下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報一下全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動進(jìn)展情況。
針對當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的問題，通化市政府高度重視，多次召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院及省政府“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作”電視電話會議精神，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等一系列重大決定。研究部署、貫徹落實我市的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作，明確了將整治工作做為近期工作的重中之重，確保此次專項整治工作取得實效。同時成立了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《通化市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動實施方案》。對我市專項整治工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和目標(biāo)、工作要求進(jìn)行了部署。各縣（市、區(qū)）政府、各部門按照方案的要求，立即行動、協(xié)調(diào)配合，全面開展了專項整治活動。目前，此項工作已收到了預(yù)期的效果，正不斷引向深入。
一、 近一段時期整治工作開展情況
（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想
此次專項整治關(guān)系人民群眾的生命健康安全和切身利益，關(guān)系政府的形象和聲譽(yù)，為了確保專項整治工作扎實展開，市政府組織召開了全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治動員部署大會。會上強(qiáng)調(diào)指出，要按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，各方聯(lián)動，全力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全各項工作，切實推進(jìn)“三個形成”：一是形成共識。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定大局，全市上下要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“質(zhì)量就是信譽(yù)、質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是形象”的共識，抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，著力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作。二是形成合力。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全涉及生產(chǎn)、生活方方面面，貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終，全社會必須形成和強(qiáng)化“政府重視質(zhì)量、部門監(jiān)管質(zhì)量、企業(yè)提升質(zhì)量、社會關(guān)注質(zhì)量”的工作合力，通過各級政府發(fā)揮主導(dǎo)職能、有關(guān)部門主動加強(qiáng)監(jiān)管、廣大企業(yè)成為質(zhì)量提升主體、全社會強(qiáng)化監(jiān)督主力作用，有效提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。三是形成聲勢。積極新聞媒體監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、群眾舉報監(jiān)督的作用，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，營造專項整治浩大聲勢，曝光典型案件，形成全社會“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全良好輿論氛圍。會后，各縣（市）政府、各部門也召開了專項整治行動動員會議，對此次會議精神進(jìn)一步的貫徹落實。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
（三）嚴(yán)格落實，層層分解
按照《吉林省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動實施方案》的要求，市政府抽調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)委、衛(wèi)生等各個單位人員組成專門部門，在對全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析、借鑒國家和省整治方案，結(jié)合實際制定了我市的實施方案，并多次征求各方面意見進(jìn)行修改，經(jīng)市政府常委會通過后，下發(fā)到各縣（市、區(qū)）政府、各部門和有關(guān)企業(yè)。方案對整治工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)和任務(wù)、整治時間和步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工進(jìn)行了細(xì)化。具體是3大重點(diǎn)、8項任務(wù)、 20個工作目標(biāo)和12個百分百。各縣（市）政府結(jié)合全市的專項整治的目標(biāo)、主要任務(wù)、整治重點(diǎn)等根據(jù)實際情況制定了各縣（市）專項整治行動實施方案。進(jìn)行了具體的分解落實。統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)任務(wù)。
二、專項整治工作取得的階段性成果
專項整治工作全面啟動以來，我市緊緊圍繞確定的整治重點(diǎn)和任務(wù)開展工作，工作中體現(xiàn)了“四個到位”。一是排查摸底到位。為了提高集中整治的針對性和有效性，各地區(qū)、各部門全員動員，對全市整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，為下一步工作打下了堅實基礎(chǔ)。二是行動謀劃到位。各地區(qū)、各部門專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組對專項整治行動計劃再次進(jìn)行分析、研究、部署。進(jìn)行了快節(jié)奏、高強(qiáng)度、大范圍的集中打擊，形成聲勢，形成高壓態(tài)勢。三是組織指揮到位。各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)，自始至終直接參與整治工作，多次深入執(zhí)法一線，實施靠前指揮。四是綜合協(xié)調(diào)到位。各地區(qū)、各部門在專項整治中具有較強(qiáng)的責(zé)任意識、大局觀念，堅決執(zhí)行市政府的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實做到全市一盤棋。經(jīng)過各地區(qū)、各部門的不懈努力，我市的八個專項整治小組取得了一定的成績。其中：
非法生產(chǎn)、經(jīng)營整治組laji門于8月24日在龍泉街和**路成功打掉二處銷售假煙黑窩點(diǎn)，查獲假冒中華、玉溪、小熊貓、紅河等67種，共計2708條假煙，涉案貨值14萬余元；整治期間先后配合商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局共同協(xié)查，出動警力50人次，有利的保證了專項整治工作的順利開展。
農(nóng)產(chǎn)品整治組農(nóng)業(yè)部門在9月22日對48戶農(nóng)藥經(jīng)銷商店進(jìn)行了全面檢查，共檢查樣品1048個。9月24日對我市的9個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展了對投入品使用情況、檔案建立情況等方面的檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)使用禁用農(nóng)藥。在檢查的同時積極開展安全整治宣傳活動，向廣大市民和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，介紹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量鑒別方法、農(nóng)業(yè)投入品使用注意事項等多方面知識。
生產(chǎn)加工食品和有關(guān)消費(fèi)品整治組質(zhì)監(jiān)部門于8月14召開了全系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動動員部署工作會議，8月28日全系統(tǒng)上下聯(lián)動開展了以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量專項檢查統(tǒng)一行動，成功打掉食品加工黑窩點(diǎn)3個。9月8日在新華廣場進(jìn)行了以“全力打好專項整治攻堅戰(zhàn)，確保我市食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全”為主題的大型宣傳活動。到目前為止質(zhì)監(jiān)部門共出動執(zhí)法人員1922人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)522戶，立案查處278件，涉案貨值金額57萬。關(guān)閉無證生產(chǎn)企業(yè)11個。
流通領(lǐng)域消費(fèi)整治組市工商部門組織了城區(qū)超市、農(nóng)村較大規(guī)模的超市等食品經(jīng)銷企業(yè)的檢查，要求經(jīng)營單位建立并執(zhí)行進(jìn)貨驗收制度，建立食品經(jīng)營臺帳，認(rèn)真做好索證備案工作。目前全市城區(qū)食品經(jīng)營者90% 建立了自律制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營者75%以上建立了自律制度。同時對食品經(jīng)營者進(jìn)行分類監(jiān)管，整治以來，共出動執(zhí)法人員989人次，檢查經(jīng)營企業(yè)和個體戶 4327戶，檢查批發(fā)市場、集貿(mào)市場等各類市場74戶，整治重點(diǎn)區(qū)域20處，取締無照經(jīng)營戶46戶，搗毀制假售假黑窩點(diǎn)3個。
餐飲消費(fèi)整治組衛(wèi)生部門對餐飲單位、學(xué)校及建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)及小餐館進(jìn)行了檢查。共檢查餐飲單位298戶，出動執(zhí)法人員473人次，查處違法案件20起。取締無衛(wèi)生許可證餐飲單位8戶，整改合格9戶，實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級762戶，量化實施率91%。
藥品整治組藥監(jiān)部門在全市開展了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全專項檢查，全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1000多次，車輛300臺次、查辦案件110多件，打掉制售假藥窩點(diǎn)7個。有利的凈化了我市藥品消費(fèi)市場。
豬肉整治組商務(wù)部門突出重點(diǎn)，加大屠宰市場監(jiān)管力度，堅決打擊私屠亂宰，制售病害肉、注水肉等不法行為，整治期間共出動執(zhí)法人員300人次，立案查處3起，涉案貨值金額2萬多元。
進(jìn)出口產(chǎn)品整治組出入境檢驗檢疫部門加強(qiáng)全市出口食品生產(chǎn)企業(yè)的管理，下發(fā)了《通化市出口食品實施批次管理加施檢驗檢疫標(biāo)志有關(guān)問題的通知》。并對出口食品企業(yè)進(jìn)行宣傳貫徹。從9月1日起，我市的72戶出口食品生產(chǎn)企業(yè)全部加施了標(biāo)志，并實行了批次管理。加施率達(dá)到100%。
截止到目前，全地區(qū)共出動執(zhí)法人員6500多人次，車輛680多臺次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)1180戶，食品經(jīng)營業(yè)戶1260戶，端掉食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)12個，涉案貨值15萬余元，在各新聞媒體播放有關(guān)信息50多條，有力配合了專項整治活動的開展。
雖然專項整治工作整體效果不錯，但也存在發(fā)展不平衡、基層行動滯后、一線執(zhí)法力度不夠、協(xié)調(diào)配合不到位等問題。專項整治工作是一項系統(tǒng)性的大工程，需要個部門、各單位、各個環(huán)節(jié)的密切配合，但在實際運(yùn)作過程中，部門之間、部門和各縣（市）政府之間、各縣（市）部門之間在配合協(xié)調(diào)上還存在一些問題，迫切需要予以解決。
三、乘勢而上，認(rèn)真謀劃好下步專項整治工作
從現(xiàn)在起到年末還有3個多月的時間，通化市政府將在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)認(rèn)真抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作，把這次活動作為一次重要的政治任務(wù)，要抓住這樣一次契機(jī)，充分協(xié)調(diào)好各縣（市、區(qū)）政府，各部門，堅決打好這場特殊的戰(zhàn)役。
下一步圍繞5個重點(diǎn)開展：一是加大工作力度。市政府將繼續(xù)集中精力抓專項整治，到年底驗收時，每一個量化指標(biāo)都不降低要求。同時，要盡快摸清底數(shù)，明確8 個專項整治工作中的重點(diǎn)。各地區(qū)、各部門要按照“定時間、定任務(wù)、定人員、定措施”的四定要求，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo)，加快落實。二是加強(qiáng)督促檢查，市政府將按照專項整治行動方案的要求，開展全面檢查、隨機(jī)抽查，同時對一些重點(diǎn)區(qū)域要加大督查力度，要加快查處案件的后續(xù)處理。三是加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)信息溝通，共同分析，加強(qiáng)執(zhí)法配合，不讓違法者有機(jī)可乘，加強(qiáng)一致對外的協(xié)調(diào)。四是加強(qiáng)專項整治政策調(diào)研。通過實地考察和座談等形式，了解一些情況和問題，注意總結(jié)好的經(jīng)驗做法，予以推廣。五是加強(qiáng)輿論宣傳。對8個專項整治行動的推進(jìn)情況加大宣傳，對那些名牌企業(yè)重點(diǎn)宣傳，對各縣（市）政府落、各部門落實方案好的做法和不足之處，予以新聞監(jiān)督。
當(dāng)前以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢仍較為嚴(yán)峻，不容許我們出現(xiàn)絲毫的松懈，我們將按照省里的要求，充分認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和迫切性，積極探索，務(wù)實創(chuàng)新，切實全力做好我市的產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作，為全市消費(fèi)者把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。讓全市的百姓吃上放心的食品。