2017年，按照縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一部署，我縣食品工作緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這個中心，扎實推進食品安格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)運行工作，嚴格執(zhí)行《食品安全法》等法律法規(guī)，強化食品安全監(jiān)管，建立健全食品安全效機制，大力開展重點食品綜合整治和生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)集中治理，依法嚴肅查處違法行為，強化食品安全宣傳教育培訓(xùn)工作，不斷提高監(jiān)管能力和水平，切實保障公眾飲食安全。
(一)健全食品安全監(jiān)管機制，形成嚴密有效的食品安全監(jiān)管體系。
一、健全基層監(jiān)管體系，強化基層食品安全屬地管理。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))食品安全屬地管理職責，實行行政首負責制。全面深入推進食品安格化監(jiān)管工作，健全各網(wǎng)格工作制度，對食品安全協(xié)管員、信息員隊伍業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))扎實開展日常巡查，重點對無證食品單位實施動態(tài)跟蹤和有效監(jiān)督，全面排查風(fēng)險隱患。巡查內(nèi)容及時、全面、有效，并及時在二級網(wǎng)格建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。暢通食品安格信息通道，一級網(wǎng)格定期報送信息，二級網(wǎng)格中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))食安辦按照食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)、持證情況等對一級網(wǎng)格巡查收集的食品安全相關(guān)信息進行分類梳理，切實查找隱患或突出問題。針對梳理出來的問題，進一步進行分析，提出解決問題的措施。三級網(wǎng)格進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)工作。通過完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，保障食品安全監(jiān)管網(wǎng)格高效運轉(zhuǎn)，做到問題能發(fā)現(xiàn)，事態(tài)能控制，突發(fā)事件能解決。
二、加強食品安全執(zhí)法聯(lián)動機制建設(shè)�？h食安辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，健全例會制度和專題會議制度，定期研究部署重點工作，針對當前食品安全中的突出問題，制定具體解決措施�？h食安辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和食品安全各監(jiān)管部門、監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立健全跨部門、跨區(qū)域食品安全信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查、事故處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能。
(二)加強食品安全過程監(jiān)管，提高各環(huán)節(jié)食品安全質(zhì)量水平。
我縣食品安全監(jiān)管改革方案未出臺實施之前，縣食品安全各職能部門繼續(xù)按照現(xiàn)行監(jiān)管職能分工認真履行職責，嚴格市場監(jiān)管。
食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管環(huán)節(jié)：完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管、檢驗檢測、風(fēng)險應(yīng)急、標準化生產(chǎn)及認證體系;推行蔬菜產(chǎn)地準出管理試點工作;推進農(nóng)資經(jīng)營標準化示范點創(chuàng)建;加大蔬菜、瓜果、食用菌例行抽檢力度;組織開展農(nóng)資市場專項整治，嚴厲打擊違法從事研究、生產(chǎn)、銷售和使用高毒禁用農(nóng)藥行為，取締無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點”。
畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管環(huán)節(jié)：規(guī)范獸藥飼料市場經(jīng)營行為，組織開展獸藥飼料市場專項檢查，嚴厲打擊違法經(jīng)營違禁、假劣獸藥行為;深入開展“瘦肉精”專項整治，組織實施“瘦肉精”監(jiān)測計劃，強化動物疫病防控，嚴格執(zhí)行產(chǎn)地準出和準入;強化定點屠宰動物疫病檢疫，實行動物防疫條件合格證動態(tài)審核，嚴格執(zhí)行憑證入場、憑證屠宰、同步檢疫、憑證出廠制度;嚴格執(zhí)行外來畜產(chǎn)品“雙證”報驗制度;依法查處注水、逃驗等違法違規(guī)行為，確�！安『θ狻辈簧鲜�，“注水肉”不反彈;加強畜禽產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理，深入開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，加大市場水產(chǎn)品及產(chǎn)地水產(chǎn)品的抽檢力度，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展“放心肉”體系建設(shè)，加大屠宰資格審核清理工作力度，強化生豬屠宰監(jiān)管。
食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：嚴格食品生產(chǎn)許可，開展食品安全專項整治，加強對委托加工行為、食品加工、標簽標識、回收食品、出廠檢驗、生產(chǎn)環(huán)境等監(jiān)督檢查;規(guī)范獲證企業(yè)管理，強化企業(yè)主體責任落實自查和核查工作，全面加強食品添加使用登記、食品企業(yè)首席質(zhì)量官、有獎舉報以及食品退市、召回、銷毀等制度落實管理;強化查處食品標簽標注不規(guī)范行為，嚴厲打擊假偽假冒偽劣食品、未經(jīng)許可生產(chǎn)食用和使用非食品原料、回收食品、濫用食品添加劑加工食品行為;制定實施食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)檢測計劃，嚴格抽樣及不合格后處理工作;加強食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管，開展小作坊食品安全基本要求告知活動，進一步健全食品中加工小作坊監(jiān)管檔案。
食品流通環(huán)節(jié)：建立健全臨近保質(zhì)期食品管理制度;強化食品中退市和銷毀監(jiān)管;繼續(xù)推進食品流通領(lǐng)域“票證通”系統(tǒng)應(yīng)用和“食品安全示范點”創(chuàng)建活動;深化食品流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓，嚴厲打擊非法添加非食用物質(zhì)的違法行為、銷售假冒偽劣食品等重點違法行為;加強流通環(huán)節(jié)抽檢和快速檢測;加強食品攤點群建設(shè)和規(guī)范管理，建立健全攤點群誠信經(jīng)營和自律管理制度;強化學(xué)校周邊等重點場所食品流通攤點巡查工作，依法取締無證食品流動攤點。
餐飲消費環(huán)節(jié)：深入推進餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理，繼續(xù)開展A級食堂創(chuàng)建工作，加大幼兒園、中小學(xué)食堂創(chuàng)建力度;全力打造餐飲食品安全示范縣、示范街、示范點活動;引導(dǎo)理性消費，探索創(chuàng)新消毒餐具監(jiān)管模式，提高消毒餐具監(jiān)管水平;加強重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點食品和重點單位監(jiān)管，預(yù)防集體食物中毒;組織開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項整治;嚴厲打擊非法采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及食品非法添加和濫用添加劑等違法行為
(三)深化食品安全治理整頓，解決食品安全存在的突出問題。
一、開展食品安全隱患排查治理工作。5月17日組織開展重點場所治理專項行動，重點針對農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、農(nóng)村食品專業(yè)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、食品企業(yè)外租廠房倉庫、中小學(xué)周邊、超市等問題多發(fā)易發(fā)的高風(fēng)險場所深入開展食品安全風(fēng)險大排查、隱患大治理、問題大整改、各食品安全監(jiān)管部門進一步深化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的整治，嚴密防范系統(tǒng)性風(fēng)險發(fā)生。
二、開展各項食品安全專項整治行動。開展“違禁超限”專項整治，嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等“違禁超限”違法行為。繼續(xù)深化食品添加劑、乳及乳制品、食用油、鮮肉及肉制品、保健食品、酒類、農(nóng)業(yè)投入品、食品包裝材料等重點品種的綜合治理工作，嚴厲打擊假冒偽劣食品，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。縣食安辦1月份開展了元旦新年春節(jié)專項檢查、開展草莓及農(nóng)產(chǎn)品專項整治;2月份開展了打擊“地溝油”專項行動;3月份開展了食品安全“行”及食品安全宣傳周活動;4月份對農(nóng)村食品安全進行專項整治，嚴厲整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者利益的行為，規(guī)范種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲服務(wù)以及農(nóng)村自辦宴席等全環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營行為。五、9月份開展了學(xué)校及周邊食品安全專項整治工作，突出加強農(nóng)村學(xué)校食堂、托幼機構(gòu)食堂以及無辦學(xué)資質(zhì)單位的食堂整頓治理，明確量化治理指標，落實治理措施，全面提高學(xué)校食堂安全保障水平;6月份對中高考食品安全保障工作進行專項檢查，7月份開展了涉毒奶粉專項整治、皮蛋質(zhì)量專項檢查;8月份開展了夏季炎熱時節(jié)食品安全專項檢查;10月份開展了“中秋”“國慶”期間食品安全專項檢查等工作;11月份開展嚴厲打擊三無食品和假冒偽劣食品專項活動、配方乳粉專項檢查等;截止目前全縣共出動執(zhí)法人員4300人次，檢查食品企業(yè)13590戶次，查處違法行為66次，涉及貨值9.04萬元，罰款20萬元。
(四)落實企業(yè)主體責任，推進食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。
一、嚴格市場準入，嚴把食品行業(yè)許可關(guān)。提高許可質(zhì)量，建立健全許可檔案。加大日常監(jiān)管力度，提高監(jiān)督檢查覆蓋率，做到年度監(jiān)督檢查全覆蓋。
二、發(fā)揮企業(yè)食品安全管理主觀能動作用。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)采用先進生產(chǎn)工藝設(shè)備、嚴格生產(chǎn)規(guī)范等食品安全管理制度，著力提高企業(yè)食品安全管理水平。
三、進一步推進食品安全誠信管理。對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信息檔案，實施食品安全誠信分類監(jiān)管。繼續(xù)推進食品安全示范店創(chuàng)建活動，建立實施“黑名單”制度(違法違規(guī)企業(yè)公示制)，落實違法企業(yè)及其管理人員行業(yè)退出機制。要充分發(fā)揮食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會作用，推進行業(yè)自律。
(五)加強食品安全應(yīng)急管理，積極應(yīng)對食品安全輿情。
一、加強食品安全風(fēng)險評估與預(yù)警能力。組織開展食品安全風(fēng)險評估和預(yù)警工作，加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息整合，強化食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息共享，提高風(fēng)險監(jiān)測信息利用效能。
二、加強食品安全投訴舉報管理。規(guī)范食品安全投訴舉報受理及處置工作，健全投訴舉報管理制度，受理、登記、轉(zhuǎn)辦、處置、報告以及回復(fù)等具體管理措施，確保投訴舉報案件全部得到受理處置。
三、加強食品安全輿情監(jiān)測和處置。強化屬地管理，落實環(huán)節(jié)監(jiān)測和處置責任，對媒體和網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的食品安全輿情，迅速組織核查和處理，及時回應(yīng)社會關(guān)切，防止引起恐慌和炒作。
(三)、加強食品安全宣傳工作
開展法律法規(guī)宣傳活動，利用“3.15”消費者權(quán)益日、送法下鄉(xiāng)、“食品安全宣傳周及食品安全行宣傳活動”、“安全生產(chǎn)日”、“科協(xié)宣傳日”等活動，在縣城和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了食品安全科普宣傳活動，向民眾散發(fā)《食品安全法》等食品藥品安全宣傳資料4萬余冊，通過散發(fā)宣傳資料，現(xiàn)場講解食品安全日�？破找约霸谫徺I到假劣偽冒食品如何保障自己的合法權(quán)益等知識，并積極兌現(xiàn)“消費者實行有獎舉報”的莊重承諾，深受廣大群眾的歡迎。同時通過各種媒體如食品安全簡報，報、電視、政務(wù)網(wǎng)、縣食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站進行廣泛宣傳食品安全方面的科普常識及工作動態(tài)。
二、下一步的工作安排
(一)對各項工作進行掃尾。本年度即將結(jié)束，接下來的一個月對各專項工作、整治工作進行提高、鞏固，完成預(yù)期計劃。
(二)進一步加強食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。做好機構(gòu)改革過渡期的食品安全工作。進一步加強食安辦與縣直食品安全職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的工作聯(lián)系，督促、指導(dǎo)開展食品安全各項治理和整頓工作，做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷，確保機構(gòu)改革過渡期內(nèi)食品安全。
(三)做好各項迎檢準備工作。對年度食品安全工作進行認真梳理，補缺補差，做好迎接上級對我縣食品安全年度目標管理考核準備工作。同時，制定科學(xué)合理的考核細則，組織開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣食品安全各職能部門本年度食品安全目標管理考核工作。