尼泊爾制憲會議２１日投票選舉共和國首任總統(tǒng)。尼泊爾制憲會議議長庫爾·巴哈杜爾·古隆當(dāng)日下午宣布，制憲會議第二大黨尼泊爾大會黨總統(tǒng)候選人拉姆·亞達(dá)夫擊敗第一大黨尼泊爾共產(chǎn)黨（毛主義）提名的總統(tǒng)候選人拉姆·辛格，當(dāng)選總統(tǒng)。

　　尼泊爾大會黨高級官員比馬倫德拉·尼迪說：“我們很高興，一個平民的兒子終于成為了尼泊爾共和國的第一任總統(tǒng)。亞達(dá)夫不僅僅是大會黨成員，他更是尼泊爾人民的一員�！�

　　由于在１９日的投票中未能產(chǎn)生總統(tǒng)，制憲會議代表２１日上午８時許開始第二輪投票，由前一輪投票中得票領(lǐng)先的亞達(dá)夫和辛格角逐總統(tǒng)寶座。

　　本月１７日，時任尼泊爾制憲會議第二大黨尼泊爾大會黨秘書長的拉姆·亞達(dá)夫被提名為總統(tǒng)候選人。前一輪投票領(lǐng)先后，亞達(dá)夫?qū)Φ诙�輪投票顯得十分自信。他對媒體記者說：“我自信今天將贏得選舉。除了我們原有的聯(lián)盟政黨，另有一些小黨也表示愿意支持我。”

　　尼共（毛主義）支持的辛格是“尼泊爾民主陣線”領(lǐng)導(dǎo)人。盡管他不是尼共（毛主義）黨員，但許多尼共（毛主義）領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為辛格是尼泊爾反封建、建立共和的先驅(qū)，是發(fā)起“武裝革命”的先行者。

　　總統(tǒng)選舉第二輪投票中獲勝后，拉姆·亞達(dá)夫于２２日辭去了其擔(dān)任的尼泊爾大會黨秘書長等政黨職務(wù)。

　　7月２３日，在尼泊爾臨時政府首相柯伊拉臘等尼國家領(lǐng)導(dǎo)人和各政黨領(lǐng)導(dǎo)人、各國使節(jié)的注視下，拉姆·亞達(dá)夫如愿進(jìn)行了總統(tǒng)就職儀式。儀式后，柯伊拉臘首相停止代行國家元首職能。拉姆·亞達(dá)夫接受臨時政府首相柯伊拉臘遞交的辭呈，臨時政府隨后解散。在新政府成立之前，現(xiàn)任內(nèi)閣將行使看守政府職責(zé)。此前，柯伊拉臘已于上月２６日在尼制憲會議上宣布辭職，但因當(dāng)時總統(tǒng)尚未選舉產(chǎn)生而無法遞交辭呈。

　　今年５月２８日，經(jīng)選舉產(chǎn)生的尼泊爾制憲會議在首次會議上宣布廢除君主制，成立尼泊爾聯(lián)邦民主共和國。根據(jù)尼主要政黨就未來政治安排達(dá)成的框架協(xié)議，尼泊爾在實(shí)行共和制后設(shè)立憲法總統(tǒng)，總理擁有行政權(quán)，這相當(dāng)于總理內(nèi)閣制。

　　在宣誓儀式結(jié)束后，拉姆·亞達(dá)夫?qū)τ浾弑硎�，他將獻(xiàn)身于共和國的憲政事業(yè)，致力于修訂共和國新憲法，并盡全力為人民謀福利。他同時呼吁各政黨共同努力取得共識，鞏固國家統(tǒng)一和主權(quán)的獨(dú)立與完整，維護(hù)社會和平與和諧發(fā)展。

　　棄醫(yī)從政倡導(dǎo)民主

　　　拉姆·亞達(dá)夫出生于尼泊爾首都加德滿都以南約125公里的達(dá)努薩縣一個農(nóng)民家庭�！皩�(shí)際上，我64歲了，但我的出生記錄錯算成61歲，所以我在總統(tǒng)候選人提名表格上也寫61歲，”拉姆·亞達(dá)夫笑著對新華社記者說。

　　拉姆·亞達(dá)夫的家鄉(xiāng)主要生活著約占尼泊爾人口三分之一的馬迪西人。馬迪西人一般指近百年間移民尼泊爾的印度人以及后裔。拉姆·亞達(dá)夫在加德滿都上完高中后前往印度學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)，先后獲印度加爾各答醫(yī)學(xué)院的醫(yī)學(xué)學(xué)士學(xué)位和印度昌迪加爾醫(yī)學(xué)研究所的醫(yī)學(xué)博士學(xué)位。畢業(yè)后，他一直在尼泊爾南部的德賴地區(qū)從醫(yī)。他在醫(yī)學(xué)界享有盛名，后來，亞達(dá)夫成為尼泊爾大會黨創(chuàng)黨領(lǐng)袖畢·普·柯伊拉臘（現(xiàn)任尼泊爾首相柯伊拉臘的哥哥）的私人醫(yī)生。這段經(jīng)歷使亞達(dá)夫?qū)φ�治產(chǎn)生興趣，并加入大會黨。

　　上世紀(jì)６０年代，尼泊爾國王馬亨德拉取締政黨、實(shí)行無黨派評議會制后，拉姆·亞達(dá)夫開始從事政治活動。９０年代，他投身要求恢復(fù)民主的“人民運(yùn)動”，成為一名政治家。1991年起，亞達(dá)夫連續(xù)三次當(dāng)選為尼泊爾議會議員。在2008年4月10日的制憲會議選舉中，亞達(dá)夫再度當(dāng)選。他曾先后在尼泊爾大會黨領(lǐng)導(dǎo)的政府里擔(dān)任衛(wèi)生部長、國務(wù)大臣等職。

　　拉姆·亞達(dá)夫倡導(dǎo)民族和解。盡管自己身為馬迪西人，但拉姆·亞達(dá)夫反對地方民族主義，對所謂“一個馬迪西一個邦”的政治提議非常反感。他說，“成立單一馬迪西邦簡直是無稽之談，那里也居住著其他民族的尼泊爾人。馬迪西人民應(yīng)爭取平等權(quán)利，而不是一塊分裂的土地”。近些年，一些馬迪西政黨和武裝團(tuán)體聲稱要在尼泊爾南部德賴平原地區(qū)獲得更多自主權(quán)，甚至要求獨(dú)立，并在２００７年制造了動亂和流血沖突，導(dǎo)致幾十人死亡。拉姆·亞達(dá)夫?yàn)槠较⑹聭B(tài)做了大量工作。拉姆·亞達(dá)夫在參選總統(tǒng)后表示，“在完成和平進(jìn)程的道路上，尼泊爾還面臨許多挑戰(zhàn)”，“我將以全部的精力致力于國家的和平和一個包容性的民主體制”。

　　“在過去惡劣的政治環(huán)境里，國家不可能取得進(jìn)步”，拉姆·亞達(dá)夫談起自己的政治理念時曾說，要結(jié)束當(dāng)前的過渡階段并制訂一部新憲法，挑戰(zhàn)重重，“有共識的政治環(huán)境才能使人民富裕幸福。如果我們能團(tuán)結(jié)起來，利用這個國家的自然資源和美麗風(fēng)光，全力以赴，我們很快就能發(fā)展起來”。

　　首任總統(tǒng)任重道遠(yuǎn)

　　　拉姆·亞達(dá)夫當(dāng)選總統(tǒng)，這最終的選舉結(jié)果實(shí)際上是尼泊爾幾大政黨權(quán)力平衡的產(chǎn)物。尼泊爾制憲會議現(xiàn)有５９４名宣誓就職的代表，總統(tǒng)或副總統(tǒng)候選人須獲超過２９８張支持票才能當(dāng)選。拉姆·亞達(dá)夫在當(dāng)天的選舉投票中獲得３０８票，此外有２８２人投票支持來自制憲會議第一大黨尼泊爾共產(chǎn)黨（毛主義）提名的總統(tǒng)候選人拉姆·辛格。

　　第一大黨尼共（毛主義）平靜地接受了選舉結(jié)果，采取了妥協(xié)策略。根據(jù)尼各主要政黨５月底就未來政治安排達(dá)成的初步框架協(xié)議，尼泊爾在實(shí)行共和制后設(shè)立憲法總統(tǒng)，總理擁有行政權(quán)。而尼共（毛主義）正是在認(rèn)為將據(jù)有總理一職后才放棄了對總統(tǒng)這一職位的要求。此外，尼共（毛主義）只是反對由強(qiáng)勢領(lǐng)導(dǎo)人柯伊拉臘或尼共（聯(lián)合馬列）前總書記內(nèi)帕爾出任總統(tǒng)。就其出發(fā)點(diǎn)來說，它的目的已經(jīng)達(dá)到。

　　而且，總統(tǒng)當(dāng)選人拉姆·亞達(dá)夫主張政黨共識，反對地方民族主義，身為馬迪西人但反對成立單一的馬迪西邦，這與尼共（毛主義）的政治主張非常接近。

　　但媒體和尼泊爾評論人士認(rèn)為，政治僵局可能持續(xù)。拉姆·亞達(dá)夫式宣誓就職，臨時政府首相柯伊拉臘夫遞交辭呈，臨時政府解散。這為尼泊爾結(jié)束政治僵局、盡快組建新政府鋪平道路。但分析人士認(rèn)為，由于在總統(tǒng)選舉中受挫的制憲會議第一大黨尼泊爾共產(chǎn)黨(毛主義)已表示拒絕組建新政府，尼泊爾政府危機(jī)依然嚴(yán)峻。

　　法新社說，總統(tǒng)宣誓就職之后，制憲會議可能就各政黨提名的總理人選投票。當(dāng)日的總統(tǒng)選舉表明，就算尼共（毛主義）提出總理候選人，也并不能確保在制憲會議通過。

　　此外，即使尼共（毛主義）成功組建政府，新政府要推行土地改革等政策也將面臨很大阻力，四分五裂的制憲會議可能讓新政府處在不穩(wěn)定當(dāng)中。

　　尼泊爾政治分析師普拉尚特·杰哈說，如果尼共（毛主義）拒絕參與組建政府，尼泊爾政局肯定不會穩(wěn)定，新政府難以有效統(tǒng)治，新憲法制訂也會面臨挑戰(zhàn)。杰哈說，尼共（毛主義）“近期的表態(tài)暗示，他們可能更樂意作為反對黨存在。這對國家的和平進(jìn)程來說太遺憾了”。

　　在臨時政府解散后新政府成立前，現(xiàn)任內(nèi)閣將行使看守政府職責(zé)。目前，拉姆·亞達(dá)夫的第一要務(wù)是責(zé)成組建新政府。然而，新政府能否順利組建以及何時組建卻依然令人擔(dān)憂。