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  • 法院的見習(xí)報(bào)告

    2017-09-28    見習(xí)報(bào)告   

    一、實(shí)踐目的及意義:

    今年暑假是我第一次參加社會(huì)實(shí)踐,能夠走出校園,將自己的所學(xué)知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來,將理論與實(shí)踐結(jié)合起來,將會(huì)起到鞏固所學(xué)知識(shí),提升和鍛煉實(shí)踐能力的作用,同時(shí)這也是一次了解社會(huì),接觸社會(huì),熟悉專業(yè)實(shí)務(wù)知識(shí),樹立為人民服務(wù),為社會(huì)服務(wù)思想的一次機(jī)會(huì)。因此我對(duì)本次社會(huì)實(shí)踐抱有很大的期望和熱情。

     

    二、實(shí)踐內(nèi)容概況:

      本次實(shí)踐我選擇了?谑兄屑(jí)人民法院,海口市中級(jí)人民法院坐落于?谑姓x路8號(hào),成立于1991年2月,現(xiàn)有公務(wù)員180人,其中大專以上學(xué)歷179人,碩士研究生35人,博士研究生2人,法官29人,高級(jí)法官22人,主要的業(yè)務(wù)部門包括政治部、立案庭、書記官處、審監(jiān)庭、三個(gè)刑事審判庭、四個(gè)民事審判庭、兩個(gè)行政審判庭、技術(shù)裝備處、法警隊(duì)等。下轄美蘭區(qū),秀英區(qū),瓊山區(qū),龍華區(qū)四個(gè)區(qū)法院。8月2號(hào)我來到市中院報(bào)到,先在書記官處登記,然后到政治部開介紹信最終我被分到了立案庭。立案庭位于主樓一樓,是一個(gè)寬敞的大廳,分為7個(gè)服務(wù)窗口:1、立案審查,2、申訴申請(qǐng)?jiān)賹彛?、訴訟材料收轉(zhuǎn),4、信訪接待,5、判后答疑,6、查詢咨詢7、救助服務(wù)。7個(gè)服務(wù)窗口,均有專人接待,各司其職,相互配合,相互協(xié)作為審判工作順利進(jìn)行創(chuàng)造了條件,從8月2日到12日,在這里我度過了難忘的10天實(shí)踐生活。

    因?yàn)樽约簝H僅是一名大學(xué)生,所學(xué)專業(yè)課知識(shí)較少,還不足以解決太多實(shí)務(wù)問題,所以我被分到了立案庭最為簡單的“立案查詢”窗口,這個(gè)窗口主要是接待來立案的人,并對(duì)其立案條件進(jìn)行審查,以確定是否符合立案條件,其職責(zé)可概括為《中華人民共和國刑事訴訟》第108條的規(guī)定:“凡是符合立案條件的都由立案庭統(tǒng)一立案收費(fèi)。對(duì)于不符合立案條件的可以告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申訴解決,對(duì)于當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的裁定駁回起訴”。

    ?谑兄屑(jí)人民法院屬于我國審判機(jī)關(guān)的第三層級(jí),按照法律的規(guī)定,本身需要審理一部分一審案件,另外還要審理它下轄的4個(gè)區(qū)法院當(dāng)事人對(duì)一審判決不服的上訴案件和檢察院抗訴案件,所以業(yè)務(wù)比較繁忙。 在梁佳姐的帶領(lǐng)下我開始小心翼翼地接觸這些實(shí)務(wù)工作,剛開始的時(shí)候我還不太敢接待他們,漸漸的我鼓足了勇氣,每一個(gè)前來立案的人我都耐心接待。

    現(xiàn)實(shí)生活中的問題都是很復(fù)雜的,很多問題是無法用現(xiàn)在所學(xué)的知識(shí)來解決的,在立案庭見習(xí),用的比較多的是《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》,這兩部法律我們暫時(shí)還沒有學(xué),所以在時(shí)間的過程中未免遇到尷尬和麻煩。有一次一個(gè)滿頭白發(fā)的老奶奶申請(qǐng)裁定一個(gè)案子屬于管轄爭議,她說的理直氣壯,有理有據(jù),可是我因?yàn)闆]有學(xué)過這部分內(nèi)容,一頭霧水,趕緊找來了梁佳姐。這個(gè)老奶奶著實(shí)讓人佩服,我自愧不如啊!

    在這里見習(xí),有的時(shí)候你會(huì)感覺工作很有意思。有一次梁佳姐教我怎么立案,需要把每個(gè)案件的相關(guān)信息都錄入系統(tǒng)中去,這些信息大致包括被告人姓名,住址,罪名,案號(hào),立案時(shí)間,羈押場所等,把這些信息全部錄入系統(tǒng)腦大約需要10分鐘的時(shí)間,盡管過程復(fù)雜,但是置身其中往往能夠可以感受到司法實(shí)務(wù)工作的樂趣,每立一個(gè)案子就有一種大功告成的感覺。

    短短十天的見習(xí)生活對(duì)哦與我來說是一次難忘的經(jīng)歷,加深了我對(duì)審判機(jī)關(guān)實(shí)務(wù)工作的了解。與此同時(shí),我也發(fā)現(xiàn)了很多的問題,比如信訪接待不到位,部分上訪群眾不滿意;司法工作人員服務(wù)態(tài)度不好,損害了國家機(jī)關(guān)工作人員在人民群眾中的形象;法律規(guī)定的律師應(yīng)有的權(quán)利得不到保障,嚴(yán)重?fù)p害了訴訟參與人的合法權(quán)益乃至司法公正;相當(dāng)一部分群眾法律知識(shí)嚴(yán)重欠缺,法制觀念不強(qiáng)等,這些都是非常嚴(yán)重的問題,如果不給予足夠的重視,損害的將不僅僅是司法機(jī)關(guān)的威信,也會(huì)影響到政府在人民心中的形象,不利于社會(huì)矛盾的解決,從長遠(yuǎn)來看,不利于中國法制化水平的提高。

     

    二、問題反思:

    對(duì)于在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題我想著重介紹兩個(gè),一是公民法制觀念不強(qiáng);二是司法不公。

    (一)在中國,公民法制觀念不強(qiáng),法律知識(shí)缺乏早已是一個(gè)不爭的事實(shí),這次見習(xí)我更是用親身經(jīng)歷驗(yàn)證了這一點(diǎn)。8月10號(hào)的上午,我正在整理文件,一個(gè)30歲左右的女的走到“立案審查”窗口前告訴我她要起訴離婚,我問她是哪個(gè)區(qū)的,她說是龍華區(qū)的,我告訴她,你應(yīng)該去龍華區(qū)人民法院立案,因?yàn)檫@種案件的一審不歸我們管轄,盡管反復(fù)給她解釋,她還是顯得很迷惑,最好有點(diǎn)不太情愿地走了,臨走的時(shí)候還反復(fù)的問:“你剛才說的那個(gè)法院叫什么名字?”。顯然她不知道龍華區(qū)還設(shè)有法院,這是很讓人吃驚的事。

    11號(hào)的上午立案庭又來了一個(gè)滿頭白發(fā)的老大爺,從他的講述中我得知,“文革”時(shí)期他遭到批斗,這么多年來以致蒙受不白之冤,此行的目地就是希望通過法院得到一個(gè)說法,希望國家給于一定的補(bǔ)償。顯然這種情況是無法立案的,因?yàn)椤拔幕蟾锩笔菤v史的原因造成的,是國家決策的錯(cuò)誤,需要政府通過平反的方式予以解決,而法院是行使國家審判權(quán)的機(jī)關(guān),是解決民事和刑事糾紛的機(jī)關(guān),根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定,法院顯然對(duì)這種情況沒有管轄權(quán)。

    以上的兩次經(jīng)歷給了我很深的感觸,在中國這個(gè)大國盡然還有如此多的人沒有基本的法律常識(shí),法制觀念非常淡薄,這種情況的蔓延與持續(xù)在很大程度上就是司法不公的誘因,嚴(yán)重阻礙了中國的法治進(jìn)程。當(dāng)然我們也應(yīng)該看到這一現(xiàn)象的原因是多方面的。首先,自古以來中國人“情大于法”的觀念在很大程度上阻擋了人們學(xué)習(xí)法律的熱情,不少人在遇到糾紛時(shí)往往首先想到的就是“開后門”、“找關(guān)系”,這樣做不僅不利于問題的解決,而且會(huì)導(dǎo)致司法不公。其二,政府部門沒有做好法律知識(shí)的宣傳與普及,不少公民認(rèn)識(shí)不到學(xué)習(xí)法律知識(shí)的重要性,不愿意學(xué)法,沒有基本的法律常識(shí)。很顯然,如果這一現(xiàn)象的持續(xù)必然導(dǎo)致違法犯罪率的持續(xù)走高,造成更為嚴(yán)重的社會(huì)問題。那么我們應(yīng)當(dāng)怎樣解決這一問題呢?我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手。

    1、教育部門抓好教育。法制教育必須從小做起,未成年人心智不成熟,具有很大的可塑性,從小開始教育,利于接受,可以逐漸形成對(duì)法律的敬畏,學(xué)法,懂法,守法,護(hù)法,形成良好的法治風(fēng)尚。

    2、政府應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度。政府要加大宣傳力度,在宣傳方式上可以采取組織學(xué)習(xí),舉辦培訓(xùn)班,專題講座,自學(xué)等方式;在宣傳途徑上可以采取依靠政府網(wǎng)站,教育培訓(xùn),信息報(bào)送,法律咨詢等服務(wù)渠道。旨在提高公民的法制觀念,促使人們掌握基本的法律常識(shí)【1】。

    3、公民應(yīng)當(dāng)扭轉(zhuǎn)“情大于法”的觀念,崇尚法律。公民是依法治國的主體,公民法制觀念的強(qiáng)弱直接影響法治化教程的推進(jìn)。公民也應(yīng)當(dāng)學(xué)法,懂法,守法,護(hù)法,重視通過法律途徑解決問題。

    司法不公也是我在實(shí)踐中深有體會(huì)的一個(gè)問題。

    8月4號(hào)早上聽說第九法庭有一個(gè)刑事案件開庭,機(jī)會(huì)不容錯(cuò)過,于是我早早地來到庭審現(xiàn)場等待開庭。整個(gè)庭審從上午一直持續(xù)到下午6點(diǎn),反復(fù)重復(fù)著公訴人舉證到被告人意見再到辯護(hù)人意見的循環(huán)。大約到了下午6點(diǎn)鐘,庭審結(jié)束,然而法官并沒有當(dāng)庭宣判,所有的“貓膩”就存在于此,一個(gè)公正的判決是不會(huì)在庭下判決的。一位律師曾經(jīng)說過:“我從業(yè)十年來,當(dāng)庭判決的不過百分之一”【2】?梢娡ハ屡袥Q已經(jīng)成為了我國司法界的一個(gè)普遍現(xiàn)象。

    美國著名法學(xué)家卡多佐說:“如果一些聰明的普通人要求法官解釋一下,法官會(huì)說不了多少就找借口說,對(duì)于未經(jīng)法律專業(yè)訓(xùn)練的人來說,這種技藝的語言太難懂了,并且這種做法很難抑制人們的好奇心”。其實(shí)這正是司法不公的體現(xiàn)。

    司法不公已經(jīng)是當(dāng)今中國司法活動(dòng)的一大詬病,它不僅損害了司法機(jī)關(guān)在人民心中的形象,不利于社會(huì)矛盾的解決,而且損害政府的威信,滋生更多的社會(huì)矛盾,形成惡性循環(huán),不利于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展,當(dāng)然我們也應(yīng)擔(dān)看到解決這一問題的長期性,艱巨性與復(fù)雜性。

    解決司法不公正的現(xiàn)象可以從以下幾個(gè)方面著手。

    1、禁止法官與律師之間的不正當(dāng)交往

       法官素質(zhì)低下是導(dǎo)致司法不公的一個(gè)重要原因,這里的素質(zhì)不僅包含文化素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì),更應(yīng)該包括道德素質(zhì)。法官手中的權(quán)力很大,并且如同其他權(quán)力一樣容易被濫用,從長遠(yuǎn)來看,“除了法官的人格外,沒有什么其他東西可以保證實(shí)現(xiàn)正義”【3】。  1993年到1997年的五年間,全國法院系統(tǒng)有376人因?yàn)樨澸E枉法,徇私舞弊被追究刑事責(zé)任,最近十年來我國司法機(jī)關(guān)的腐敗行為逼近沒有得到有效遏制,反而有愈演愈烈直勢,發(fā)生了一大批腐敗大案要案,司法腐敗的大面積發(fā)生又必然引發(fā)司法不公【4】。本人在?谑兄性阂娏(xí)期間翻看過一個(gè)案件:海口市瓊山區(qū)人民法院副院長嚴(yán)禮孝和該院行政審判庭副庭長潘國茂因收受他人賄賂被追究刑事責(zé)任。

    為了應(yīng)對(duì)此現(xiàn)象,確保審判活動(dòng)的公正與公平,20XX年初最高人民法院公布了“五個(gè)禁止”的硬性規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了法官的職務(wù)活的,這“五個(gè)禁止”只是從制度上所做出的明文規(guī)定,想要以此來規(guī)范法官的行為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

    2、改革人民法院的領(lǐng)導(dǎo)體制

      現(xiàn)階段我國審判機(jī)關(guān)實(shí)行的是上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的領(lǐng)導(dǎo)體制,這一領(lǐng)導(dǎo)體制在很大程度上能夠及時(shí)糾正下級(jí)人民法院的不合理、不公正的判決,能夠保障司法公正,但是需要注意的是:各級(jí)審判機(jī)關(guān)的財(cái)權(quán)和人事權(quán)均掌握在地方黨政機(jī)關(guān)手中,財(cái)政經(jīng)費(fèi)也是由地方政府劃撥,也就是說法官由地方人大任免,工資由地方財(cái)政發(fā)放,這就使得地方審判機(jī)關(guān)難免會(huì)受到地方保護(hù)主義或部門保護(hù)主義的影響,使其擁有的獨(dú)立審判權(quán)無法行使。

      因此當(dāng)務(wù)之急是在全國法院系統(tǒng)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),“實(shí)行這一體制后將徹底切斷法院系統(tǒng)與地方黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),是審判機(jī)關(guān)徹底擺脫地方保護(hù)主義的影響,從而實(shí)現(xiàn)司法公正”【5】。

    3、完善審判制度

    目前我國法院的審判監(jiān)督體制不夠完善,上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的審判工作一般也是“糾錯(cuò)不糾偏”,時(shí)間一長難保司法公正,我國法院系統(tǒng)必須堅(jiān)持改革與完善人民陪審員制度,合議制度,逐步取消院長庭長審批制度,取消審判委員會(huì)的設(shè)置和案件請(qǐng)示制度,同時(shí)改革法官制度。

     

    四、實(shí)踐感悟:

    從8月2號(hào)到8月12號(hào),短短十天的見習(xí),對(duì)于我來說是一次難忘的經(jīng)歷,也是一次難得的鍛煉機(jī)會(huì),通過本次實(shí)踐活動(dòng),將課本理論知識(shí)與司法實(shí)務(wù)工作結(jié)合起來,不僅鞏固了所學(xué)知識(shí),而且鍛煉了自己的實(shí)踐能力,交往能力,加深了對(duì)社會(huì)的了解,在一定程度上熟悉了法院的辦案流程。但是在實(shí)踐過程中也暴露了不少的問題,還需要不斷的學(xué)習(xí)。為此我決定從以下幾個(gè)方面努力。

    (一)努力學(xué)習(xí)課本知識(shí),加深對(duì)知識(shí)的理解與體會(huì)。

    (二)重視理論與實(shí)踐的結(jié)合。

    我決定將以上兩個(gè)方面作為自己今后的努力方向,不斷努力,指導(dǎo)自己更好地完成今后的實(shí)踐活動(dòng)。

    參考文獻(xiàn):

    【1】 《加強(qiáng)政府法制宣傳工作的幾點(diǎn)思考》 www.dgahdf.cn

    【2】 《半月談》 20XX年第17期 《司法不公的背后是什么》

    【3】 [美]本杰明 ·卡多佐  《司法過程的性質(zhì)》 商務(wù)印書館 20XX年版

    【4】 譚世貴 《中國司法制度》 法律出版社 第二版

    【5】 譚世貴 《中國司法制度》 法律出版社 第二版

     

     

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