一、上半年工作情況
半年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在科技部、省科技廳的關(guān)心指導(dǎo)下，在區(qū)、縣（市）科技部門的支持配合下，我局科技工作切實(shí)按照兩個(gè)“更加”要求，即“科技工作更加緊密與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合，更加主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)”，圍繞“抓提升、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)服務(wù)、保增長(zhǎng)”，科技創(chuàng)新各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，為我市率先突圍、轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，
�。ㄒ唬╅_展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)
1、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)中央、省、市委的統(tǒng)一部署和要求，3月份以來(lái)，圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”目標(biāo)，杭州市科技局黨組開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提出“轉(zhuǎn)危為機(jī)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市”的實(shí)踐載體，制定活動(dòng)方案、深入動(dòng)員部署、及時(shí)轉(zhuǎn)段整改�；顒�(dòng)得到了市政協(xié)俞國(guó)慶副主席和市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第六指導(dǎo)檢查組的悉心指導(dǎo)，先后4次來(lái)我局聽取活動(dòng)情況匯報(bào)，肯定我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“認(rèn)識(shí)深、工作實(shí)、認(rèn)真抓、結(jié)合緊、有成效”，并對(duì)下一步學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展提出“尋、改、重”三字要求。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐第一、二階段中，局黨組先后召開“市兩代表一委員”民主懇談會(huì)等，組織局中層以上干部在市委黨校進(jìn)行為期2天的專題學(xué)習(xí)，多渠道征集各有關(guān)部門書面意見建議64條，結(jié)合市考評(píng)辦下達(dá)的20NN年社會(huì)意見，逐條進(jìn)行整改任務(wù)分解。
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)市委、市紀(jì)委打造“廉潔杭州”的決策部署，杭州市科技局黨組以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，以打造“廉潔機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，層層簽訂《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。加強(qiáng)廉政教育，開展“公述民評(píng)”活動(dòng)，清理和規(guī)范局機(jī)關(guān)行政許可、行政強(qiáng)制、非行政許可等32項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)。
1、開展 “七個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)和“向萬(wàn)家企業(yè)送溫暖”活動(dòng)。杭州市科技局黨組積極響應(yīng)中央、省市委號(hào)召，把科技幫扶作為今年科技工作的重中之重。根據(jù)全省科技幫扶促調(diào)動(dòng)員大會(huì)精神，結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)“七個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)和“向萬(wàn)家企業(yè)送溫暖”活動(dòng)部署，深入基層企業(yè)“送項(xiàng)目、送技術(shù)、送資金、送政策、送信息”，得到基層企業(yè)的普遍歡迎�？萍疾奎h組書記、副部長(zhǎng)李學(xué)勇、省長(zhǎng)呂祖善、國(guó)務(wù)院辦公廳領(lǐng)導(dǎo)、省科技廳廳長(zhǎng)蔣泰維等先后來(lái)我市調(diào)研科技幫扶企業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)工作情況。中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)等10余家中央媒體對(duì)杭州科技幫扶促調(diào)情況進(jìn)行專訪（4月28日，人民日?qǐng)?bào)頭版“我國(guó)科技人員為保增長(zhǎng)提供智力支持”；4月30日，人民日?qǐng)?bào)“制“矛”鑄“盾”、轉(zhuǎn)危為機(jī)”；5月20日，中央臺(tái)一套“企業(yè)變身升級(jí)記”）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，局機(jī)關(guān)科技幫扶走訪基層企業(yè)122家（次），梳理基層企業(yè)發(fā)展難題142項(xiàng)，已解決和落實(shí)138項(xiàng)。
2、加快培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)是科技幫扶工作的重要抓手。年初，市政府再次召開千人大會(huì)，對(duì)全市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作進(jìn)行動(dòng)員部署，省科技副廳長(zhǎng)邱飛章出席會(huì)議并作重要講話。市委、市政府將培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)作為“大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)‘天堂硅谷’目標(biāo)的重要舉措，作為“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需”的重要途徑。在省科技廳的精心指導(dǎo)下，在區(qū)、縣（市）科技部門的大力支持下，上半年，全市共組織申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)112家，認(rèn)定通過(guò)（含公示）112家，目前全市累計(jì)達(dá)913家，繼續(xù)走在全省前列。同時(shí)，全市又有43家企業(yè)通過(guò)國(guó)家火炬計(jì)劃高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審，全市高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍逐步壯大。
3、開展科技小分隊(duì)走進(jìn)行業(yè)研發(fā)中心活動(dòng)。根據(jù)科技部等七部門《關(guān)于動(dòng)員廣大科技人員服務(wù)企業(yè)的意見》和市政府《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》精神，年初，結(jié)合我市塊狀經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚、技術(shù)含量不高”的特點(diǎn)，杭州市科技局組織開展科技小分隊(duì)走進(jìn)行業(yè)研發(fā)中心活動(dòng)，成為全市服務(wù)企業(yè)12支小分隊(duì)之一。市委常委、副市長(zhǎng)沈堅(jiān)、浙大副校長(zhǎng)褚健出席小分隊(duì)動(dòng)員會(huì)。我局聘任了25位科技指導(dǎo)員、組建了25支科技小分隊(duì)，走進(jìn)全市25個(gè)行業(yè)研發(fā)中心，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、難題對(duì)接、政策宣傳、答疑咨詢，目前已出動(dòng)各類專家49人次，科技管理人員60余人次，深入70余家企業(yè)，舉辦了7場(chǎng)科技需求對(duì)接會(huì)，征集技術(shù)難題86項(xiàng)，達(dá)成合作意向15項(xiàng)。同時(shí)，我局發(fā)揮科技特派員、科普小分隊(duì)作用，深入基層農(nóng)村，宣傳科普知識(shí)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、提升基層發(fā)展能力。先后被省委、省政府評(píng)為科技特派員工作先進(jìn)單位，在全國(guó)科技特派員工作會(huì)議上被授予全國(guó)科技特派員工作先進(jìn)集體。
4、組織實(shí)施重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。半年來(lái)，圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展的電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新能源新材料、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域，我局征集了200多項(xiàng)市重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)“科技項(xiàng)目要與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相結(jié)合，重點(diǎn)支持近期能產(chǎn)業(yè)化、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)銷售項(xiàng)目”的指示精神，項(xiàng)目組織更加注重自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研投入、產(chǎn)業(yè)化前景、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)。主動(dòng)調(diào)研、主動(dòng)設(shè)計(jì)提出第一批市重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。圍繞太陽(yáng)能光伏、半導(dǎo)體照明等新興產(chǎn)業(yè)，我局突出扶持重點(diǎn)，今年可支配工業(yè)類項(xiàng)目資金16%將安排用于太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。同時(shí)。積極推薦我市企業(yè)申報(bào)國(guó)家支撐計(jì)劃、國(guó)家創(chuàng)新基金、省重大科技項(xiàng)目等，其中國(guó)家創(chuàng)新基金立項(xiàng)再獲新高。
5、推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)成為“保穩(wěn)定”工作的重要內(nèi)容。我局聯(lián)合浙大科技園管委會(huì)成功舉辦第八屆紫金創(chuàng)新論壇，新聘任22名第二批市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，舉辦大學(xué)生走進(jìn)孵化器、科技政策解讀、大學(xué)生招聘會(huì)等6個(gè)專場(chǎng)活動(dòng)，參加活動(dòng)的大學(xué)生超過(guò)2000人次，有5個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目引起了投資機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)關(guān)注，520余名大學(xué)畢業(yè)生與科技企業(yè)簽訂了就業(yè)協(xié)議。蔡奇市長(zhǎng)做出批示“這樣的活動(dòng)應(yīng)多辦”，沈堅(jiān)副市長(zhǎng)批示“活動(dòng)卓有成效，要堅(jiān)持并逐步完善”。我局會(huì)同市人事局成功舉辦首屆“賽伯樂(lè)”杯大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，主要承擔(dān)項(xiàng)目評(píng)審牽頭工作。大賽共接受清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)等全國(guó)157所高校、811個(gè)團(tuán)隊(duì)報(bào)名，營(yíng)造杭州良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
�。ㄈ┥罨a(chǎn)學(xué)研用合作，整合資源，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
1、推進(jìn)與大院大所合作共建創(chuàng)新載體。上半年，杭州市科技局落實(shí)關(guān)于推進(jìn)與清華大學(xué)合作的指示精神，重點(diǎn)推進(jìn)浙江清華長(zhǎng)三角研究院杭州創(chuàng)新中心建設(shè)。根據(jù)浙江省與中科院戰(zhàn)略合作協(xié)議、杭州市與中科院科技合作協(xié)議精神，經(jīng)與中科院院地合作局多次協(xié)商，7月14日在杭舉辦“中國(guó)科學(xué)院--杭州市科技合作洽談會(huì)”，就加強(qiáng)合作、細(xì)化舉措等具體問(wèn)題進(jìn)行深入探討。經(jīng)洽談溝通，7月3日，杭州市政府與江南大學(xué)簽訂科技合作協(xié)議，揭牌成立杭州江南科學(xué)研究院，江南大學(xué)與我市企業(yè)10個(gè)科技合作項(xiàng)目落地簽約，同時(shí)，我局積極推進(jìn)臨安省級(jí)科技創(chuàng)新基地、臨江汽車研究院建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)基地建設(shè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為微軟（中國(guó)）與杭州市戰(zhàn)略合作重要內(nèi)容，我局參與市政府組織的多輪談判活動(dòng)。
2、組織參加各類科技洽談會(huì)。為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于支持幫助工業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)開拓市場(chǎng)的實(shí)施意見》，杭州市科技局把組織科技企業(yè)參加各類科技洽談會(huì)作為今年“拓市場(chǎng)”工作的重要抓手。相繼組織參加“浙川軍民科技合作對(duì)接大會(huì)”、“浙江省與中科院（寧波）科技合作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)”、“首屆高校和高技術(shù)成果展示會(huì)”、“****中國(guó)（溫州）科技成果交易會(huì)”等，為企業(yè)展示成果、自有先進(jìn)技術(shù)、擴(kuò)大市場(chǎng)銷售搭建橋梁。
3、搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。舉辦“****科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)服務(wù)月”活動(dòng)，發(fā)揮14家市級(jí)以上科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)作用，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。指導(dǎo)經(jīng)開區(qū)申報(bào)浙江生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、杭州動(dòng)漫游戲公共技術(shù)服務(wù)有限公司申報(bào)浙江動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。認(rèn)定市級(jí)研發(fā)中心53家、培育型研發(fā)中心28家，促進(jìn)企業(yè)自主研發(fā)能力提升。繼續(xù)在全市科技企業(yè)孵化器中推行“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師＋專業(yè)孵化＋創(chuàng)業(yè)投資”模式，開展導(dǎo)師接待日、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動(dòng)，申報(bào)省級(jí)科技企業(yè)孵化器4家，推薦東部軟件園孵化器有限公司、銀江科技企業(yè)孵化器申報(bào)國(guó)家級(jí)孵化器。
�。ㄋ模╅_展試點(diǎn)示范，營(yíng)造氛圍，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力
1、創(chuàng)建全國(guó)“十城萬(wàn)盞”、“十城千輛”試點(diǎn)城市。為推進(jìn)我市半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)科技部“十城萬(wàn)盞”推廣半導(dǎo)體照明試點(diǎn)城市座談會(huì)精神，我局在前期工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善《杭州市“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點(diǎn)工作方案》（****-20NN年），并多次向科技部領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)。5月，科技部授予我市為全國(guó)“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點(diǎn)城市，成為全國(guó)21個(gè)試點(diǎn)城市之一。根據(jù)科技部《關(guān)于申報(bào)****年度國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地的通知》精神，目前，正在組織申報(bào)國(guó)家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，我市積極創(chuàng)建全國(guó)“十城千輛” 節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市，目前，正按照科技部等四部委的要求，參與編制《杭州市節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市工作方案》。
2、創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市。上半年，訂了《杭州市專利試點(diǎn)企業(yè)管理辦法》、《杭州市“正版正貨”承諾單位創(chuàng)建實(shí)施辦法》，制定《杭州市服務(wù)外包知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》（征求意見稿）、《杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（初稿）。進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，先后舉辦“《專利法》修訂解讀和國(guó)外專利申請(qǐng)研討會(huì)”、“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟實(shí)務(wù)研討會(huì)”等。7月8日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)定工作組來(lái)杭對(duì)我市創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定組對(duì)杭州國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作表示充分肯定，認(rèn)為杭州在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中形成“創(chuàng)造是源頭、管理是基礎(chǔ)、保護(hù)是手段、運(yùn)用是目的、企業(yè)是主體、市場(chǎng)是導(dǎo)向”的經(jīng)驗(yàn)值得全國(guó)同類城市學(xué)習(xí)借鑒。希望我市以考評(píng)為契機(jī)，進(jìn)一步整合資源，提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)工作，促進(jìn)發(fā)展，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的支持。今年1-6月，我市專利申請(qǐng)、授權(quán)數(shù)繼續(xù)走在全國(guó)前列。
3、組織“創(chuàng)意杭州”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽�！皠�(chuàng)意杭州”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽已成為我市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要載體。今年大賽以“市場(chǎng)化、國(guó)際化”為目標(biāo)，自3月份啟動(dòng)以來(lái)，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。一是參與面更廣。清華大學(xué)、湖南大學(xué)、江南大學(xué)等3所國(guó)內(nèi)一流的工業(yè)設(shè)計(jì)高校作為協(xié)辦單位；二是企業(yè)主體更加突出。鴻雁電器等17家冠名企業(yè)爭(zhēng)辦15個(gè)分賽場(chǎng)，企業(yè)也設(shè)立各類獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)金；三是對(duì)接更活躍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年參加第一輪企業(yè)赴學(xué)校對(duì)接師生人數(shù)超過(guò)1000人，到企業(yè)參觀人數(shù)近800人，有參賽意向的近1500人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出前兩屆的總數(shù)。四是國(guó)際化邁出新步伐。意大利米蘭理工大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院Francesco Zurlo教授將參加鴻雁電器創(chuàng)新設(shè)計(jì)營(yíng)活動(dòng)。
4、舉辦****科技（科普）活動(dòng)周。由我局牽頭的****科技（科普）活動(dòng)周與省科技廳、市委宣傳部、市科協(xié)多次協(xié)商，確定以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型城市—自主創(chuàng)新、和諧發(fā)展”為主題，以“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”為重點(diǎn)。省科技廳蔣泰維廳長(zhǎng)、丁康生副廳長(zhǎng)參加活動(dòng)周開幕式�；顒�(dòng)周共舉辦科技（科普）報(bào)告會(huì)、科技（科普）咨詢、科技新產(chǎn)品展示、科技知識(shí)培訓(xùn)等科技（科普）活動(dòng)2800多項(xiàng)（其中市級(jí)重點(diǎn)活動(dòng)240余項(xiàng)），有2800多個(gè)單位（社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、行政村等）參加活動(dòng)，制作掛圖、展板、海報(bào)等2萬(wàn)余塊（件），編印制作防止甲型N1H1流感疾病知識(shí)、地震科普知識(shí)、公共安全知識(shí)、健康保健知識(shí)等科普?qǐng)D板和各類科普資料86萬(wàn)余份，參與科技人員16000余人次，參與領(lǐng)導(dǎo)干部3800多人次，受益人數(shù)達(dá)70余萬(wàn)人次，科技活動(dòng)周受到全市人民群眾和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和好評(píng)。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展
1、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)市委新一輪“百團(tuán)聯(lián)百鄉(xiāng)、千企結(jié)千村”共建新農(nóng)村活動(dòng)部署，杭州市科技局繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶建德梅城鎮(zhèn)，圍繞“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三項(xiàng)重點(diǎn)，制定了符合梅城鎮(zhèn)實(shí)際的科技幫扶計(jì)劃，確保****年新一輪幫扶工作目標(biāo)任務(wù)完成。實(shí)施市種子種苗工程，組織農(nóng)業(yè)科技企業(yè)申報(bào)省農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)換項(xiàng)目，推薦企業(yè)申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)研發(fā)中心、省農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。科技三下鄉(xiāng)活動(dòng)開展得很有聲色。在九三學(xué)社、市農(nóng)科院、浙江大學(xué)的支持下，在富陽(yáng)累計(jì)展出各類科普展板100多塊、舉辦2期勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)班，送藥送種子5000元，深受農(nóng)民群眾歡迎。
2、推進(jìn)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新。根據(jù)《****年杭州生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》要求，圍繞高能耗行業(yè)綜合節(jié)能技術(shù)集成應(yīng)用與示范、建筑節(jié)能技術(shù)以及新能源與可再生能源應(yīng)用技術(shù)開發(fā)等，在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域重點(diǎn)開展節(jié)能減排科技專項(xiàng)的征集。協(xié)助丹麥科技部、外交部舉辦建筑節(jié)能研討會(huì)，配合市公安局爭(zhēng)創(chuàng)科技強(qiáng)警模范城市，推進(jìn)“平安杭州”建設(shè)。****年市醫(yī)衛(wèi)專項(xiàng)以臨床應(yīng)用為目標(biāo)，重點(diǎn)支持市級(jí)醫(yī)院國(guó)家在建重點(diǎn)�？茖２〉慕ㄔO(shè)。加強(qiáng)有關(guān)防治H1N1科普知識(shí)的宣傳，與市衛(wèi)生局、浙江大學(xué)聯(lián)合主辦“****年?duì)I養(yǎng)基因?qū)W與人類健康國(guó)際合作論壇”，就構(gòu)建“杭州-浙大亞太營(yíng)養(yǎng)、健康與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心-美國(guó)塔福茨大學(xué)營(yíng)養(yǎng)基因組學(xué)科技合作平臺(tái)”、人口健康狀況和疾病預(yù)防控制工作等進(jìn)行了研討。
3、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。為紀(jì)念“5.12”汶川地震一周年，根據(jù)省政府《關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》要求，積極參與全省“防災(zāi)減災(zāi)日”廣場(chǎng)宣傳系列活動(dòng)，向市民贈(zèng)送防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料，聯(lián)合團(tuán)市委組織志愿者參加全省地震應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)，舉辦“杭州市志愿者地震應(yīng)急裝備及技能培訓(xùn)”。5月12日，在市、區(qū)有關(guān)部門的協(xié)助下，在江干區(qū)景華小學(xué)舉行全市第一次、多部門、綜合性“地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)演練”，增強(qiáng)了廣大市民的防震減災(zāi)意識(shí)。對(duì)活斷層前期部分子項(xiàng)目成果進(jìn)行了修正，為項(xiàng)目總驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
�。┥罨萍脊芾砀母�，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，緩解中小企業(yè)融資難
1、推進(jìn)科技金融結(jié)合。結(jié)合科技部國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目，杭州高科技擔(dān)保有限公司推出“基金寶”。從種子資金中安排2500萬(wàn)元，建立“天使擔(dān)�！辟Y金，擴(kuò)大擔(dān)保資金，為反擔(dān)保抵押物不足的初創(chuàng)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保和信用擔(dān)保貸款�？疾鞂W(xué)習(xí)成都等地科技銀行運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，借鑒美國(guó)硅谷銀行經(jīng)營(yíng)模式，會(huì)同杭州銀行制定杭州科技銀行籌建方案，通過(guò)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，緩解我市中小企業(yè)融資難題。與杭州銀行聯(lián)合舉辦“最具投資價(jià)值企業(yè)、最具成長(zhǎng)潛力企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)。舉辦中國(guó)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資研討會(huì)，杭州創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)、杭州銀行、中國(guó)銀行濱江支行、杭州高科技擔(dān)保公司四方簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，共同推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的新模式。
2、辦好市創(chuàng)投服務(wù)中心。堅(jiān)持以“為項(xiàng)目找資本，為資本找項(xiàng)目”為宗旨，市創(chuàng)投服務(wù)中心擴(kuò)大吸收會(huì)員機(jī)構(gòu)、舉辦、創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目發(fā)布會(huì)，成功為3家創(chuàng)業(yè)企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資。市創(chuàng)投服務(wù)中心共接待了中央、科技部、省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及兄弟單位24批次的考察，成為我局展示科技創(chuàng)新工作的新窗口。
二、存在的問(wèn)題、面臨的形勢(shì)和任務(wù)
盡管我市科技工作取了新進(jìn)展，但與市委、市政府要求、與廣大科技企業(yè)迫切需求、與社會(huì)各界熱切期待相比，仍有一定差距。引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的作用有待進(jìn)一步提升，在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，自主創(chuàng)新的支撐與引領(lǐng)作用還不夠；推進(jìn)自主創(chuàng)新的服務(wù)能力還有待進(jìn)一步提高。如科技服務(wù)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研合作、科技資源內(nèi)外融合、服務(wù)環(huán)境改善等方面還有待提高。
當(dāng)前，科技工作面臨的形勢(shì)仍嚴(yán)峻，任務(wù)仍十分艱巨。7月9日-10日，國(guó)家召開兩次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，分別聽取經(jīng)濟(jì)專家和企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人意見和建議。溫總理在會(huì)上指出，當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍然是我們面臨的首要任務(wù)。必須看到，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的不利影響并未減弱，外需嚴(yán)重萎縮的局面仍在持續(xù)，一些行業(yè)、一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較困難，就業(yè)壓力短期內(nèi)尚難根本緩解，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯，財(cái)政收支矛盾突出。溫總理強(qiáng)調(diào)，克服當(dāng)前這場(chǎng)金融危機(jī)帶來(lái)的影響，從根本上要靠科技創(chuàng)新。世界正處于科技革命的前夜，這是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、占領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)。我們必須把握機(jī)遇，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的軌道。要加快實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)，支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。積極支持企業(yè)技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，適應(yīng)市場(chǎng)變化，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。支持和推進(jìn)新能源、生物醫(yī)藥、第三代移動(dòng)通信、“三網(wǎng)融合”、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
在剛剛召開的全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市科技工作也提出了新的要求，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步深化科技改革、強(qiáng)化科技支撐、引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。大家都知道，市領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新爭(zhēng)先的意識(shí)都非常強(qiáng)，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在我們周邊，南京今年被科技部列為科技體制綜合改革試點(diǎn)城市，合肥早在20NN年就被科技部批準(zhǔn)為全國(guó)首個(gè)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市。盡管今年，蔡奇市長(zhǎng)、省科技廳多次向科技部推薦，爭(zhēng)取將我市列為創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，但從目前形勢(shì)看，我們?cè)趪?guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)示范工作上還有很多工作要做，科技支撐、引領(lǐng)作用還需進(jìn)一步增強(qiáng)。所以，希望全體干部進(jìn)一步樹立“等不起”的使命感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的緊迫感，以更加飽滿的熱情、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)投身科技事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于充分發(fā)揮科技支撐作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大部署和省、市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于科技創(chuàng)新工作的指示精神，為我市率先突圍、轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為建國(guó)60周年獻(xiàn)上一份厚禮。
三、下半年工作重點(diǎn)
下半年，全市科技工作要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞《省自主創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)，按照市委、市政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)”決策部署，深化科技服務(wù)，推動(dòng)自主創(chuàng)新，在實(shí)踐中把落實(shí)科技發(fā)展觀提高到新水平，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型城市、圓滿完成年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)服務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作：
1、進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已轉(zhuǎn)入第三階段，即整改落實(shí)階段。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記趙洪祝對(duì)杭州提出的在解放思想上發(fā)揮領(lǐng)跑作用、在轉(zhuǎn)型升級(jí)上發(fā)揮龍頭作用、在改善民生上發(fā)揮示范作用、在黨性修養(yǎng)上發(fā)揮帶動(dòng)作用的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹王國(guó)平在市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議上的講話精神，要在突出實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫。以抓好群眾意見建議整改為突破口，以“轉(zhuǎn)危為機(jī)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市”為實(shí)踐載體，進(jìn)一步提高我市自主創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，高度重視行政管理體制改革、陽(yáng)光權(quán)利、小金庫(kù)整治、黨風(fēng)廉政工作等。
2、進(jìn)一步深入基層企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)落實(shí)省委“雙服務(wù)”、市委“七個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)和“向萬(wàn)家企業(yè)送溫暖” 活動(dòng)部署，組織和動(dòng)員我市科研機(jī)構(gòu)、在杭高等院校、在杭國(guó)家級(jí)科研院所科技人員深入基層、深入農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)。完善科技小分隊(duì)、科技特派員、科普小分隊(duì)、科技志愿者等隊(duì)伍，努力建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)科技政策宣傳，重點(diǎn)落實(shí)兌現(xiàn)高企政策和研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策。加快組織實(shí)施一批既能拉動(dòng)內(nèi)需、又能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
3、進(jìn)一步搭建科技支撐平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)園區(qū)的考核，強(qiáng)化平臺(tái)、園區(qū)的轉(zhuǎn)化、帶動(dòng)、輻射作用。堅(jiān)持量質(zhì)并舉的方針，加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器建設(shè)。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用各類創(chuàng)新載體、成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，加快建立市高企協(xié)會(huì)、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)建設(shè)等。發(fā)揮市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍、市創(chuàng)投服務(wù)中心、杭州科技銀行、市創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、天使擔(dān)保等作用，組織認(rèn)定科技型中小企業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合。
4、進(jìn)一步加快重大科技專項(xiàng)實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》精神，加快實(shí)施市重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)，加大對(duì)新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的扶持，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家火炬高新技術(shù)企業(yè)的推薦認(rèn)定，力爭(zhēng)市級(jí)以上高企認(rèn)定達(dá)300家以上。積極創(chuàng)建國(guó)家LED半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地和新能源產(chǎn)業(yè)化基地，加強(qiáng)行業(yè)研發(fā)中心建設(shè)和管理，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)試點(diǎn)示范建設(shè)。要以全國(guó)“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明試點(diǎn)城市、全國(guó)“十城千輛”新能源汽車、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)新能源、新產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作。發(fā)揮我市民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，加大“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”步伐，進(jìn)一步提高城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作考核。要以杭州創(chuàng)新指數(shù)為導(dǎo)向，以黨政目標(biāo)與人才工作責(zé)任制考核為抓手，強(qiáng)化科技統(tǒng)計(jì)與科技計(jì)劃聯(lián)動(dòng)機(jī)制、全市高新技術(shù)企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度等，完善區(qū)、縣（市）科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系，確�！皟身�(xiàng)”考核保位進(jìn)位。要以市考評(píng)辦下達(dá)的各項(xiàng)考核目標(biāo)為重點(diǎn)，抓好職能目標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)等的落實(shí)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳科技工作，確保考核爭(zhēng)先進(jìn)位。
7、進(jìn)一步形成工作合力。分工不同、目標(biāo)一致，經(jīng)驗(yàn)證明只有大家理解支持、資源共享、相互補(bǔ)臺(tái)，才能工作出成效，工作也會(huì)舒心。尤其是目前局的工作早已不是當(dāng)年的局面，下半年有幾項(xiàng)重要工作，全市科技服務(wù)業(yè)大會(huì)、市人大科技進(jìn)步和專利實(shí)施條例檢查、生活品質(zhì)展示、在京科技人才合作懇談會(huì)、科技合作州、中科院合作432目標(biāo)分解，創(chuàng)意杭州工業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)比與展示，重大項(xiàng)目落實(shí)、活斷層總驗(yàn)收、重大科技創(chuàng)新人才評(píng)選及表彰、市獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)等，大家要早謀劃、早啟動(dòng)。
8、進(jìn)一步發(fā)揮參謀助手作用�？萍歼M(jìn)步日新月異，新興產(chǎn)業(yè)、政策環(huán)境、城市之間競(jìng)爭(zhēng)等因素，加上領(lǐng)導(dǎo)的危機(jī)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)對(duì)科技工作不斷提出新的要求。為此，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研、增長(zhǎng)才干、堅(jiān)持辦講座相互學(xué)習(xí)，堅(jiān)持寫材料總結(jié)宣傳。我們要在手段上有實(shí)質(zhì)性突破，數(shù)據(jù)庫(kù)，項(xiàng)目源、人才、成果這些年積累十分寶貴，但歸不攏、歸不準(zhǔn)、歸不及時(shí)依然突出，科技發(fā)展動(dòng)態(tài)的提供也很重要。我們的工作服務(wù)企業(yè)是一方面，為市委、市政府決策提供信息，做好參謀助手也是一方面。也只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解國(guó)內(nèi)外標(biāo)桿的情況，掌握政策信息，才能使科技工作更好的服務(wù)以上兩個(gè)方面。