單。組織全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)并對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行部署。
(二)20xx年4月底前，區(qū)衛(wèi)生局完成衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員選聘。
(三)20xx年7月底前，對各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)進(jìn)行半年考核，摸清底數(shù);總結(jié)上半年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，部署下半年工作;在全區(qū)范圍推開衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作全面開展。
(四)20xx年1月底前，對各鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行督導(dǎo)和年終考核、驗(yàn)收，確保各鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常工作順利開展，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度和各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作任務(wù)落實(shí)到位。
五、保障措施
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、國務(wù)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案和衛(wèi)生部、財政部等部委關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化意見的重要舉措;是國家整個醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要步驟和內(nèi)容。 為切實(shí)加強(qiáng)對全區(qū)基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保服務(wù)項目順利實(shí)施，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院務(wù)必要在4月底之前建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)制度，做好協(xié)管人員落實(shí)和任務(wù)布置工作。
(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要發(fā)揮好業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)作用，強(qiáng)化對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)各專業(yè)法律、法規(guī)以及規(guī)范的培訓(xùn)，組織多形式的教學(xué)模式，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員盡快適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的工作需求，夯實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。衛(wèi)生局將在3月下旬召開一次衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)會。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須嚴(yán)格執(zhí)行項目服務(wù)規(guī)范，健全管理制度和工作流程，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要定期不定期地深入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院對服務(wù)項目實(shí)施情況進(jìn)行督查督導(dǎo)，確保服務(wù)數(shù)量得到落實(shí)，服務(wù)質(zhì)量得到保證。
(四)加強(qiáng)信息管理，規(guī)范檔案資料
各單位務(wù)必按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(最新)》和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的技術(shù)規(guī)范和要求，切實(shí)做好有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并定期進(jìn)行匯總分析，逐級上報。
(五)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，確保資金到位
要切實(shí)加強(qiáng)資金的管理和使用監(jiān)督，嚴(yán)格按照項目要求，做到專戶管理、�？顚Ｓ�，保障全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利實(shí)施。
篇二：
為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)程，全面落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，保障人民群眾身體健康，根據(jù)國家衛(wèi)計委《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》和省、市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動宗旨，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務(wù)，堅持“促基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”原則，建立完善的覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，將各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)落到基層、落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益。
二、工作目標(biāo)
1.以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo)，按照統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源的原則，依托全縣基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站和村衛(wèi)生室聘請衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員并建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度。
2.通過在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站和村衛(wèi)生室實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，消除衛(wèi)生監(jiān)督盲點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)、收集、上報各類公共衛(wèi)生信息，幫助核實(shí)和查處各類違法行為，有效預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保人民群眾身體健康。
三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)內(nèi)容和要求
(一)服務(wù)內(nèi)容
1.打擊非法行醫(yī)和非法采供血協(xié)管服務(wù)。協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展相關(guān)監(jiān)督檢查，定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所，指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為，普及就醫(yī)安全知識。
2.學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管服務(wù)。協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查，定期對學(xué)校傳染病防控、飲用水管理開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所;協(xié)助開展學(xué)校健康教育，指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄;協(xié)助開展校醫(yī)(保健教師)的公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.飲用水衛(wèi)生安全協(xié)管服務(wù)。協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、廠礦等的供水情況進(jìn)行摸底、巡查、建檔;協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;指導(dǎo)供水單位辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證并開展相關(guān)衛(wèi)生知識宣傳培訓(xùn)。
4.公共場所衛(wèi)生協(xié)管服務(wù)。協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所對轄區(qū)內(nèi)公共場所情況進(jìn)行摸底、巡查、建檔;協(xié)助開展公共場所公共用具用品等抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助督查公共場所經(jīng)營者組織從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)。
5.職業(yè)衛(wèi)生協(xié)管服務(wù)。協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展相關(guān)職業(yè)病防治宣傳、指導(dǎo)、調(diào)查，在醫(yī)療服務(wù)和巡查過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)病危害因素的服務(wù)對象，及時進(jìn)行宣傳咨詢;對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6.衛(wèi)監(jiān)助手：定期到現(xiàn)場以手機(jī)開展巡查，拍照片為主要工作內(nèi)容，將所拍照片送到縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管平臺。對巡查工作中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)急事件及時上報，縣威懾個監(jiān)督所對巡查工作情況進(jìn)行評價，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理。
7.衛(wèi)生違法行為協(xié)查：協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所對違法行為進(jìn)行查處，完成縣衛(wèi)計委或縣衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他協(xié)管服務(wù)。
(二)工作要求
1.協(xié)助上級衛(wèi)計委做好衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全知識宣傳工作;接受衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全知識咨詢。
2.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案及工作臺帳，對管理相對人基本信息及監(jiān)督協(xié)管情況建檔率達(dá)100%。
3.受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報，對收集到的相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息及線索進(jìn)行核實(shí)上報，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》和《衛(wèi)生監(jiān)督巡查登記表》，并協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
4.開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血安全巡查每月不少于1次，開展飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生安全巡查每兩個月不少于1次。
5.完成上級衛(wèi)計委指定或交辦的其他各項工作任務(wù)。
五、績效考核
縣衛(wèi)計委委托縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體組織實(shí)施績效考評，重點(diǎn)圍繞協(xié)管服務(wù)組織機(jī)構(gòu)制度建設(shè)、公共衛(wèi)生管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、手機(jī)巡查、信息報送及工作完成等方面進(jìn)行考評�？荚u結(jié)果作為實(shí)際撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立上栗縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣衛(wèi)計委計劃生育協(xié)會秘書長崔兵同志任組長，縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長劉軍同志、衛(wèi)計委綜合監(jiān)督股股長陳洲同志任副組長，曾一峰、王志賢、杜春麗同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣衛(wèi)生監(jiān)督所，由劉軍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)協(xié)管項目的實(shí)施。
(二)完善工作機(jī)制�？h衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的組織管理、工作流程、工作例會、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檔案管理、經(jīng)費(fèi)管理、投訴舉報、信息報送、考核獎懲等各項制度，明確工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督和協(xié)管服務(wù)行為。縣衛(wèi)生監(jiān)督所要圍繞衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目的實(shí)施，安排專人負(fù)責(zé)協(xié)助、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)摸清轄區(qū)各類協(xié)管服務(wù)對象的本底資料，建立協(xié)管檔案，為開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)和工作考評奠定基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化考核督察�？h衛(wèi)生監(jiān)督所對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)情況考核，要充分發(fā)揮考核結(jié)果在激勵、監(jiān)督和資金安排等方面的作用，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核結(jié)果要與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相結(jié)合，與有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的年度考核相結(jié)合，作為有關(guān)人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。
(四)及時報送信息�？h衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站要確定信息管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息收集、匯總、報送、存檔等工作，提高信息報告率，確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息按時上報，突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息在2小時內(nèi)上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站每月10日前將上月報表報縣衛(wèi)生監(jiān)督所;12月10日前將《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告匯總表》和《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查匯總表》報縣衛(wèi)生監(jiān)督所。
(五)嚴(yán)格資金監(jiān)管。按照財政部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)姓名補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(財社〔20xx〕311號)和省財政廳、省衛(wèi)計委《江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金管理辦法》(贛財社〔20xx〕162號)要求，建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)績效考核與經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)績效考核與經(jīng)費(fèi)分配工作，保證衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作順利開展。要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)專項資金管理，嚴(yán)格按照項目任務(wù)核定經(jīng)費(fèi)，確保�？顚Ｓ�，不得以任何理由擠占、克扣、拖欠、挪用。