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  • 市政務(wù)服務(wù)中心總結(jié)2篇

    2020-03-18    工作總結(jié)   


      2019年即將結(jié)束,審視自己一年來的工作,總結(jié)一年的得失,感觸良多。下面是小編為你整理的市政務(wù)服務(wù)中心2019年度總結(jié),歡迎大家的閱讀。

      篇一:市政務(wù)服務(wù)中心2019年度總結(jié)

    市委、市政府:

      20xx年,市政務(wù)服務(wù)中心、政務(wù)公開辦公室(以下簡稱中心)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門的支持配合下,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為引領(lǐng),以對標趕超為手段,按照爭創(chuàng)“兩個一流”目標,對內(nèi)以標準化實施細化管理,對外以改革創(chuàng)新釋放活力,進一步鞏固政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開工作全省領(lǐng)先位置。市中心全年辦理各類審批服務(wù)事項108萬件,比上年增加43.9%,日均辦理4300余件,其中即辦件81萬件,占75%,集中收取稅費逾90億元;全市主動公開政府信息31.17萬條,其中重點信息12.84萬條,占41.2%,涉及行政權(quán)力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域信息8.22萬條。全市共收到依申請公開76例。省中心領(lǐng)導(dǎo)充分肯定市中心工作,認為滁州市政務(wù)服務(wù)中心(政務(wù)公開辦)在全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)展氛圍最濃,改革力度最大,創(chuàng)新意識最強,體系建設(shè)最全,班子配備最優(yōu),已成為全省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)及審批制度改革工作的集大成者。并表示要省市一心,把滁州中心作為全省的品牌,推向全國。

      現(xiàn)將今年主要工作匯報如下:

      一、強化作風(fēng),扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。

      按照“規(guī)定動作做足做到位,自選動作有效有特色”的總體思路,確立了“打造一流干部隊伍、建設(shè)一流服務(wù)平臺、提供一流政務(wù)服務(wù)、開創(chuàng)一流工作業(yè)績”的目標,通過開展作風(fēng)整頓行動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升行動、改革成果鞏固行動、審批項目集中清理行動、基層政務(wù)服務(wù)提升行動等六個專項行動,充分發(fā)揮聯(lián)系黨群干群關(guān)系的紐帶作用,把中心建設(shè)成為“感知群眾冷暖的晴雨表,滿足群眾需求的服務(wù)臺,支持群眾參政議政的助推器,密切黨群、干群關(guān)系的橋頭堡”,實現(xiàn)活動與工作兩結(jié)合,兩促進。

      活動過程中,中心積極面向企業(yè),面向群眾,面向窗口,窗口面向服務(wù)對象廣泛征求意見建議,以發(fā)現(xiàn)問題倒逼改革,以解決問題推進發(fā)展,先后召開企業(yè)與群眾代表座談會、窗口負責(zé)人座談會,在服務(wù)大廳現(xiàn)場開展“誤您一分鐘,求您一良策”活動,隨機征集辦事人員意見,并在窗口開展“金點子”意見建議征集活動,共征求意見建議400余條,通過認真梳理歸納出共性意見建議146條,歸入“四庫”并進行分解,明確各窗口、科室落實整改任務(wù)。

      對于意見建議,中心堅持即知即改,立行立改,先后4次召開全體工作人員大會和作風(fēng)整治專題會議,現(xiàn)場播放窗口探訪及處理情況的視頻資料,開展作風(fēng)建設(shè)大討論,防止效能疲勞,不斷增強工作人員的作風(fēng)意識、服務(wù)意識和創(chuàng)優(yōu)意識,明確設(shè)置窗口服務(wù)“五條紅線”(即不得遲到早退、擅自離崗,不得違規(guī)使用計算機,不得對服務(wù)對象使用文明忌語,不得與服務(wù)對象爭吵,不得接受服務(wù)對象吃請和禮品),推行雙屏服務(wù),其中一塊屏幕對內(nèi),另一塊屏幕對外,讓行政服務(wù)過程全面公開。在房產(chǎn)、國稅、地稅等較大窗口單獨設(shè)置導(dǎo)詢臺或咨詢導(dǎo)辦崗,受理辦事咨詢,初審申報材料,解答法規(guī)政策,為群眾提供服務(wù)導(dǎo)引。深入開展“馬上辦”作風(fēng)建設(shè)活動,制定了《活動實施方案》,召開全體工作人員參加的動員大會,細化目標任務(wù),責(zé)任到科室、窗口,并深入推進落實,以“馬上辦”活動,打造高效服務(wù)品牌、親切服務(wù)品牌、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、便民服務(wù)品牌、創(chuàng)新服務(wù)品牌、標準化服務(wù)品牌等六大服務(wù)品牌。

      同時中心積極開展便民服務(wù)。建成一個150平米的車棚,解決窗口工作人員和辦事群眾自行車、摩托車、電瓶車日曬雨淋問題。為辦事群眾提供茶水及紙杯,解決群眾喝水困難。積極爭取政府支持,完成空調(diào)增容改造,為群眾提供更好的服務(wù)場所。協(xié)調(diào)公安交警部門,解決出租車和群眾辦事車輛停車難問題。

      中心的教育實踐活動得到了社會各界的一致好評,3月14日,省委黨的群眾路線教育實踐活動滁州、淮南督導(dǎo)組第一組長朱成林視察中心,對中心的教育實踐活動扎實開展給予充分肯定;省電視臺《共產(chǎn)黨人》欄目予以報道。

      二、深化審批改革,提升政務(wù)服務(wù)水平。

      (一)抓簡政放權(quán),無縫對接省政府取消和下放行政審批項目。20xx年下半年以來,省政府陸續(xù)取消省級審批項目49項,向市縣兩級下放了32個審批項目。為做好銜接落實工作,中心會同市法制辦、市編辦印發(fā)了《關(guān)于做好銜接落實國務(wù)院和省政府取消下放行政審批項目工作的通知》,要求市直相關(guān)部門對照省政府取消下放行政審批項目目錄,主動與省直部門對接,拿出銜接落實措施,并要求相關(guān)部門對承接的審批項目進行流程再造,進駐政務(wù)服務(wù)中心辦理。市政府于6月5日印發(fā)《關(guān)于銜接落實省人民政府取消和下放行政審批項目的通知》(滁政秘〔20xx〕83號),取消49項中,我市沒有對應(yīng)的28項,其余21項全部取消;下放32項中,市級承接辦理25個,市縣兩級共同承接辦理7個;對應(yīng)調(diào)整1項;轉(zhuǎn)變管理方式1項。目前,全部承接落實到位。在承接的基礎(chǔ)上,我市也同步推進項目清理下放,已有21項行政審批項目取消或下放縣區(qū)級辦理。其中市教育《利用互聯(lián)網(wǎng)從事教育信息服務(wù)的網(wǎng)站和非學(xué)歷教育網(wǎng)校的審批》下放縣級辦理,工商部門將公司登記下放兩區(qū)辦理。

      (二)抓對標趕超,促進窗口建設(shè)全面提質(zhì)。

      1、落實“大廳之外無審批、大廳之內(nèi)審批快”。圍繞面向企業(yè)群眾辦理的項目全進中心、項目辦理的環(huán)節(jié)全進中心、承接下放的項目全進中心等原則,突出涉企、涉建、涉及民生等重點項目,并參照外地項目進駐情況,制定了項目進中心方案,并在中心領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下經(jīng)市政府辦協(xié)調(diào),與相關(guān)部門一一對接。一年來,市直13個部門新增29個項目進中心辦理,增設(shè)司法局窗口和基建聯(lián)合測繪服務(wù)崗3個窗口。

      2、開展對標趕超提升行動。各窗口在去年對標趕超的基礎(chǔ)上,進一步拉升標桿,主動走出去學(xué)習(xí),請進來交流,建立聯(lián)系密切溝通,瞄準業(yè)界最優(yōu)窗口、最好經(jīng)驗,再學(xué)習(xí),再提升,再趕超。先后有氣象、質(zhì)監(jiān)、民政等20多個窗口赴江蘇、浙江、湖北等地學(xué)習(xí),5個窗口重新修定了對標趕超目標,27個窗口在對標趕超過程中新出臺改革創(chuàng)新舉措95條。5月,中心將各窗口對標、趕超及創(chuàng)新舉措?yún)R總并展示,主動接受各方監(jiān)督,倒逼窗口認識改革緊迫性、重要性,加快落實趕超、創(chuàng)新舉措,確保目標順利實現(xiàn)。建委窗口全部40個審批服務(wù)項目辦事平均承諾時限由11.7個工作日壓縮至4.95個工作日,壓縮率58%。平均審批環(huán)節(jié)由原來的7.9個壓縮至5.4個,壓縮率31%。房產(chǎn)窗口設(shè)置總服務(wù)臺,接受辦事群眾咨詢,新增測繪受理崗,成立測繪成果審核辦公室,實行“一張圖”管理;環(huán)保窗口成立市環(huán)保局項目幫辦領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)保技術(shù)服務(wù)小組,實行環(huán)評工作聯(lián)系單制度;安監(jiān)窗口將兩項審批項目由承諾件改為即辦件,并將縣安監(jiān)窗口建設(shè)納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核中的安全生產(chǎn)工作目標考核;藥監(jiān)窗口將食品生產(chǎn)許可項目的承諾時限由原來的45個工作日縮減為30個工作日,食品委托生產(chǎn)備案事項等三項審批項目由原來的承諾件調(diào)整為即辦件,三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可由5個工作日調(diào)整為3個工作日;消防窗口進一步整合窗口日常管理工作,建立完善的臺帳管理,形成完善的日常工作體制。

      (三)抓運行管理,提高聯(lián)合審批服務(wù)效率。

      1、提高涉企涉建兩個平臺服務(wù)效率。今年以來,緊抓六輪流程再造創(chuàng)新成果,印制了第六輪流程再造資料匯編,不斷固化流程再造成果,實現(xiàn)審批服務(wù)效率的再提升。同時重點加強涉企涉建兩大領(lǐng)域七大聯(lián)合審批平臺規(guī)范運行。在企業(yè)注冊“一表通”上,以工商企業(yè)注冊改革為切入點,進一步簡化手續(xù),實施注冊資金認繳制,強化出入口及節(jié)點管理,最大限度的提高申報資料在各辦件窗口間的傳遞效率。在基建聯(lián)合審批平臺管理上,修訂基建收費“一表制”,取消2項收費,降低7項收費標準,結(jié)構(gòu)性取消12項收費。20xx年全年,通過企業(yè)注冊“一表通”平臺,登記注冊公司1332戶,注冊資金63億元,均實現(xiàn)即辦。通過基建聯(lián)合審批平臺,聯(lián)合圖審1413項,建筑面積481萬平方米,辦理施工許可證192件,452.66萬平方米,基建“一表制”集中統(tǒng)一收取建設(shè)規(guī)費15919.61萬元;工程竣工聯(lián)合驗收受理355項,一次性驗收合格通過273項,一次性驗收合格率77%;土地房產(chǎn)登記辦理房產(chǎn)登記10.58萬件。規(guī)劃階段聯(lián)合審批35項,辦結(jié)35項。

      2、試行工程建設(shè)聯(lián)合測繪。8月底,中心聯(lián)合市國土局、房產(chǎn)局、規(guī)劃局聯(lián)合出臺《滁州市建設(shè)工程聯(lián)合測繪實施辦法》,實行工程測繪服務(wù)市場化。聯(lián)合測繪實施后,國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門破除部門壁壘,相互開放測繪業(yè)務(wù),不再只認可本部門下屬的測繪機構(gòu)的測繪成果,只要是合法的測繪成果均一視同仁,促進測繪市場有序競爭。

      3、探索固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批。今年8月由中心與市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)并實施《滁州市固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批暫行辦法》(滁政務(wù)〔20xx〕67號),依托中心多部門集約式辦理的聯(lián)合審批平臺,將政府投資項目,包括項目建議書(立項)審批、可行性研究報告審批、初步設(shè)計及概算審批,核準制適用于政府核準目錄內(nèi)的企業(yè)投資項目審批以及備案制適用于企業(yè)其他投資項目的審批全部納入聯(lián)合辦理范疇。新的運行模式下,固定資產(chǎn)投資項目審批由市發(fā)改委牽頭實行發(fā)改委窗口一窗受理,申報材料窗口間內(nèi)部流轉(zhuǎn),各部門同步審查,審批結(jié)果統(tǒng)一送達,變部門間體外循環(huán)為窗口間體內(nèi)循環(huán),變各部門多頭辦理為窗口內(nèi)集中辦理,最大限度的壓縮了審批流程,精簡了審批材料,減少了辦理時限。固定資產(chǎn)投資項目前期審批階段企業(yè)不用再逐個部門的“跑門路”,在服務(wù)中心即可“一站式”辦結(jié),審批服務(wù)效率進一步提高,保證了固定資產(chǎn)投資項目早落地、早見效。

      (四)抓流程再造,全面清理行政審批前置服務(wù)項目。

      8月份,我市啟動了以清理規(guī)范關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)為重點的第七輪流程再造活動,全面清理行政審批前置條件中有關(guān)中介服務(wù)。一是清理并規(guī)范關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)事項,編制全市關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)事項目錄清單并向社會公布,對全市關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)事項實行清單管理,清單之外的中介服務(wù)成果不得作為行政審批前置條件。二是清理規(guī)范關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)收費行為。對清理保留的行政審批中介服務(wù)項目,物價部門對其收費進行審核,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況,分別制定實行政府定價、政府指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價的項目目錄,并及時向社會公布其收費標準。本輪再造活動已經(jīng)過法制辦和物價局審查,共有26個部門和單位梳理上報131個關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)項目。相關(guān)工作已基本結(jié)束,待提交相關(guān)會議研究。

      (五)抓服務(wù)拓展,推進服務(wù)向基層及園區(qū)延伸。

      1、推進政務(wù)服務(wù)體系化建設(shè)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于推進基層政務(wù)服務(wù)體系化建設(shè)完善為民服務(wù)全程代理工作的意見》(滁辦發(fā)〔20xx〕7號),同時,市效能辦印發(fā)了《關(guān)于加強政務(wù)(為民)服務(wù)中心日常管理的意見》(滁效辦〔20xx〕14號),兩個文件重點對鄉(xiāng)、村兩級服務(wù)中心包括組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)設(shè)置、面積標識、軟硬件配備、服務(wù)項目、辦事流程、工作紀律等進行規(guī)范。11月初,中心和市效能辦對各縣、市、區(qū)“兩個意見”落實情況進行了全面督查,從現(xiàn)場督查情況看,各縣、市、區(qū)政府對基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作重視程度進一步提升,把基層為民服務(wù)中心作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要平臺,建章立制,加大人力、物力、財力支持,基層政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理機制逐步理順,總體運行水平不斷提高。各縣級政務(wù)服務(wù)中心積極作為,細化規(guī)范,強化督查,對基層政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)力度不斷增強。全市111個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成或正在改建為民服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心大廳平均面積160㎡,常駐工作人員平均9名,進駐項目平均30余項,計生、低保、涉農(nóng)補貼等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項均進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心大廳辦理。全市1188村(社區(qū))全部建成為民服務(wù)代理點,其中279個村(社區(qū))在代理點基礎(chǔ)上通過大廳升級改造建成綜合服務(wù)中心,已建成使用的村級綜合服務(wù)中心平均面積60平方米,代辦事項平均23項,服務(wù)功能不斷增強,為民服務(wù)全程代理網(wǎng)絡(luò)不斷完善。

      2、全面優(yōu)化蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項目“綠色通道”建設(shè)。一方面幫助籌建“一站式服務(wù)中心”,積極推進蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園行政審批“二號章”管理制度。經(jīng)多方努力,該中心于9月份正式運行,市國土局和市規(guī)劃局等項目通過與蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會簽訂協(xié)議委托辦理,市環(huán)保局、市建委、市房產(chǎn)局、市商務(wù)局通過授權(quán)協(xié)議將園區(qū)項目審批權(quán)授權(quán)窗口辦理。另一方面,對于園區(qū)“一站式服務(wù)中心”暫不具備審批條件的服務(wù)項目,由中心協(xié)調(diào)相關(guān)窗口啟動“綠色通道”,實行全程幫辦代辦。進入綠色通道的項目,所有承諾時限由工作日改為日歷天,不再區(qū)分節(jié)假日和工作日,確保所有項目最快、最便捷辦完。

      (六)抓標準建設(shè),推進政務(wù)服務(wù)標準化試點工作。

      自去年下半年開始,根據(jù)省政務(wù)服務(wù)中心提出的政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)要求,中心與市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《滁州市政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)實施方案》(滁政務(wù)〔20xx〕62號),全面推行政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。一年多來,中心上下全員全程參與,共同修定標準文本,共同推進標準實施,建成覆蓋全面、突出重點、具有滁州特色的政務(wù)服務(wù)標準體系。在標準制定過程中,突出高標準和實用性,逐一梳理窗口審批服務(wù)項目,逐一梳理每個審批項目的服務(wù)依據(jù)和流程,逐一梳理項目辦理的環(huán)節(jié)和時限,逐一梳理項目收費和標準,突出滁州行政審批改革成果,并特別單獨編制了服務(wù)滿意度評價標準,從評議形式、方法、結(jié)果運用等方面作出規(guī)范,并將客戶滿意情況與投訴改進情況上升為與服務(wù)提供同等重要地位,更加強調(diào)了“群眾滿意是檢驗政務(wù)服務(wù)成效第一標準”的理念。在標準貫徹落實中,一日一巡查,一周一通報,確保任一崗位、任何人員都能在一言一行中體現(xiàn)標準,每一辦件、每次服務(wù)執(zhí)行標準,以親民利民為民的規(guī)范窗口形象展示中心標準化建設(shè)風(fēng)貌。今年10月,省政務(wù)服務(wù)中心會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,組織專家對我市政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)工作進行評估驗收,綜合評分96.5分(全省最高分)通過省級驗收,并達到省級示范水平。

      八個縣(市、區(qū))中心,鳳陽中心作為首批試點單位已先期通過驗收,明光作為第二批服務(wù)標準試點單位,今年6月以96分高分通過驗收。瑯琊中心并入市中心同時接受省專家組評估驗收。今年12月,受省政務(wù)服務(wù)中心委托,市中心會同市質(zhì)監(jiān)局組成考核組,對天長、來安、定遠、全椒、南譙中心政務(wù)服務(wù)標準化工作進行評估驗收。評估組通過聽取匯報、察看現(xiàn)場、查閱資料、隨機調(diào)查服務(wù)對象滿意程度的方式,進行評估打分。從評估情況來看,各中心政務(wù)服務(wù)標準化工作已階段性完成,五個縣(市、區(qū))中心全部順利通過驗收。其中,天長、全椒、定遠、南譙等中心標準化建設(shè)水平工作力度大,水平高,得到專家組的一致好評。我市超額完成省政務(wù)服務(wù)中心提出的縣級中心60%通過驗收的任務(wù),得到省中心高度肯定。

      三、突出重點信息公開,以政務(wù)公開促進行政權(quán)力公開透明運行。

      (一)拓展公開渠道,建立完善多項公開機制。

      1、建立政策解讀機制。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立重要政策解讀機制的通知》(皖政辦秘〔20xx〕3號)精神,我市結(jié)合工作實際,出臺了《滁州市人民政府辦公室關(guān)于建立重要政策解讀機制的通知》(滁政辦秘〔20xx〕106號),要求各部門提請出臺政府規(guī)范性文件,或以市政府或市政府辦公室名義出臺重要政策文件等,均應(yīng)及時在市政府的網(wǎng)站進行解讀;各部門自行出臺重要文件,也要通過部門網(wǎng)站等載體進行科學(xué)解讀,讓社會公眾更好地知曉、理解政府制定的政策和改革舉措。政策解讀機制保障了群眾對政府發(fā)布的重點信息既想看又能看得懂。今年以來,我市共發(fā)布解讀文件16件,尤其是民生類政策解讀,為群眾知曉政策、享受政策提供了便利。

      2、建立新聞發(fā)布工作機制。8月,我市出臺《滁州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)通過新聞發(fā)布做好我市重點領(lǐng)域政府信息公開工作安排的通知》(滁政辦秘〔20xx〕104號),根據(jù)文件,我市從20xx年第三季度起,市政務(wù)公開辦會同市政府新聞辦,組織市編辦、市財政局、市房管局、市藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市物價局、市國土局、市衛(wèi)生局、市教育局、市招標局等重點領(lǐng)域信息公開牽頭部門,要求定期召開新聞發(fā)布會。新聞發(fā)布會機制建立以來,我市召開了“市環(huán)境質(zhì)量狀況”、“農(nóng)村食品市場‘四打擊四規(guī)范’專項整治工作情況”等5場新聞發(fā)布會。與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的重點領(lǐng)域信息通過新聞發(fā)布會“曬”出來,讓群眾聽得懂,同時也“看”得到。

      3、充分利用其它公開渠道。在重點領(lǐng)域信息公開上,我市還充分發(fā)揮政府公報、報刊、廣播、電視、信息公開欄及以微博、微信為代表的新媒體等渠道作用,及時公開各類信息。此外,還多次在滁州廣播電視臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目中就我市重點領(lǐng)域信息公開工作有關(guān)問題與公眾在線互動。

      (二)突出公開重點,深化重點領(lǐng)域信息公開。

      1、劃定公開范圍。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕12號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于分解落實20xx年全省重點領(lǐng)域信息公開工作任務(wù)的通知》(皖政辦秘〔20xx〕77號)等相關(guān)文件精神,結(jié)合我市實際,出臺《滁州市人民政府辦公室關(guān)于分解落實20xx年滁州市重點領(lǐng)域信息公開工作任務(wù)的通知》(滁政辦秘〔20xx〕105號),明確了全市重點領(lǐng)域政府信息公開范圍:即重點圍繞行政權(quán)力運行、財政資金管理使用、公共資源配置、公共服務(wù)和公共監(jiān)管5個方面(共19項具體工作)做好政府信息公開工作。

      2、明確公開主體與職責(zé)。根據(jù)劃定的重點領(lǐng)域信息內(nèi)容與關(guān)聯(lián)性,確定了市編辦、市政務(wù)公開辦公室、市財政局、市審計局、市國土局、市房管局、市教育局、市科技局、市衛(wèi)生局、市人社局、市民政局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市經(jīng)信委、市藥監(jiān)局、市發(fā)改委及其他相關(guān)部門為重點領(lǐng)域信息公開牽頭部門或責(zé)任部門,并明確其責(zé)任。一是要分解任務(wù),提出具體工作舉措和時間進度安排;二是要細化公開內(nèi)容,按照政府信息公開基本目錄規(guī)范和政府信息公開網(wǎng)站(欄目)技術(shù)升級工程的要求,完善重點領(lǐng)域信息公開目錄及內(nèi)容規(guī)范;三是要做好依申請公開工作;四是要加強社會反映評估和輿情引導(dǎo)工作,確保政府信息的及時性、準確性和權(quán)威性,及時澄清虛假或不完整信息;五是要加強培訓(xùn),加大信息公開隊伍建設(shè)。

      3、信息公開成效明顯。今年,我市共發(fā)布重點信息8.22萬條,部分領(lǐng)域信息公開邁向“深水區(qū)”。一是在財政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費信息公開上,市直87家全部公開了財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息,8個縣(市、區(qū))也同步公開了財政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息。二是在推進權(quán)力公開透明運行上。市政務(wù)公開辦與市編辦、市法制辦、市監(jiān)察局聯(lián)合推行權(quán)力清單制度,在過去清理的基礎(chǔ)上,結(jié)合承接省下放的項目,再次全面梳理審核本級行政職權(quán)并編制行政職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖,明確行使權(quán)力的主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施等,面向社會公布。三是在強化權(quán)力運行辦事結(jié)果的公開上,要求各單位將行政審批、行政處罰辦理的過程、結(jié)果全面公開,進一步推進權(quán)力公開透明運行。四是在公共資源監(jiān)管、公共服務(wù)信息上繼續(xù)發(fā)力,涉及群眾切身利益的信息得到常態(tài)化公開。

      4、推進基層政務(wù)公開。今年,市政務(wù)公開辦以《關(guān)于推進基層政務(wù)服務(wù)體系化建設(shè)完善為民服務(wù)全程代理工作的意見》(滁辦發(fā)〔20xx〕7號)為契機,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心和村(社區(qū))為民服務(wù)代辦點,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))政務(wù)公開、村務(wù)公開場所;進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開網(wǎng)站,廣泛運用電子信息手段推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開和村(社區(qū))村務(wù)公開有機銜接。多個縣市區(qū)“陽光村務(wù)”等信息查閱平臺已投入使用,公開的政策法規(guī)、黨務(wù)村務(wù)、勞動用工、民意信箱等內(nèi)容,讓村民享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

      四、突出便捷高效,深入推進電子政務(wù)平臺建設(shè)。

      (一)完成政府信息公開平臺建設(shè)。

      根據(jù)省政務(wù)公開辦、省經(jīng)濟信息中心《關(guān)于實施全省政府信息公開基本目錄規(guī)范和政府信息公開網(wǎng)站(欄目)技術(shù)升級工程的通知》(皖政務(wù)辦秘〔20xx〕4號)文件要求,我市政務(wù)公開辦于今年8月初,開始集中時間和精力對市政府信息公開網(wǎng)的頁面、欄目、功能和架構(gòu)進行了改版和升級,現(xiàn)已基本完成了網(wǎng)站改版升級工作。改版后的網(wǎng)站上線運行,政務(wù)公開辦時時對網(wǎng)站運行情況進行監(jiān)測。新網(wǎng)站呈現(xiàn)三個特點:一是權(quán)限下放,市縣管理權(quán)相對分離。市及8個縣(市、區(qū))分別擁有自己政府信息公開網(wǎng)。不僅降低了數(shù)據(jù)量,保障網(wǎng)站高效運行,也方便了群眾獲取信息。二是內(nèi)容與功能更加豐富。新增了通知公告、重點領(lǐng)域信息公開等欄目和政務(wù)微博、新聞發(fā)布會等鏈接,提升了檢索、查詢、信息發(fā)布與審核等功能,更加方便群眾瀏覽、查詢。三是訪問更加便捷、服務(wù)更加高效。市政務(wù)公開辦此次對網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫、防火墻等硬件進行升級,不僅提升新版網(wǎng)站的訪問速度,還保障了網(wǎng)站的安全運行。

      (二)穩(wěn)步推進三級聯(lián)動試點建設(shè)工作。

      今年2月,經(jīng)省政府批準,我中心成為安徽省政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)及電子監(jiān)察三級聯(lián)動建設(shè)第二批試點單位。為切實做好試點工作,中心多次赴外地實地考察電子政務(wù)建設(shè)工作,開拓思路,經(jīng)過多輪研討,最終確定了試點建設(shè)的核心內(nèi)容為:以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,建立外網(wǎng)門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、市縣聯(lián)動系統(tǒng)、行政辦公系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、智慧政務(wù)大廳系統(tǒng)、政務(wù)公開系統(tǒng)、網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)九大系統(tǒng)平臺,推動行政審批上下、左右、內(nèi)外互聯(lián)互通,促進審批服務(wù)規(guī)范、公開、透明、高效運行,實現(xiàn)行政審批運行數(shù)據(jù)化、流程標準化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化、監(jiān)管全程化。中心已初步形成建設(shè)方案,根據(jù)上級要求,將與行政權(quán)力運行“一庫四平臺”建設(shè)同步實施。

      (三)優(yōu)化知情評議,強化中心作風(fēng)建設(shè)。

      建成綜合評議體系,突出短信反饋評議、評價器評議等電子評議手段,中心專人負責(zé)對窗口評價器及短信評議平臺進行監(jiān)測,形成檢查通報常態(tài)機制,每季度針對窗口評價器、短信反饋評議以及窗口計算機使用情況進行檢查和通報,對存在問題要求相關(guān)窗口限期整改。今年共接受評價器評議71136次,其中非常滿意70565次,滿意563次,一般7次,無不滿意評價,好評率達99.2%。同時短信平臺共發(fā)送短信9213條,接收反饋信息4720條,其中滿意4672條,基本滿意48條,無不滿意,滿意率達98.9%。

      五、辦好一會一刊,突出宣傳滁州。

      (一)全省政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)工作現(xiàn)場會。

      7月31日,全省政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)工作現(xiàn)場會在明光召開。省直有關(guān)部門、16個市及廣德、宿松兩個省直管縣的政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)同志齊聚明光,通過實地調(diào)研明光中心、觀看標準化工作宣傳片、觀看禮儀展示等方式,交流政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)工作,研討進一步推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)工作計劃。此次會議,是對我市政務(wù)服務(wù)標準化工作的肯定,進一步鞏固了我市政務(wù)服務(wù)工作在全省排頭兵的地位。

      (二)認真做好《政務(wù)服務(wù)》內(nèi)刊的編發(fā)工作。

      《政務(wù)服務(wù)》內(nèi)刊是全國政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)中唯一工作交流刊物,創(chuàng)刊于2001年6月,由省中心主辦,滁州中心承辦。今年已出刊四期,在行業(yè)內(nèi)引起較好反響,省內(nèi)外同行對雜志給予高度肯定,紛紛來信投稿。武漢、廈門等中心還來電積極要求訂閱雜志,計劃將雜志分發(fā)給其所轄縣、市、區(qū),交流學(xué)習(xí)。

      以工作為支撐,以雜志為媒介,今年有30多批全國各地政務(wù)服務(wù)中心來滁考察交流,擴大了滁州市的影響力。

      六、關(guān)于20xx年工作安排。

      在20xx年,中心將以十八屆三中、四中全會精神為指引,按照“對標趕超全面見效年”的定位,圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,按照全面深化改革的要求,以信息化、標準化、體系化為核心,積極實施“六大行動”,助推爭創(chuàng)“全國一流政務(wù)服務(wù)中心”,鞏固“全省一流政務(wù)公開辦公室”目標的實現(xiàn),進一步提升中心各項工作水平。

      1、基層服務(wù)整體提升行動。統(tǒng)籌推進市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),進一步提升縣級政務(wù)服務(wù)中心運行水平,努力實現(xiàn)市縣“改革同步,管理規(guī)范,運行高效,服務(wù)一流”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心提質(zhì),按照項目進駐參考目錄,實現(xiàn)項目進駐,人員進駐,管理集中,辦事方便,杜絕“一站式服務(wù)”變成“多一站式服務(wù)”;村級綜合服務(wù)中心及便民代理點辦公有場地,崗位有人員,在崗有事做,服務(wù)真心辦。并著力推進市縣鄉(xiāng)村審批服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),逐步做到村(居)民網(wǎng)點提交資料,市縣鄉(xiāng)分級聯(lián)辦。

      2、電子政務(wù)建設(shè)推進行動。在20xx年工作的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)籌好“一庫四平臺”(行政權(quán)力項目庫,行政權(quán)力網(wǎng)上運行平臺、政務(wù)公開服務(wù)平臺、法制監(jiān)督平臺、電子監(jiān)察平臺)建設(shè)工作,參照省級平臺建設(shè)工作方案,結(jié)合省市縣三級試點及我市審批平臺建設(shè)實際,做好方案設(shè)計及認證,適時啟動項目招標程序,力爭行政權(quán)力運行、監(jiān)察“一庫四平臺”系統(tǒng)建設(shè)破冰啟動。

      3、聯(lián)合審批拓展行動。按照國務(wù)院《關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕20號)及《安徽省人民政府政務(wù)服務(wù)中心 安徽省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)全省各級政務(wù)服務(wù)中心“三證合一”登記工作實施意見的通知》(皖政服〔20xx〕25號)文件精神,試行在市場主體準入登記中不減少工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等部門審批權(quán)限、不改變原有證照管理方式、不改變原有證號編碼規(guī)則的前提下,依托現(xiàn)有的“一表通”系統(tǒng),將組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證與營業(yè)執(zhí)照三證合一,先期實現(xiàn)一證三號,適時啟動一證一號,進一步簡化市場準入程序,縮短辦件時限,促進市場主體登記便捷高效。

      4、對標趕超深化行動。對標趕超活動自20xx年啟動以來,一大批窗口通過對標先進,學(xué)習(xí)趕超,已達到或超過原先設(shè)定的目標,成為省內(nèi)同行中的領(lǐng)先者,甚至在全國行業(yè)內(nèi)具有了一定的影響。20xx年是中心對標趕超活動的全面見效年,中心將加強與各主管部門的溝通協(xié)調(diào),全力深化對標趕超,已完成的目標要重新修訂,未完成的目標要加快進度,多走出去,多實地交流,深入了解各地動態(tài)及改革創(chuàng)新舉措,逐步實現(xiàn)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先。對于不能在省內(nèi)領(lǐng)先的部門窗口,將在評先評優(yōu)中“一票否決”,以硬考核促進快提升。同時,依托《政務(wù)服務(wù)》內(nèi)刊及新聞媒介,廣泛宣傳,既要工作實,也要出名聲。

      5、政務(wù)服務(wù)標準鞏固提升行動。今年,政務(wù)服務(wù)標準化工作已高分通過省級評估,這是“萬里長征邁出了第一步”。下一步,要堅持“有標可依、有標必依、違標必究”原則,進一步加大標準實施情況督促檢查,結(jié)合改革進展及對標趕超成效及時修定“提供標準”,完善督查點評制度,以強有力的監(jiān)督檢查保障標準實施,促進標準化建設(shè)水平、管理水平、運行水平再提升,確保標準化工作成為政務(wù)服務(wù)工作的不竭動力,并以此為契機,積極爭取政務(wù)服務(wù)標準化工作國家級驗收,提升滁州中心在全國政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的知名度和影響力,奮力實現(xiàn)全國一流政務(wù)服務(wù)中心的目標。

      6、政務(wù)公開提質(zhì)行動。按照“抓基層,夯基礎(chǔ),強規(guī)范,促公開”原則,進一步推進政務(wù)公開工作。一是抓基層政務(wù)公開工作,拓展政務(wù)公開工作內(nèi)容與標準,充分發(fā)揮示范點示范帶動作用,提升基層政務(wù)公開整體水平。二是夯實政務(wù)公開基礎(chǔ)工作,抓好重點領(lǐng)域信息公開、公共企事業(yè)單位信息辦事公開,落實權(quán)力清單制度,通過公開制約權(quán)力行使全過程。三是強化制度規(guī)范,提升公開質(zhì)量。認真落實新聞發(fā)布會制度、重要政策解讀制度,制定輿情收集和回應(yīng)機制及基層政務(wù)公開標準規(guī)范,使政務(wù)公開有規(guī)可依,違規(guī)必究,逐步提升我市政務(wù)公開工作質(zhì)量。

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