1982 年 ，中南財經(jīng)大學計統(tǒng)系國民經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)；1984 年2月— 1984 年 5 月，世界銀行發(fā)展學院區(qū)域發(fā)展項目進修班；1985年，中央財經(jīng)大學研究生班畢業(yè)；2004年— 2005年，美國密執(zhí)根大學 訪問學者。

　　1974 年 — 1975 年 ，知青 ；1975 年 9 月— 1978 年 2 月，湖北省十堰市糧食局，職工 ；1982 年 — 1997 年 3 月，中央財金大學經(jīng)濟管理系，教師； 1997 年 3 月—現(xiàn)在，財政部財政科學研究所綜合政策研究室副主任、主任，副研究員、研究員。

　　獨立或合作發(fā)表論文和研究報告 100余篇、著作 10余 部，完成字數(shù)共計近 100多萬字， 參加國家級、省部委級科研課題項目三十多個。主要有：“十一五”國家重大科技項目課題《小城鎮(zhèn)科技發(fā)展》的子課題《小城鎮(zhèn)投融資機制研究》；中央政策研究室研究局“積極財政政策退出問題研究”課題子課題《積極財政政策退出與推動財政體制改革》；中央財經(jīng)辦關于“如何控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模、解決低水平重復建設問題”重大課題子課題《財政體制改革與治理重復建設》；國務院體改辦西部開發(fā)研究項目之一《西部開發(fā)的資金支持研究》；社會科學基金課題《促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的財稅政策》；財政部課題《對地方拖欠行政事業(yè)單位人員工資問題研究》，《中國農(nóng)村公共財政覆蓋問題研究》，《部門預算、國庫集中支付和政府采購三大支出改革的關系及協(xié)調機制》；世界銀行技援項目《建立政府績效預算制度研究》；《地方財政可持續(xù)發(fā)展》；中澳管理項目《社會保障預算及其對財政可持續(xù)性的長期影響》等等。