20XX年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)林業(yè)廳的大力支持下，我局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)防沙治沙步伐，深化集體林權(quán)改革，創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化“三防兩�！斌w系建設(shè)，使全市林業(yè)事業(yè)呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，取得了林業(yè)工作和班子建設(shè)的全面進(jìn)步�，F(xiàn)將市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況總結(jié)如下。
一、主要工作完成情況
（一）林業(yè)建設(shè)取得新突破。今年，全市共完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)投資11.7億元，同比增長(zhǎng)11.2%。完成營(yíng)造林236.58萬(wàn)畝，占任務(wù)233萬(wàn)畝的101%，其中人工造林91.58萬(wàn)畝，飛播造林20萬(wàn)畝，封山育林125萬(wàn)畝。按工程類別分：完成重點(diǎn)工程京津風(fēng)沙源治理工程造林196.75萬(wàn)畝，非重點(diǎn)工程39.83萬(wàn)畝。在種苗生產(chǎn)中，全市完成育苗面積1.7萬(wàn)畝，其中新育苗1.1萬(wàn)畝；苗木總產(chǎn)量60867.7萬(wàn)株，苗木出圃產(chǎn)量47789.9萬(wàn)株；完成容器育苗4023萬(wàn)袋，占生產(chǎn)計(jì)劃的201.2%；全年采收各類林木種子121.4萬(wàn)斤，集中采購(gòu)林木種子41萬(wàn)斤，質(zhì)量檢驗(yàn)51萬(wàn)斤，保證了全市飛播、直播造林用種的需要。
（二）林業(yè)改革取得新成果。截止12月底統(tǒng)計(jì)，全市共明晰產(chǎn)權(quán)承包到戶面積3932萬(wàn)畝，占集體林總面積4320萬(wàn)畝的91%；核發(fā)林權(quán)證面積3000萬(wàn)畝，63萬(wàn)宗地，發(fā)證27.9萬(wàn)本；排解糾紛689起，占發(fā)生糾紛747起的92.2%。全市基本完成了集體林改的主體改革工作。全市堅(jiān)持一旗一策的思路，穩(wěn)步推進(jìn)了國(guó)有林場(chǎng)改革工作。按照國(guó)有林場(chǎng)危房改造工作的要求，全市積極做好國(guó)有林場(chǎng)危房改造前期準(zhǔn)備工作，目前已進(jìn)入開(kāi)工階段。
（四）林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。20XX年，全市完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)64.8萬(wàn)畝，玫瑰栽植1200畝，森林旅游業(yè)發(fā)展良好。爭(zhēng)取自治區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金155萬(wàn)元；列入自治區(qū)林業(yè)貼息貸款計(jì)劃5890萬(wàn)元，實(shí)際落實(shí)355萬(wàn)元；全市招商引資林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，投入建設(shè)資金4.86億元，解決了林業(yè)企業(yè)資金短缺的難題。全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值299004萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.2%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值199406萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值63721萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值35877萬(wàn)元。
（五）林業(yè)宣傳邁出新步伐。今年，我們把防沙治沙、創(chuàng)建國(guó)家森林城市、集體林權(quán)制度改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護(hù)作為宣傳重點(diǎn)，加大了林業(yè)宣傳力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年在市級(jí)以上新聞、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)稿1811篇，其中省部級(jí)媒體發(fā)稿260余篇。先后三次配合中央電視臺(tái)《大漠長(zhǎng)河》攝制組，完成了在我市防沙治沙、集體林改等航拍工作；配合內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)、內(nèi)蒙古廣播電臺(tái)、內(nèi)蒙古電視臺(tái)完成了敖漢旗、寧城縣、林西縣等集體林改的宣傳報(bào)道，在內(nèi)蒙古電視臺(tái)播出了《林改為動(dòng)力興林又富民》的專題報(bào)道。全年印發(fā)《赤峰林業(yè)信息》29期，《林改動(dòng)態(tài)》20期。
（六）資源保護(hù)取得新成效。全市共發(fā)生3起森林火災(zāi)，其中發(fā)生一般森林火災(zāi)2起，較大森林火災(zāi)1起，受害森林面積93畝，受害率0.002‰，遠(yuǎn)低于自治區(qū)0.02‰的目標(biāo)，全市無(wú)重大火災(zāi)和人員傷亡事故；完成林業(yè)有害生物防治面積103.25萬(wàn)畝；完成了候鳥(niǎo)遷徙期間野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)與防控工作，防止了野生動(dòng)物流感疫情的發(fā)生。制定了《赤峰市濕地資源調(diào)查工作方案》，配合國(guó)家林業(yè)局完成了全市濕地調(diào)查工作；完成了《赤峰市鳥(niǎo)類多樣性及其保護(hù)研究》和《大興安嶺山地赤峰段野生馬鹿種群資源現(xiàn)狀研究》兩個(gè)課題的專家鑒定；堅(jiān)持征占用林地專家評(píng)審制度和限額采伐制度，全年共辦理征占用林地面積1.25萬(wàn)畝。完成森林實(shí)際采伐面積29.5萬(wàn)立方米，占年度計(jì)劃任務(wù)93.2萬(wàn)立方米的32%。辦理出省運(yùn)輸證4239份，運(yùn)輸木材116351.6立方米，運(yùn)輸大苗1281株；全市有2774.2萬(wàn)畝公益林納入補(bǔ)償范圍，補(bǔ)償資金19321萬(wàn)元，完成公益林補(bǔ)植87458畝，撫育80736畝，圍封377587延長(zhǎng)米；全市各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)共受理各類森林案件7941起，打擊處理各類違法人員7962人，為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1647.3萬(wàn)元。
（七）林業(yè)科研工作深入開(kāi)展。今年，全市共承擔(dān)文冠果良種選育和良種繁育、半干旱地區(qū)優(yōu)良楊樹(shù)品種推廣與試驗(yàn)示范、城市森林建設(shè)體系與營(yíng)建技術(shù)研究等各級(jí)各類科研項(xiàng)目15項(xiàng)，向國(guó)家科技部、國(guó)家林業(yè)局、自治區(qū)科技廳、市科技局等部門申報(bào)科研項(xiàng)目10項(xiàng)。10月18日，市林業(yè)局與北京林業(yè)大學(xué)就人才培養(yǎng)與科技支撐等方面合作達(dá)成了框架協(xié)議，今后將在人才培養(yǎng)及林業(yè)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、利用、保護(hù)等方面開(kāi)展技術(shù)合作。
二、采取的主要措施
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市繼續(xù)執(zhí)行全市林業(yè)重點(diǎn)工作第一責(zé)任人和主要責(zé)任人目標(biāo)考核責(zé)任制。市委、政府對(duì)林業(yè)工作十分重視，多次召開(kāi)會(huì)議，研究防沙治沙、創(chuàng)森、林改等專項(xiàng)工作。9月28日至29日，市委、政府召開(kāi)了全市林業(yè)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了今后一個(gè)時(shí)期的林業(yè)工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，落實(shí)了各有關(guān)部門的責(zé)任。我們主動(dòng)向人大、政協(xié)匯報(bào)林業(yè)發(fā)展情況，市人大、政協(xié)多次到旗縣區(qū)開(kāi)展生態(tài)建設(shè)調(diào)研，加大對(duì)林業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況的督查，促進(jìn)了全市林業(yè)健康發(fā)展。為確保高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，市林業(yè)局繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包片、科室站所包旗縣的分工負(fù)責(zé)制，印發(fā)了《赤峰市20XX年春季造林工作督查方案》、《赤峰市20XX年林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《考核細(xì)則》，做到了有規(guī)劃、有部署、有要求、有獎(jiǎng)懲，確保了全年?duì)I造林工作的全面完成。
（二）狠抓工程建設(shè)質(zhì)量。以抓管理、抓質(zhì)量、抓成效為重點(diǎn)，以提高成活率、保存率為核心，實(shí)行營(yíng)造林全面質(zhì)量管理。3月8日，市林業(yè)局組織召開(kāi)了全市抗旱造林動(dòng)員暨技術(shù)培訓(xùn)班，對(duì)全市180余名技術(shù)人員就抗旱造林工作進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)，要求旗縣區(qū)全力推廣以坐水覆膜為主的抗旱造林技術(shù)，全面提高工程建設(shè)質(zhì)量，每個(gè)旗縣區(qū)培育1-2個(gè)精品工程，使精品工程在質(zhì)量上、措施上、機(jī)制上都有新的突破。全市共舉辦造林抗旱技術(shù)培訓(xùn)班71期，培訓(xùn)人員16177人次。針對(duì)嚴(yán)重干旱的實(shí)際，全市各地采用苗木蘸根保濕、坐水覆膜、容器苗等抗旱造林技術(shù)，有效抵御了干旱帶來(lái)的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共使用塑料地膜150噸，液體地膜3.5噸，蘸根保濕劑24噸。在重點(diǎn)示范工程建設(shè)中，全市按照“鞏固提高以往精品工程，精心打造在建工程，謀劃培育未來(lái)工程”的總體要求，確定重點(diǎn)示范工程21處。9月3日，全市召開(kāi)了治沙造林拉練會(huì)，組織旗縣區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)和相關(guān)人員，對(duì)全市10多個(gè)重點(diǎn)示范工程進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，對(duì)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理達(dá)成了共識(shí)。
（三）千方百計(jì)調(diào)動(dòng)社會(huì)造林積極性。全市繼續(xù)推廣了“工程招投標(biāo)造林”、“合同制造林”和“先造后補(bǔ)造林”等建設(shè)管理模式，推廣面積182.68萬(wàn)畝，推廣率達(dá)到91%。各地還積極探索新的造林機(jī)制，為社會(huì)化造林廣開(kāi)門路。林西縣碧峰林場(chǎng)利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成立了專業(yè)化造林工程隊(duì)，通過(guò)合作造林，已獲得8.8萬(wàn)畝林地的使用權(quán)，承攬了林西縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分造林綠化任務(wù)。目前，全市出現(xiàn)了流轉(zhuǎn)形式多樣化、投資結(jié)構(gòu)多元化、造林主體民營(yíng)化的良好局面，各地以買斷造林、聯(lián)營(yíng)造林為主的林地流轉(zhuǎn)勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，促進(jìn)了非公有制林業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。今年繼續(xù)將林改作為第一責(zé)任人和主要責(zé)任人目標(biāo)考核重要內(nèi)容，并增加了分值比重。市林業(yè)局與市委、政府督查室組成林改督察組，對(duì)林改工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，有力地推動(dòng)了全市各地林改的進(jìn)程。目前，全市集體林改主體改革基本告捷。為確保全市集體林權(quán)制度改革質(zhì)量，全市從林權(quán)檔案管理入手，夯實(shí)了服務(wù)基礎(chǔ)。3月25—26日，市林業(yè)局與市檔案局聯(lián)合舉辦了全市集體林權(quán)制度改革第二期培訓(xùn)班，圍繞林權(quán)檔案收集、分類、整理、保管及利用、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、數(shù)據(jù)管理與林權(quán)分布圖制作等內(nèi)容，對(duì)林改工作人員進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)。此外，全市完成了“林改電子檔案信息管理系統(tǒng)”的開(kāi)發(fā)，建立了林改基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，7月份開(kāi)展了全市林改電子檔案培訓(xùn)，全市大部分旗縣區(qū)正全面開(kāi)展林改電子檔案錄入工作。在學(xué)習(xí)借鑒外地林改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)牧民成立林業(yè)專業(yè)合作社，加強(qiáng)合作，降低經(jīng)營(yíng)成本。目前，全市共建立各類林業(yè)專業(yè)合作社14處，注冊(cè)資產(chǎn)7132萬(wàn)元，入社農(nóng)戶3122戶，帶動(dòng)農(nóng)戶5696戶，入社林地面積27.2萬(wàn)畝。
（五）加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。全市緊緊圍繞《赤峰市林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（20XX-20XX年》，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力培育龍頭企業(yè)，全面提升質(zhì)量效益，加快了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。全年共完成建設(shè)商品用材林基地24.6萬(wàn)畝、灌木原料林基地32.6萬(wàn)畝、林果經(jīng)濟(jì)林基地2.8萬(wàn)畝、文冠果和元寶楓等生物質(zhì)能源林基地4.8萬(wàn)畝。制定了《赤峰市玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20XX-20XX年）》，完成玫瑰栽植1200畝。通過(guò)對(duì)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，向自治區(qū)林業(yè)廳推薦了超強(qiáng)木業(yè)、赤峰市天虹花卉市場(chǎng)等11家龍頭企業(yè)。市林業(yè)局抓住內(nèi)蒙古與北京市為對(duì)口幫扶對(duì)象的有利契機(jī)，積極與北京市聯(lián)系，編報(bào)了北京市幫扶---赤峰市林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書，計(jì)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，涵蓋全市木材加與綜合利用業(yè)、森林沙漠生態(tài)旅游業(yè)、林副產(chǎn)品采集加工業(yè)和林木種苗花卉業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。組織召開(kāi)全市森林沙漠生態(tài)旅游協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)暨林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面總結(jié)了近年來(lái)森林沙漠生態(tài)旅游協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)工作，對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)、互相交流的目的。
（六）切實(shí)加大資源管護(hù)力度。全市各級(jí)森林公安周密部署，精心組織，在全市范圍內(nèi)相繼開(kāi)展了“雪原三號(hào)”、“春季行動(dòng)”、“保護(hù)候鳥(niǎo)”等專項(xiàng)行動(dòng)，有效地打擊了破壞森林資源的違法犯罪行為。全市森防工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，重點(diǎn)加強(qiáng)有害生物防治，加大預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，特別是將松毛蟲(chóng)、天幕毛蟲(chóng)、青楊天牛、楊干象、舞毒蛾等作為防治重點(diǎn)，通過(guò)采取有效措施防治，大大降低了災(zāi)害造成的損失。在森林草原防火工作中，通過(guò)召開(kāi)森林草原防火工作會(huì)議，層層落實(shí)了森林草原防火責(zé)任制，累計(jì)簽訂防火責(zé)任狀5000份以上。在野生動(dòng)物保護(hù)中，市林業(yè)局組織開(kāi)展了“愛(ài)鳥(niǎo)周”宣傳活動(dòng)。特別是在春季候鳥(niǎo)遷徙期間，全市提前下發(fā)通知，安排部署野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)和防控工作，派專職人員到旗縣區(qū)進(jìn)行防控指導(dǎo)，防止了野生動(dòng)物流感疫情的發(fā)生。
（七）全力開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)。為有效推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，市林業(yè)局積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)工作，今年3月初，籌備召開(kāi)了創(chuàng)建國(guó)家森林城市動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上向各旗縣區(qū)和市直有關(guān)部門下發(fā)了創(chuàng)森目標(biāo)和管理責(zé)任書，明確了創(chuàng)森的具體任務(wù)和保障措施。完成了《赤峰市森林城市建設(shè)工程方案》的編制工作，經(jīng)自治區(qū)林業(yè)廳和專家審核并正式實(shí)施。為增加創(chuàng)森科技含量，我們組織專家到陜西楊凌中科環(huán)境有限公司對(duì)可控根快速育苗技術(shù)進(jìn)行了考察，及時(shí)引進(jìn)了此項(xiàng)技術(shù)，在市林研所、元寶山區(qū)、阿旗和克旗分別建立了大苗移栽、經(jīng)濟(jì)樹(shù)種、苗木培育、針葉樹(shù)播種育苗等試驗(yàn)示范基地，為今后多季節(jié)、多樹(shù)種造林打下了基礎(chǔ)。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況
一年來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)擺在首要位置，率先垂范，通過(guò)學(xué)習(xí)《黨章》、中紀(jì)委有關(guān)廉潔自律的若干規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀科目，深入開(kāi)展基層調(diào)研，著力解決制約我市林業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，形成了6篇調(diào)研報(bào)告，提高了科學(xué)發(fā)展的能力。在班子的廉政建設(shè)方面，我們把班子的廉潔從政作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要保證，在抓學(xué)習(xí)、抓組織、抓落實(shí)、抓制度建設(shè)上下功夫，堅(jiān)持重要問(wèn)題經(jīng)過(guò)局黨組會(huì)集體決定實(shí)施。繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)納入重要工作日程，一起安排、一起檢查、一起考核，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，市林業(yè)局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，營(yíng)造了廉潔清明的政務(wù)環(huán)境。局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步完善了議事制度，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則。定期召開(kāi)班子會(huì)議，研究工作，交流思想，堅(jiān)持全局重大活動(dòng)，重大事件集體決策，做到了充分聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)，發(fā)揮班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性，集思廣益，杜絕了一言堂。適時(shí)組織召開(kāi)民主生活會(huì)，切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，促進(jìn)了班子成員團(tuán)結(jié)。
一年來(lái)，我們局領(lǐng)導(dǎo)班子按照年初的工作部署，認(rèn)真完成了市委、政府的各項(xiàng)工作任務(wù)，但也清醒地看到，我們的工作與市委、政府的要求還存在一定差距。由于受立地條件和連續(xù)干旱影響，防沙治沙任務(wù)越來(lái)越重，集體林改工作開(kāi)展的還不平衡、創(chuàng)森任務(wù)還十分艱巨、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對(duì)滯后、資源保護(hù)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步改進(jìn)。這些雖屬前進(jìn)中的矛盾和發(fā)展中的問(wèn)題，但一定程度上制約著林業(yè)健康快速發(fā)展，在今后的工作中，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。