半年來,我市防震減災(zāi)工作,在省地震局、XX市防震減災(zāi)局的指導(dǎo)下,圍繞市委、市政府中心工作,按照年初制定《XX市20XX年防震減災(zāi)工作要點及考核辦法》認(rèn)真貫徹落實,較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用
今年按照市政府總體目標(biāo)考核辦法,一是將我市防震減災(zāi)工作納入了本年度市政府工作目標(biāo)考核(廣震發(fā)〔20XX〕1號),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位加強防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo),將防震減災(zāi)工作納入本單位工作目標(biāo)考核,做到人員、經(jīng)費落實。二是印發(fā)了《XX市防震減災(zāi)助理員管理辦法和工作職責(zé)》(廣震發(fā)〔20XX〕5 號),結(jié)合已經(jīng)建立的“三網(wǎng)一員”隊伍,初步建立起了部門和(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、(村)防震減災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)。
二、創(chuàng)新宣傳方式,大力普及防震減災(zāi)知識
整個宣傳周期間,全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)發(fā)放宣傳資料30000余份。通過這次活動的開展調(diào)動了全民參與的積極性,強化了群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高了市民的防災(zāi)能力,防震減災(zāi)知識得到了大力普及,為保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進我市的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展起到推動作用。
三、因地制宜,合理布局加快地震監(jiān)測預(yù)報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐、不斷提高監(jiān)測預(yù)警能力
一 是在我市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個行政村根據(jù)地理情況和人口分布,在去年的基礎(chǔ)上將 2492個社納入宏觀觀測點,切實做好宏觀前兆觀測工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起鎮(zhèn)、村“宏觀信息、災(zāi)情速報、地震知識宣傳、 防震減災(zāi)助理員”防震減災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,形成群測群防體系,達(dá)到全市群測群防全覆蓋。二是進一步貫徹落實地震宏觀觀測員管理辦法,對宏觀員開展“信息、災(zāi)情”速報培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,上半年開展了2期宏觀現(xiàn)象分析、研討會活動。三是合理布局,加快地震監(jiān)測臺網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐,積極向XX市局和省地震局爭取政策,并得到他們的支持,實現(xiàn)地震應(yīng)急、前兆、災(zāi)情、辦公等信息的共享和展示的素質(zhì)教育服務(wù)站建設(shè),平時,為我市提供獲得防震減災(zāi)科普常識和了解及參與防震減災(zāi)工作的平臺;震時,成為防震減災(zāi)工作輔助業(yè)務(wù)系統(tǒng),為地震應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、緊急救援、災(zāi)民安置、恢復(fù)重建等抗震救災(zāi)工作提供信息服務(wù),目前省局基本將我市確定為全省10個項目中的一個,并將我市的機房建設(shè)作為全省的樣板來建,預(yù)計項目總投資20萬元。
三、強化抗震設(shè)防管理,努力提高震害防御能力
一是認(rèn)真執(zhí)行《XX市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》,進一步規(guī)范抗震設(shè)防管理程序,1—6月建設(shè)工程抗震設(shè)防按要求審查備案4件;4月14日我局開展了20XX年重點調(diào)研課題討論活動會,就“如何加快地震應(yīng)急避難場所和防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”及“加強抗震設(shè)防監(jiān)管,提高民居抗震設(shè)防”進行了深入研討;5月開展了城鄉(xiāng)建筑物抗震設(shè)防和地震安全性評價、農(nóng)村防震保安等相關(guān)培訓(xùn),協(xié)助相關(guān)部門開展了對建設(shè)工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查。二是積極組織開展防震減災(zāi)示范學(xué)校、示范社區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作,印發(fā)了《XX市防震減災(zāi)科普示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報認(rèn)定工作(試行)辦法》(廣震發(fā)〔20XX〕3號),與市民政局、市政府應(yīng)急管理辦公室、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會印發(fā)了《XX市防震減災(zāi)科普示范社區(qū)申報認(rèn)定及管理辦法》(廣震發(fā)〔20XX〕4號),并在努力爭取創(chuàng)建一所省級科普示范學(xué)校和一個省級科普示范社區(qū)。
四、充分發(fā)揮政府職能作用,努力推進地震應(yīng)急工作
為全面貫徹省、XX市防震減災(zāi)工作會議精神,加強全市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo),一是將防震減災(zāi)科普教育基地、地震應(yīng)急避難場所、地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊并配備應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資儲備庫等防震減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)共計1300萬元納入了市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃建設(shè)項目。二是對《XX市公共場所地震應(yīng)急預(yù)案》進行了進一步的修訂完善,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按照有關(guān)要求編制好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的《公共場所地震應(yīng)急預(yù)案》,建立健全了市、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的公共場所地震應(yīng)急預(yù)案體系。三是抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè),基本籌建起一支地震應(yīng)急專業(yè)救援隊伍和26支應(yīng)急和志愿者隊伍,積極開展了志愿者隊伍的地震應(yīng)急救援知識培訓(xùn)。四是加強地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)和災(zāi)情速報系統(tǒng)建設(shè),指導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、商場等重要場所地震應(yīng)急知識培訓(xùn)和演練,定期開展地震應(yīng)急工作會商、監(jiān)督、檢查、調(diào)研活動,3月8日市防震減災(zāi)局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開展了地震應(yīng)急救援演練工作會商觀摩調(diào)研活動,4月8日按照XX市局通知精神,與教育局聯(lián)系協(xié)調(diào)在全市中小學(xué)校組織實施開展加強防震減災(zāi)宣傳教育和地震應(yīng)急疏散演練活動,各學(xué)校本學(xué)期開學(xué)第一周組織學(xué)生開展了應(yīng)急疏散演練共計61次,通過演練不斷完善了預(yù)案,6月15日市防震減災(zāi)局邀請XX市防震減災(zāi)局應(yīng)急救援科與XX工商聯(lián)一起對我市公共場所地震應(yīng)急疏散演練工作進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo),西園酒店、XX圖書館作為公共場所地震預(yù)案建設(shè)試點單位,已上報XX市局。五是制定了重大節(jié)假日地震應(yīng)急方案,堅持節(jié)假日值班制度和零報告制度,保障通信暢通。
五、切實加強干部職工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),搞好自身建設(shè),不斷適應(yīng)防震減災(zāi)工作需要
進一步加強干部職工防震減災(zāi)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。一是利用局黨組和局機關(guān)學(xué)習(xí)會和市各部門召開業(yè)務(wù)工作會議組織開展了《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《四川省防震減災(zāi)條例》、《地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護條例》、《地震預(yù)報管理條例》、《四川省工程建設(shè)場地地震安全性評價管理規(guī)定》等法律法規(guī)的專題學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高防震減災(zāi)干部職工的綜合素質(zhì)。二是加強防震減災(zāi)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),搞好地震監(jiān)測、震害防御、應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過走出去,請進來,不斷學(xué)習(xí)探索創(chuàng)新防震減災(zāi)工作新路子,不斷適應(yīng)防震減災(zāi)工作需要,促進我市防震減災(zāi)事業(yè)向前發(fā)展。