20xx年,全面貫徹執(zhí)行行政許可法及相關(guān)水利法規(guī),積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真開展法制教育宣傳,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效率,優(yōu)化執(zhí)法人員素質(zhì),取得了明顯成效。較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)將依法行政工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)宣傳,提高全民的水法制意識(shí)
今年中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的“一號(hào)”文件和修訂后的《中華人民共和國(guó)水土保持法》于今年3月1日正式施行,這兩件大事是水利建設(shè)的重要里程碑,對(duì)于進(jìn)一步依法保護(hù)水土資源,加快水利發(fā)展的進(jìn)程,改善生態(tài)環(huán)境,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用和深遠(yuǎn)的歷史影響。我們以此為契機(jī),掀起水土保持國(guó)策宣傳教育活動(dòng)宣傳高潮,采取政府倡導(dǎo)、輿論導(dǎo)向、教育介入、媒體宣傳等多種方法,廣泛、深入、持久地開展涉水法律宣傳,向全社會(huì)、各行各業(yè)、公眾宣傳水土資源的重要性、緊迫性,開展水土資源警示教育;通過(guò)“世界水日”“中國(guó)水周”“12.4法制宣傳日”等活動(dòng),編寫科普教材,向廣大群眾普及涉水法律知識(shí),樹立法制觀念;顒(dòng)期間共散發(fā)宣傳單材料6000余份,宣傳畫500余張,制作大型宣傳牌3塊,出動(dòng)宣傳車38次。并向社會(huì)公布舉報(bào)電話,發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和公眾監(jiān)督的作用,提高水利的社會(huì)影響力。
二、規(guī)范執(zhí)法程序,強(qiáng)化服務(wù)職能
我局認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化管理機(jī)構(gòu)的政府職能,推行政務(wù)公開,使監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范化。采取有力措施,加大對(duì)采礦、取土、采石等生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理,督促神華寧煤集團(tuán)編寫了《雙馬---金鳳煤礦、金渠子煤礦的輸水管線水土保持方案方案》等11個(gè)新建項(xiàng)目編報(bào)了數(shù)水土保持報(bào)告書(表),并對(duì)《長(zhǎng)慶油田分公司(第三采油廠)鹽池縣項(xiàng)目區(qū)2008--2011年生產(chǎn)項(xiàng)目水土保持設(shè)施》等5個(gè)水保方案方案進(jìn)行了驗(yàn)收,春秋兩次對(duì)我縣境內(nèi)在建的國(guó)電青山風(fēng)電廠一、二期,神華集團(tuán)金鳳煤礦等大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案落實(shí)情況進(jìn)行督察,對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題及下一步應(yīng)該采取的措施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了指導(dǎo),并通過(guò)電話督辦、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查等形式,督促建設(shè)單位搞好水土保持措施的整改落實(shí)工作。
2、我縣水土保持監(jiān)督能力試點(diǎn)縣建設(shè)通過(guò)區(qū)級(jí)和國(guó)家驗(yàn)收
我縣被水利部列為第一批全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)試縣,兩年來(lái)我縣圍繞水利部水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)“五完善、五到位、五要求、五規(guī)范、五健全”的管理目標(biāo),在完善配套法規(guī)體系、增強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)能力、規(guī)范監(jiān)督管理工作和健全監(jiān)督管理制度等方面開展了大量工作,取得了顯著成效,達(dá)到了全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并與今年8月通過(guò)區(qū)級(jí)和國(guó)家驗(yàn)收。
3、落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度
為落實(shí)好最嚴(yán)格的水資源管理制度,破解我縣水資源制約瓶頸,采取多項(xiàng)措施,嚴(yán)抓水資源管理,規(guī)范用水行為,力爭(zhēng)做到實(shí)現(xiàn)四個(gè)必須:必須計(jì)劃用水、必須憑證用水、必須安裝計(jì)量設(shè)施、必須足額繳納水資源費(fèi),有效節(jié)約保護(hù)有限地下水資源。
a、嚴(yán)格取水許可審批。進(jìn)一步規(guī)范取水許可審批程序,落實(shí)水資源論證制度,按照公開、透明的原則,嚴(yán)格審批,從源頭上把好水資源開發(fā)利用關(guān)。在縣城周圍、飲用水源保護(hù)區(qū)嚴(yán)格禁止地下水開采。b、加快安裝用水計(jì)量設(shè)施。目前,各用水企業(yè)安裝用水計(jì)量設(shè)施的36家,下一步將加大力度,督促未安裝或未按規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)施的用水企業(yè)盡快安裝,為實(shí)現(xiàn)計(jì)量用水打好基礎(chǔ)。C、嚴(yán)厲打擊非法取水行為。嚴(yán)格按照《水法》等相關(guān)規(guī)定和中央一號(hào)文件精神,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水、未按批準(zhǔn)條件取水費(fèi)等行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。今年以來(lái),辦理取水許可證9本,審核批準(zhǔn)新打機(jī)井25眼,共處理各類非法取水案件5起。
三、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)費(fèi)收繳、管理、使用的規(guī)定
認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)文件,嚴(yán)格履行收支兩條線,截止11月底年全額上繳財(cái)政水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)198.84萬(wàn)元,水資源費(fèi)124.52萬(wàn)元。財(cái)政返還我局“兩費(fèi)”180萬(wàn)元用于鹽池縣花馬湖取土場(chǎng)治理和水源涵養(yǎng)林工程,完成取土場(chǎng)邊坡修整1200米,土場(chǎng)整治120畝,種植檸條、沙打旺、苜蓿等灌草混交林669畝,營(yíng)造樟子松2萬(wàn)株、國(guó)槐(旱柳)1萬(wàn)株。