整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能
一、什么是機(jī)關(guān)作風(fēng)
1、“作風(fēng)”的含義:作風(fēng),是指人們?cè)谌粘9ぷ骱蜕钪幸回灡憩F(xiàn)出來的行為和態(tài)度?梢詮囊韵聨讉(gè)方面理解:一是作風(fēng)涵蓋了人們的工作和生活,包括了人的活動(dòng)的全部,說“作風(fēng)無處不在”,沒有一點(diǎn)夸張;二是作風(fēng)是人們?cè)陂L期的工作生活中形成的,具有鮮明特征的品格,表現(xiàn)是一貫的而不是偶然的。常言道“江山易改,秉性難移”,反映了作風(fēng)建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和多樣性;三是作風(fēng)是人們世界觀的行為表現(xiàn),是能感知感覺的。一個(gè)人的作風(fēng)必然對(duì)他人和外界事物產(chǎn)生影響,說明了作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性;四是作風(fēng)包括了人們的言談舉止和態(tài)度,它體現(xiàn)一個(gè)人的知識(shí)水平、社會(huì)閱歷、對(duì)事物(是非)判斷能力,因而作風(fēng)建設(shè)既有認(rèn)識(shí)問題,更有實(shí)踐問題。歸納起來,作風(fēng)是人們世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和榮辱觀的綜合體現(xiàn)和反映。作風(fēng)建設(shè)就是促使人們主觀盡可能適應(yīng)客觀的過程。
2、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的含義:機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是管理科學(xué)的重要組成部份.是一種高層次的管理形式和載體,是以效能為基本目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的,把管理的諸要素有機(jī)結(jié)臺(tái)在一起,依法履行職責(zé)的管理活動(dòng)。機(jī)關(guān)及其工作人員是效能的體現(xiàn)者,是效能的主體;人民群眾是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的受益者,是客體。作風(fēng)建設(shè)的主體行為是一種以管理為手段,以服務(wù)為宗旨,以滿意為目的的行政行為。因此,作風(fēng)建設(shè)的智力點(diǎn)是要強(qiáng)化對(duì)主體行為的約束,更好地服務(wù)客體.寓服務(wù)于管理之中;同時(shí)讓客體能有效地監(jiān)督主體,以獲得滿意的服務(wù),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的“公仆”意識(shí),做到用職能去管理,用機(jī)制去完善,用領(lǐng)導(dǎo)的人格去影響。在體制上解決好“政府權(quán)力部門化,部門權(quán)力個(gè)人化’的弊端。建立多維監(jiān)督制約機(jī)制,將行政的全過程置于社會(huì)全方位的監(jiān)督之下,提高決策質(zhì)量,消除不當(dāng)、不良行政行為,建立良好的行政環(huán)境。
3、機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本原則。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,確保黨和政府的重大決策落到實(shí)處。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,把解決當(dāng)前突出問題與建設(shè)長效機(jī)制結(jié)合起來。堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),帶動(dòng)整體工作的展開。堅(jiān)持依法實(shí)施、規(guī)范運(yùn)行,推進(jìn)機(jī)關(guān)管理規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民,樹立講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的必要性
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是提高自身素質(zhì)的內(nèi)在要求。近年來,我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了較為顯著的成效,但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們?cè)诠ぷ髦羞存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是作風(fēng)飄浮。工作得過且過,少數(shù)部門、工作人員標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),工作沒有一抓到底的精神,缺乏從根本上解決問題的意志,畏難情緒時(shí)有表露。二是思想僵化。有時(shí)習(xí)慣于用老辦法對(duì)待新問題,遇到難題強(qiáng)調(diào)客觀多,主動(dòng)想辦法不夠,缺乏開拓創(chuàng)新精神。窗口服務(wù)、管理和執(zhí)法過程中態(tài)度生硬、臉色難看的情況還不同程度的存在。三是節(jié)奏緩慢;蚨嗷蛏俚卮嬖诠ぷ鞅容^被動(dòng),辦事比較拖拉的現(xiàn)象。四是疏于協(xié)同。機(jī)關(guān)部門之間、機(jī)關(guān)與隊(duì)伍之間、管理與管理之間、管理與執(zhí)法之間協(xié)調(diào)關(guān)系不夠,協(xié)同動(dòng)作不夠。五是工作不廉。有的工作方法簡(jiǎn)單粗暴,有的甚至在工作中吃、拿、卡、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的奉行“對(duì)上一爐香、對(duì)下一桿槍”的衙門哲學(xué),下現(xiàn)場(chǎng)“蜻蜒點(diǎn)水、走馬觀花”,光說不做;蹲機(jī)關(guān),“臉難看、話難聽、事難辦”,官氣十足;極個(gè)別干部甚至把人民賦予的權(quán)力據(jù)為己有,結(jié)黨營私,違法行政,造成群眾集體、越級(jí)上訪不斷,等等。上述問題的存在,分析其原因,主要是我們一些部門和少數(shù)機(jī)關(guān)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、大局意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、效能意識(shí)不強(qiáng)。它已經(jīng)影響了機(jī)關(guān)的工作,損害了機(jī)關(guān)的形象,必須切實(shí)加以解決。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),就是針對(duì)目前機(jī)關(guān)工作實(shí)際,為加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高整體素質(zhì)而采取的重要措施。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是塑造良好形象的必然途徑。近年來,我們的形象再不斷好轉(zhuǎn),但群眾對(duì)機(jī)關(guān)的整體滿意度還有待提高。要樹立良好形象,必須要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。機(jī)關(guān)工作服務(wù)對(duì)象是基層、是群眾,而社會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞來評(píng)判主要是根據(jù)我們工作的優(yōu)劣。實(shí)踐證明,只要狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,就能贏得社會(huì)群眾的理解和支持,我們的形象將會(huì)不斷提升。