事項名稱 水利水電建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)審核
事項類別 業(yè)務(wù)信息
法律依據(jù)
1、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(20XX年中華人民共和國主席令第77號)
2、《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989年中華人民共和國主席令第22號)
3、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(1998年中華人民共和國國務(wù)院令第253號)
決定機構(gòu) 省水利廳
辦理條件
依法應(yīng)由省批準(zhǔn)立項的水利水電建設(shè)項目。建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項目可行性研究階段,向省環(huán)境保護局報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)前,由省水利廳審核后再轉(zhuǎn)報環(huán)境保護部門審批。
1、符合水功能區(qū)劃。
2、污染物排放物符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3、在實施重點污染物排放總量控制區(qū)域內(nèi),符合重點污染物排放總量控制要求。
水利水電建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審核部門重新審核。
建設(shè)單位變更規(guī)模與地點的,必須重新辦理許可審核。
申請材料
申請單位(個人)應(yīng)提交下列材料(4套):
1、該項目所依據(jù)的文件。
2、申請報告。
3、環(huán)境影響報告書(表)。
(1)水利水電建設(shè)項目可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面評價;
(2)可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價;
(3) 對環(huán)境影響很小,不需要進行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
辦理程序
一、受理
(一)崗位責(zé)任人:省水利廳行政許可窗口工作人員
(二)崗位職責(zé)與權(quán)限:
按照許可的法定條件、標(biāo)準(zhǔn),查驗申請材料是否齊全、是否符合法定形式,申請事項是否屬于行政主體的職權(quán)范圍,許可申請是否在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)提出,申請人是否具有申請資格;決定是否受理。同時,根據(jù)《行政許可法》第三十二條的規(guī)定分別作出處理:
1、申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;
2、申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時做出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;
3、申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;
4、申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
5、申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請;
6、受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋湖南省水利廳專用印章和注明日期的書面憑證。
(一) 時限:即時
二、審查:
(一)初審
1、崗位責(zé)任人:水資源處負(fù)責(zé)人及承辦人員
2、崗位職責(zé)與權(quán)限:
根據(jù)許可條件及審核標(biāo)準(zhǔn)對申請人提交的材料內(nèi)容進行合法性審查,需要補正材料的,應(yīng)在5個工作日內(nèi),由窗口工作人員一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
對符合條件的,應(yīng)在5個工作日之內(nèi)提出受理意見,由窗口工作人員告知申請人開始愛理時間。
3、時限:5個工作日
(二)復(fù)審
1、崗位責(zé)任人:水資源處負(fù)責(zé)人及承辦人員
2、崗位職責(zé)與權(quán)限:
(1)對申請人提交的申請材料進行審查;
(2)經(jīng)審查認(rèn)定行政許可事項如必須進行現(xiàn)場勘察的,指派2名以上工作人員對其進行現(xiàn)場查勘,并對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實;
(3)負(fù)責(zé)組織召開專家評審會議,并記錄、整理專家評審意見,作為該項行政許可審批的重要依據(jù);單獨編制環(huán)境影響報告書的,經(jīng)專家對環(huán)境影響報告書進行技術(shù)評審后,提出專家預(yù)審意見。
(4)水利水電建設(shè)項目可能造成輕度環(huán)境影響或?qū)Νh(huán)境影響很小的,不需單獨召開專家評審會,須征求相關(guān)業(yè)務(wù)處(局)的意見。
(5)根據(jù)技術(shù)評審和相關(guān)業(yè)務(wù)處(局)意見,按照規(guī)定程序提出審核意見;技術(shù)評審和相關(guān)業(yè)務(wù)處(局)審查未通過的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
(6)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的水利水電建設(shè)項目,水利廳在審批該項目前,可以召開聽證會或者采取其他形式征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響的意見。
(7) 擬定審查意見,做出準(zhǔn)予行政許可或不予行政許可的批復(fù)。
3、時限:15個工作日,技術(shù)審查及聽證所需時間不計算在許可期限內(nèi)。
三、決定
(一)崗位責(zé)任人:主管廳領(lǐng)導(dǎo)
(二)崗位職責(zé)與權(quán)限:
按照許可條件及標(biāo)準(zhǔn)對申請材料及審查意見進行審定,簽發(fā)準(zhǔn)予或不予許可的決定。對重大項目由分管廳長審定報廳長簽發(fā)決定。
(三)時限: 5個工作日
四、送達與公告
(一)崗位責(zé)任人:省水利廳行政許可窗口工作人員
(二)崗位職責(zé)與權(quán)限:
1、許可項目承辦人制作許可文書交廳行政許可統(tǒng)一受理窗口,窗口工作人員通知申請人辦理有關(guān)手續(xù)。
2、對不予行政許可的,向申請人發(fā)出不予行政許可決定書,并說明理由,同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
3、對準(zhǔn)予行政許可的,工作人員應(yīng)當(dāng)門戶網(wǎng)站上予以公示。
4、按照檔案管理規(guī)定將材料整理歸檔。
(三)時限: 2個工作日
辦理期限 20個工作日,特殊情況下,經(jīng)湖南省水利廳廳長批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)將延長期限的理由告知申請人。
收費情況 不收費
收費依據(jù) /
監(jiān)督檢查 湖南省人民政府行政效能投訴中心(電話:12342)