一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,認真履行法定職責,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法工作效能。
二、工作目標
通過職業(yè)健康執(zhí)法工作計劃的有序實施,推動企業(yè)認真落實職業(yè)危害的主體責任,履行法定義務,加強職業(yè)健康管理,努力確保不發(fā)生群體性職業(yè)病,確保區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會安定不受嚴重影響,確保全區(qū)安全生產始終處于平穩(wěn)受控狀態(tài)。
三、執(zhí)法人員及時限保障
四、監(jiān)管執(zhí)法工作對象
根據(jù)區(qū)安全監(jiān)管局的工作職責,明確23家企業(yè)為職業(yè)健康監(jiān)管重點單位(具體名單詳見附件)。
五、執(zhí)法檢查
(一)執(zhí)法檢查方式
采取定期檢查與不定期檢查相結合、日常檢查與專項檢查相結合、全面核查與抽查相結合的方式,每次執(zhí)法檢查不少于2名執(zhí)法人員參加。執(zhí)法檢查包括聽取企業(yè)職業(yè)健康匯報、資料審查、現(xiàn)場檢查、詢問提問等形式,檢查需要留下檢查記錄,并對整改情況進行復查。
(二)執(zhí)法檢查主要內容
執(zhí)法檢查的主要內容為國家安監(jiān)總局23號令、27號令的主要內容,并可結合實際,按計劃選擇相關內容的進行檢查。
(三)執(zhí)法檢查要求
根據(jù)區(qū)政府相關規(guī)定,實行區(qū)和街道、鎮(zhèn)安全生產分級監(jiān)管制度。對于區(qū)安全監(jiān)管局重點監(jiān)管單位半年檢查一次,其余申報單位每年檢查一次(如下半年科室能新增人員,將適當增加檢查頻次與力度);督促指導社區(qū)安辦對轄區(qū)內存在職業(yè)危害的小企業(yè)進行全覆蓋檢查;做到年有計劃、季(月)有方案、周有安排,明確具體檢查單位,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時統(tǒng)計、匯總和分析,對下一階段的執(zhí)法檢查提出建議和對策;每次檢查情況均詳細記錄在案,發(fā)現(xiàn)存在安全生產違法行為時,立即開具安全生產監(jiān)察指令書或責令改正通知書;下一輪檢查時復查前次檢查整改情況,對于仍未完成整改的單位立案處理。