我們自愿離婚,并遵照《中華人民共和國(guó)婚姻法》關(guān)于雙方自愿離婚的規(guī)定,對(duì)有關(guān)問題已作出妥善處理,請(qǐng)準(zhǔn)予登記,發(fā)給《離婚證》。
姓 名
性 別
民 族
出生日期 年 月 日 年 月 日
籍 貫
工作單位
文化程度
職 業(yè)
婚姻狀況
居民身份證編 號(hào)
結(jié) 婚 證字號(hào)、日期 字第 號(hào) 年 月 日
離婚原因 女子安排 財(cái)產(chǎn)處理 其他協(xié)議
雙方申請(qǐng)人(簽字、蓋章或按指印) 年 月 日
背面:
審查處理結(jié)果
有關(guān)單位調(diào)解意見
審查處理結(jié)果 年 月 日
登記日期 年 月 日
結(jié)婚證字號(hào) 字第 號(hào)
婚姻登記機(jī)關(guān)及婚姻登記員簽字 年 月 日
說明:
(一)本申請(qǐng)書正面各欄由雙方當(dāng)事人如實(shí)填寫,如不會(huì)寫字,可委托承辦人員代寫,但申請(qǐng)人雙方必須分別簽字、蓋章或按指印。
(二)申請(qǐng)書各欄由婚姻登記員填寫。
(三)“職業(yè)”欄內(nèi)填“干部”、“工人”、“教師”、“軍人”、“居民”、“農(nóng)民”。
(四)未實(shí)行居民身份證的地區(qū),在“居民身份證編號(hào)”欄內(nèi)填戶
--------
一、基本案情 甲男、乙女原系夫妻,20XX年發(fā)生離婚訴訟,經(jīng)法院主持調(diào)解,雙方 于20XX年10月份協(xié)議離婚,并就財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成一致意見(二人無子女), 其中約定雙方所有的一處房屋歸乙女,法院制作了調(diào)解書予以確認(rèn).
20XX年乙女與A公司發(fā)生訴訟并敗訴,被判決支付A公司20萬元,A 公司申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。乙女無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,法院查封并準(zhǔn)備拍 賣離婚調(diào)解書涉及的歸于乙女的那處房屋時(shí),乙女之姐提出了執(zhí)行異 議,主張那處房屋屬于自己,甲男、乙女居住系借住,并提供了購房合同、 還貸證明等證據(jù),但執(zhí)行法院裁定駁回了乙女之姐的異議。乙女之姐沒 有在15日內(nèi)起訴,而是準(zhǔn)備通過案外人申請(qǐng)?jiān)賹彸绦蚓S護(hù)自己的合法 權(quán)益.
調(diào)解是我國(guó)民事訴訟制度的一大特色,是我國(guó)司法制度的優(yōu)良傳 統(tǒng),但是近年來,隨著我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,利益關(guān)系日趨多元 化,案外人因調(diào)解書侵害其合法權(quán)益,提出異議的情形急劇增加。原因 是多方面的,其一是雙方當(dāng)事人串通侵害他人合法權(quán)益,因?yàn)樵谡{(diào)解結(jié) 案的案件中,缺乏相應(yīng)的通知和信息溝通機(jī)制,案外人沒有參加訴訟,對(duì) 于案件當(dāng)事人沒有爭(zhēng)議但侵害案外人利益的事實(shí)無法提出異議;其二是 法院亦缺乏審查的主動(dòng)性,許多基層法院法官手上每年數(shù)百件案子形成 的巨大結(jié)案壓力,使得審查不夠?qū)徤,調(diào)解書"誤傷"案外人的案件時(shí)有 發(fā)生,正如本案中,雖然由于特殊原因,那套房屋與所在小區(qū)的其他房屋 一樣暫時(shí)沒有辦理房產(chǎn)證,但對(duì)于該套房屋是否確實(shí)屬于甲男、乙女所 有,不能說辦案法官盡到了審慎審查的義務(wù);其三是部分法院片面追求 調(diào)解率,為調(diào)解而調(diào)解,"以勸壓調(diào)"、"以拖壓調(diào)"、"以判壓調(diào)",迫使當(dāng)事 人接受調(diào)解協(xié)議,這些強(qiáng)迫調(diào)解和變相強(qiáng)迫調(diào)解的做法,不僅侵犯了當(dāng) 事人的合法權(quán)益,而且違背了調(diào)解制度應(yīng)有的本質(zhì)。[1] 二、對(duì)該案適用民事訴訟法第二百零四條的認(rèn)識(shí) 《民事訴訟法》第二百零四條在完善現(xiàn)行異議審查制度的基礎(chǔ)上,實(shí) 質(zhì)上是初步建立了執(zhí)行中的案外人異議之訴制度。所謂案外人異議之 訴,是指在民事執(zhí)行程序中,執(zhí)行法律關(guān)系當(dāng)事人之外的與執(zhí)行標(biāo)的物 有利害關(guān)系的案外人,對(duì)標(biāo)的物提出不同意見,并主張全部或部分實(shí)體 性權(quán)利,案外人就執(zhí)行標(biāo)的物有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行之權(quán)利者,在執(zhí)行程 序終結(jié)前,向執(zhí)行法院對(duì)執(zhí)行申請(qǐng)人(必要時(shí)以被執(zhí)行人為共同被告)提 起的旨在排除對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物之強(qiáng)制執(zhí)行的訴訟。[2]該條規(guī)定為案外人 對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物提出異議、為案外人申請(qǐng)?jiān)賹徧峁┝朔梢罁?jù),具有積極 的意義。但由于當(dāng)前關(guān)于我國(guó)如何吸收借鑒域外的案外人異議之訴、如 何協(xié)調(diào)案外人異議之訴與我國(guó)的審判監(jiān)督程序之間的關(guān)系以及一些訴 訟實(shí)務(wù)細(xì)節(jié)的研究尚不深入和充分,該法條的"適度超前"使其成為民事 訴訟法上"最有特色"、"最為復(fù)雜"的條文.
(一)新民事訴訟法第二百零四條的層次及含義 該法條實(shí)際上分為三個(gè)層次,或者說為案外人提出關(guān)于執(zhí)行的異議 提供了三種救濟(jì)途徑: 第一種是異議聲明,即"執(zhí)行過程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異 議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的, 裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行,理由不成立的,裁定駁回"。需要注意兩點(diǎn), 其一這種異議聲明屬于異議聲明類型中的案外人異議,異議的理由是該 執(zhí)行涉及的程序上的事項(xiàng);其二關(guān)于十五日的界定,不管是從防止執(zhí)行 程序隨意被長(zhǎng)時(shí)間阻斷的角度,還是從實(shí)體爭(zhēng)議從法理上應(yīng)由審判組織 通過訴訟程序解決,實(shí)現(xiàn)"審執(zhí)分離"的角度,"自收到書面異議之日起十 五日內(nèi)審查"都應(yīng)理解為十五日內(nèi)審查完畢并做出裁定,而不應(yīng)理解為 十五日內(nèi)開始審查,否則此處的規(guī)定將變得毫無意義.
第二種是審判監(jiān)督程序,即再審程序。也就是該條中段所規(guī)定的" 案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程 序辦理",即執(zhí)行程序中案外人申請(qǐng)?jiān)賹。該程序的啟?dòng)以案外人對(duì)"執(zhí) 行標(biāo)的"主張權(quán)利提出的異議被駁回為條件。設(shè)置這樣的程序性前提條 件,是迅速執(zhí)行、及時(shí)執(zhí)行的需要,即先由執(zhí)行法院審查過濾掉一些明顯 不能成立的異議,從而防止隨意利用案外人異議拖延執(zhí)行的現(xiàn)象,維護(hù) 執(zhí)行程序的順利進(jìn)行.
第三種是案外人異議之訴,即該條后段所規(guī)定的"與原判決、裁定無 關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟"。在這里, 案外人異議之訴的前提是案外人的異議與原判決、裁定無關(guān),如果與原 判決、裁定有關(guān),則應(yīng)當(dāng)適用第二種途徑即審判監(jiān)督程序加以解決.
(二)關(guān)于本案適用新民事訴訟法第二百零四條的困境 本案的案外利害關(guān)系人,即乙女之姐,正是試圖從新民事訴訟法第 二百零四條上尋找解決問題的途徑。當(dāng)她得知自己的房子被法院查封 并準(zhǔn)備拍賣時(shí),第一時(shí)間提出了執(zhí)行異議,主張對(duì)房屋的所有權(quán),試圖阻 止執(zhí)行,但是執(zhí)行法院駁回了她的異議。對(duì)于這個(gè)駁回,筆者認(rèn)為即使 有不當(dāng)也無可厚非,畢竟執(zhí)行中對(duì)執(zhí)行異議的審查只是程序性的,并不 過多的涉及對(duì)實(shí)體權(quán)利的判斷,而效率是執(zhí)行程序追求的首要價(jià)值目 標(biāo)。根據(jù)新民事訴訟法第二百零四條,乙女之姐接下來一般有兩種可能 的救濟(jì)途徑,即執(zhí)行中的與案外人異議之訴.