今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市食品藥品監(jiān)管局的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神和十八屆三中全會,以食品藥品監(jiān)管體制改革和創(chuàng)建省藥品安全示范縣工作為契機(jī),圍繞縣委縣政府中心工作,強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)督,加大食品藥品監(jiān)管力度,保障了人民群眾飲食用藥安全。
一、主要工作
(一)扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革
按照上級統(tǒng)一安排部署,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革工作,目前已完成縣一級體制改革工作。3月26日我局正式承接食品生產(chǎn)、流通、酒類等監(jiān)管職能,并承擔(dān)食品安全委員會辦公室工作、加掛“**縣食品藥品投訴舉報(bào)中心”牌子。
二、主動(dòng)加強(qiáng)與編辦、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)信、科農(nóng)等部門溝通,重點(diǎn)對基層食品藥品監(jiān)管所設(shè)置、移交職能等事項(xiàng)進(jìn)行溝通,積極理順部門間食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)關(guān)系,確保平穩(wěn)過渡。加強(qiáng)與黎埠、嶺背、七拱、杜步等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)商,目前4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所辦公場所已全部落實(shí)。
(二)全力抓好食品安全綜合監(jiān)管工作
承擔(dān)縣食安辦職責(zé)以來,我局全力抓好食品安全綜合監(jiān)管工作。
一、組織與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各食安委成員單位簽訂《**縣食品安全責(zé)任書》,構(gòu)建食品安全責(zé)任體系,落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,同時(shí)全縣共聘請了249名食品藥品協(xié)管員,并及時(shí)調(diào)整增加了規(guī)劃市政局、縣市場開發(fā)服務(wù)中心等單位為縣食安委成員單位。
二、組織開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行年度食品安全考核評價(jià)工作,制定下發(fā)《2014年**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全督查(評價(jià))工作方案》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人對食品安全負(fù)總責(zé),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)責(zé)任。
三、組織開展食品安全專項(xiàng)
一月一休一消毒行動(dòng)以及災(zāi)后監(jiān)督食品藥品檢查行動(dòng),重點(diǎn)檢查各大超市,農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和校園周邊食品批發(fā)以及食品流通經(jīng)營單位。共出動(dòng)執(zhí)法人員447人次,車輛152車次,檢查食品流通經(jīng)營單位593家次,120家魚肝油經(jīng)營企業(yè)、保健食品經(jīng)營企業(yè)89家次,農(nóng)產(chǎn)品市場18個(gè)次,經(jīng)營酒類批發(fā)零售152戶次,發(fā)出整改通知書8份,查處食品流通無證經(jīng)營戶2宗,經(jīng)營過期食品3宗。
四、開展重點(diǎn)食品監(jiān)測抽樣。完成76批次食品抽驗(yàn),包括大米、豬肉、新鮮蔬菜、食用植物油等重點(diǎn)品種,已送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
(五)著力加強(qiáng)食品餐飲監(jiān)管
今年以來,努力加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,共立案查處餐飲類案件4宗。
一、認(rèn)真做好許可工作。對新開辦和需要延續(xù)的餐飲單位,實(shí)行現(xiàn)場核查,對符合餐飲服務(wù)許可條件的方可發(fā)證或延續(xù)。對不符合條件的不予發(fā)證,嚴(yán)把許可關(guān)。目前共新發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》40家、延續(xù)25家、變更9家、注銷11家。
二、開展餐飲食品安全日常監(jiān)督檢查工作。要求餐飲企業(yè)必須落實(shí)食品原料采購索票索證登記制度,建立和健全食品安全和衛(wèi)生管理制度及完善衛(wèi)生設(shè)施,禁止使用非食品原料及有毒有害的食品原料加工食品等。要求餐飲服務(wù)從業(yè)人員必須取得有效的健康合格證明。目前共出動(dòng)180人次,檢查餐飲企業(yè)326家次,發(fā)出責(zé)令改正通知書30份。
三、開展學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)對學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),強(qiáng)化食品安全責(zé)任意識,提高管理水平,督促完善硬件配套設(shè)施,落實(shí)索證索票和食品留樣制度,保持學(xué)校食堂內(nèi)外環(huán)境整潔。行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員102人次,檢查學(xué)校食堂54家,共發(fā)出監(jiān)督意見書36份,責(zé)令整改通知書3份。
四、開展小餐飲、學(xué)校集體食堂專項(xiàng)整治行動(dòng)。共出動(dòng)115人次,檢查小餐飲企業(yè)35間,中小學(xué)、幼兒園食堂21家,發(fā)出責(zé)令整改3份,立案查處2家。
五、保障重大活動(dòng)、高考期間食品安全。做好“兩會”期間等重大活動(dòng)的餐前保障工作,加強(qiáng)高考期間學(xué)校食堂及周邊餐飲企業(yè)的監(jiān)管,共出動(dòng)執(zhí)法人員68人次,餐前監(jiān)督20餐次,檢查學(xué)校飯?zhí)眉爸苓叢惋嫿?jīng)營單位32家次,發(fā)出監(jiān)督意見書14份、責(zé)令整改通知書1份,保障重大活動(dòng)、高考期間食品安全。
(六)強(qiáng)化藥械安全監(jiān)管
今年以來,大力開展藥械安全監(jiān)管工作,保持打假高壓態(tài)勢,共立案查處藥品類案件3宗,其中1宗涉嫌銷售假藥案已移送公安機(jī)關(guān);醫(yī)療器械類案件3宗、化妝品類案件1宗。
一、認(rèn)真做好行政許可工作及GSP再認(rèn)證工作。核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》3家,變更2家;驗(yàn)收申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》企業(yè)9家;完成GSP認(rèn)證1家,正受理GSP認(rèn)證5家。
二、加強(qiáng)藥品、化妝品、醫(yī)療器械日常監(jiān)督。全面強(qiáng)化藥店日常檢查,檢查藥店129家次,縣城醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總共25家次,檢查農(nóng)村衛(wèi)生站229家次,化妝品經(jīng)營企業(yè)57家次,出動(dòng)執(zhí)法人員214人次,發(fā)現(xiàn)責(zé)令改34份。
三、開展藥械專項(xiàng)檢查。先后開展重大節(jié)日藥械專項(xiàng)檢查、醫(yī)療器械“五整治”、中藥飲片、裝飾性彩色平光隱眼鏡等專項(xiàng)整治,出動(dòng)執(zhí)法人員193人次,檢查相關(guān)單位137家次。
四、做好藥品抽驗(yàn)工作。今年共完成11批藥品監(jiān)督抽檢,目前抽得1批不合格藥品;完成19批藥品評價(jià)抽檢,樣品已移送檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢驗(yàn)。
(七)全力推進(jìn)藥品安全示范縣創(chuàng)建工作。
一、建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。多次召開會議專題研究部署藥品安全監(jiān)管工作?h、鎮(zhèn)、村層層簽訂責(zé)任書,建立完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng)的藥品安全責(zé)任體系,覆蓋面為100%。將日常監(jiān)管、藥品“兩網(wǎng)”等工作經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。
二、發(fā)動(dòng)宣傳攻勢,營造良好的創(chuàng)建氛圍。組織開展“藥品安全示范縣”專題咨詢宣傳活動(dòng)、參與了3.十五、食品安全宣傳周等活動(dòng),共發(fā)放《藥品安全知識手冊》等宣傳資料2800份宣傳資料,接受群眾咨詢386人次。設(shè)立網(wǎng)站藥品安全示范縣宣傳專欄1個(gè)、戶外大型廣告牌2個(gè)、藥品安全宣傳欄110余個(gè)、張貼海報(bào)100張、懸掛橫幅30余條,微博發(fā)布宣傳藥品安全知識310多條,營造了“人人關(guān)心藥品安全,人人參與示范縣建設(shè)”的社會氛圍。
三、全面規(guī)范藥品經(jīng)營使用行為。嚴(yán)格執(zhí)行藥品經(jīng)營許可制度和新版藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(簡稱GSP);加強(qiáng)對藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,檢查覆蓋率100%;推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè),加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管;與公安部門建立聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械行為。
四、深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng))建設(shè)。深入推動(dòng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建完善的農(nóng)村藥品監(jiān)督體系和供應(yīng)體系,保障農(nóng)村藥品質(zhì)量安全,實(shí)現(xiàn)藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)覆蓋100%行政村。
五、積極推進(jìn)藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)升級。大力實(shí)施藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)庫管理,創(chuàng)新藥品監(jiān)管手段。積極督促涉藥單位進(jìn)行軟件升級,同時(shí)續(xù)辦數(shù)字證書做好服務(wù)工作。目前,藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)軟件正在全面進(jìn)行升級,數(shù)字證書續(xù)辦工作已經(jīng)完成,并與監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。
六、加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和藥品廣告監(jiān)測。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作,建立健全藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度,完善藥物預(yù)警和藥物濫用監(jiān)測體系。2014年以來共收集到藥品不良反應(yīng)57份,醫(yī)療器械不良事件18例。加強(qiáng)違法違規(guī)藥品廣告監(jiān)測,明確專人負(fù)責(zé),配備監(jiān)測設(shè)備,做好藥品廣告監(jiān)測工作;嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)發(fā)布藥品廣告行為。
七、加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。建立健全藥品質(zhì)量安全信用分類管理制度,藥品經(jīng)營、使用單位100%建立信用檔案,評出6家誠信示范藥店。
八、加強(qiáng)應(yīng)急處理體系建設(shè)。制定藥品質(zhì)量安全應(yīng)急處置預(yù)案及應(yīng)急處置操作手冊,開展藥品安全事故應(yīng)急演練,提升藥品安全應(yīng)急處置能力。
(八)加強(qiáng)食品藥品安全知識宣傳
我們把加強(qiáng)宣傳工作作為食品、藥品安全工作的一項(xiàng)重要措施,著力抓好宣傳,積極營造氛圍。組織或參與組織開展“藥品安全示范縣”專題咨詢宣傳活動(dòng)、參與了3.十五、食品安全宣傳周等活動(dòng),發(fā)放食品藥品安全知識宣傳資料。通過網(wǎng)站、微博、戶外大型廣告牌、宣傳欄、海報(bào)、橫幅等多種方式宣傳藥品安全知識,營造良好氛圍。
(九)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《**縣食品藥品監(jiān)督管理局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方案》明確了活動(dòng)開展的指導(dǎo)思想、總體要求、方法步驟和各環(huán)節(jié)主要任務(wù)。
二、廣泛發(fā)動(dòng)營造活動(dòng)氛圍。召開深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列重要指示精神,安排部署了本局教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。在第一環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)階段中,我局群發(fā)學(xué)習(xí)信息98條,印發(fā)學(xué)習(xí)資料14套,參加縣督導(dǎo)組組織的考學(xué)2次,參加考學(xué)人數(shù)100%。