劉尚希畢業(yè)于湖南大學(xué)（原湖南財(cái)經(jīng)學(xué)院），1987年參加工作，在中南財(cái)經(jīng)大學(xué)任教，1990年獲得中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。 曾出訪過美國、加拿大、法國、德國、阿根廷、土耳其、澳大利亞、南非等二十多個(gè)國家，對國外同領(lǐng)域的問題有較廣泛的了解。調(diào)查研究的足跡遍及全國所有的省市，并在二十幾個(gè)省市政府部門及大學(xué)做過專題性學(xué)術(shù)演講。多次主持或參與國內(nèi)重大課題研究和國際合作課題研究。目前主要研究方向是公共理論與政策，包括公共風(fēng)險(xiǎn)、公共財(cái)政、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、公共分配、公共政策等。作為財(cái)政部科研所的學(xué)術(shù)帶頭人之一，早在1989年就入選了當(dāng)時(shí)惟一的《中國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)學(xué)者辭典》（上海社會(huì)科學(xué)出版社1992年出版）。1992年出版的博士論文《收入分配循環(huán)論》一書，突破了傳統(tǒng)的研究收入分配問題僅僅著眼于收入流量的常規(guī)，從流量與存量循環(huán)的角度構(gòu)建了新的理論分析框架，對改革與發(fā)展中的許多令人困惑的問題，做出了新的解釋，在1995年第二次全國財(cái)政理論研究成果評選中獲得一等獎(jiǎng)。

1991年承擔(dān)中國社科規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目（于光遠(yuǎn)主持）“中國理論經(jīng)濟(jì)學(xué)史1949—1989”中的“財(cái)政篇”，對建國以來的財(cái)政理論演變和發(fā)展作了深入全面的考察和分析。

1993年撰寫的《非國有經(jīng)濟(jì)：中國未來經(jīng)濟(jì)的主體》和主持《統(tǒng)一財(cái)政：建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求》課題的研究等，其成果《沒有統(tǒng)一的財(cái)政，就沒有統(tǒng)一的政權(quán)》發(fā)表以后，引起了廣泛的關(guān)注，作為優(yōu)秀改革理論成果，被收入由紅旗出版社出版的《中國改革成果通報(bào)》。

1995年參與組織《墨西哥金融危機(jī)比較研究》和《 95 及 2010 年財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略研究》兩大課題的研究，作為總報(bào)告執(zhí)筆人，其研究成果受到當(dāng)時(shí)王丙乾副委員長和劉仲藜部長的充分肯定。

主持“國企高負(fù)債對財(cái)政影響的預(yù)警性分析”課題研究。該項(xiàng)成果在《管理世界》（1996 年 5 期）發(fā)表以后，引起了廣泛關(guān)注。新華社《了望》周刊記者曾就此做了采訪和報(bào)道。

1997年初發(fā)表的研究報(bào)告《財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)：我們的看法與建議》引起了全國人大財(cái)經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，并做了重要批示。之后一直追蹤研究這個(gè)問題，提出了一個(gè)新的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)分析框架。

主持 1998 年全國財(cái)政系統(tǒng)協(xié)作課題“財(cái)政支出管理”的研究。該課題在大量調(diào)查研究材料的基礎(chǔ)上，對當(dāng)時(shí)財(cái)政支出管理中的問題和矛盾做了深入的實(shí)證性分析，并在全國人大預(yù)算工作委員會(huì)成立以前，就明確提出了設(shè)立該機(jī)構(gòu)的設(shè)想。

在研究財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的過程中，發(fā)現(xiàn)公共風(fēng)險(xiǎn)是個(gè)更為基礎(chǔ)性的理論問題，因而轉(zhuǎn)向研究這個(gè)問題。研究成果《論公共風(fēng)險(xiǎn)》（ 1999 年發(fā)表于《財(cái)政研究》）對政府、制度、組織以及財(cái)政的產(chǎn)生、發(fā)展及其本質(zhì)做了一個(gè)全新的理論解釋，并運(yùn)用于公共財(cái)政問題的現(xiàn)實(shí)分析。

還有對減稅問題的研究、對個(gè)人所得稅的研究、對部門預(yù)算的研究、對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的研究等等方面，都取得了一定研究成果。 .

2018年3月，任政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員。

2018年1月24日，政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過，任命劉尚希為中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國委員會(huì)委員。

2018年3月15日，政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)第一次主席會(huì)議通過，劉尚希當(dāng)選為經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員。

其主要學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

首次從存量與流量的關(guān)系來研究收入分配問題。其成果的核心思想是收入流量的分配是受存量制約的，政府政策對其影響不大，除非有新的制度安排。這為我國現(xiàn)實(shí)的收入分配狀況的變化所證實(shí)。

在我國，公共風(fēng)險(xiǎn)的研究還是一個(gè)空白，獨(dú)創(chuàng)性地從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度提出了公共風(fēng)險(xiǎn)的理論，并一直以此為觀察現(xiàn)實(shí)問題的一種方法，用來分析和解釋現(xiàn)實(shí)問題。 2002 年從公共風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，提出了界定公共支出范圍的兩種方法：風(fēng)險(xiǎn)歸宿法和反向假設(shè)法。這項(xiàng)成果發(fā)表在我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的權(quán)威雜志《經(jīng)濟(jì)研究》，為解決政府財(cái)政長期存在的“越位”和“缺位”問題提供了一條新思路。

作為我國最早系統(tǒng)地研究財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)者，形成自己獨(dú)特的研究思路和分析方法，即運(yùn)用“不確定性分析”來重新解讀財(cái)政運(yùn)行、財(cái)政制度、財(cái)政改革與財(cái)政發(fā)展。自 1997 年發(fā)表《財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)：我們的看法與建議》之后，形成了一系列的關(guān)于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問題的研究成果。

這項(xiàng)研究是從 2003 年上半年我國發(fā)生“非典”危機(jī)引發(fā)出來的。面對經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的突發(fā)性事件，財(cái)政該如何做出反應(yīng)？如何實(shí)施危機(jī)管理？這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)性、理論性、系統(tǒng)性都很強(qiáng)的問題，為此形成了一個(gè)初步的研究成果，首次提出并闡述了“構(gòu)建公共財(cái)政應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制”的新問題。

近年來的部分研究成果：

《收入分配循環(huán)論》，中國人民大學(xué)出版社 1992 年出版；

《中國公共政策的熱點(diǎn)與難點(diǎn)》（主編），中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社；

《公共收入》（主編），中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 2000 年出版；

《部門預(yù)算：理論與實(shí)踐》（主編），中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 2003 年出版；

《地方政府或有負(fù)債：隱匿的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)》（主筆），中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 2003 年版；

《財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)理論及其防范對策》（主筆），經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 2004 年出版；

《財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)：我們的看法與建議》，載于財(cái)政部科研所《研究報(bào)告》 1997 年 4 月；

《論公共風(fēng)險(xiǎn)》，載于《財(cái)政研究》 1999 年第 9 期；

《政府債務(wù)：風(fēng)險(xiǎn)狀況的初步分析》，《管理世界》 2002 年第 5 期；

《怎樣看待稅收的增長和減稅的主張》，《管理世界》 2002 第 7 期；

《中國當(dāng)前的財(cái)政政策：回顧與展望》，載于劉國光等主編的經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書《中國經(jīng)濟(jì)前景分析—2002年春季報(bào)告》社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2002 年出版；

《公共支出范圍：分析與界定》，《經(jīng)濟(jì)研究》 2002 年第 6 期；

《中國公共財(cái)政管理體制研究》，《經(jīng)濟(jì)研究參考》 2002 年 56 期（F-6）；

《財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)：一個(gè)分析框架》，《經(jīng)濟(jì)研究》 2003 年第 5 期；

《構(gòu)建公共財(cái)政應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制》，《財(cái)政研究》 2003 年第 6 期。

《個(gè)人所得稅的功能及其定位》，《稅務(wù)研究》 2003 年第 5 期；

《構(gòu)建公共財(cái)政的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制》，《財(cái)政研究》 2003 年第 8 期；

《中國：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化引致的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)分析》，《經(jīng)濟(jì)研究參考》2003年36（B-7）；

《面臨挑戰(zhàn)的國家財(cái)政安全》，《財(cái)政與稅務(wù)》 2003 年 12 期；

《個(gè)人所得稅：如何發(fā)揮調(diào)節(jié)功能》，《稅務(wù)研究》 2004 年第 3 期；

《銀行改革的四種結(jié)局》，《改革內(nèi)參》 2004 年第 23 期；

《中國財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的制度特征：“風(fēng)險(xiǎn)大鍋飯”》，《管理世界》 2004 年第 4 期。

探索中國模式的“靈魂”—— 將學(xué)習(xí)和創(chuàng)新內(nèi)化為國家精神

60年艱辛探索，新中國創(chuàng)造了“中國奇跡”，成功開辟了前途坦蕩的“中國道路”，這就是中國特色社會(huì)主義道路，一條中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民探索和實(shí)踐馬克思主義中國化之路，一條社會(huì)主義中國大踏步追趕時(shí)代發(fā)展潮流的奮進(jìn)之路，是一條中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路。為慶祝新中國成立60周年，進(jìn)一步探討新中國60年來取得偉大成就的重要啟示，從9月29日起，人民網(wǎng)理論頻道特別推出“中國道路·理論探索”系列專訪，系統(tǒng)論述新中國60年來取得偉大成就的重要啟示。

近幾年一直在熱議的中國模式，在國際金融危機(jī)中是否受到了挑戰(zhàn)？為何全球?qū)χ袊�模式如此熱衷？中國模式過去已經(jīng)取得了輝煌的成就，但是，成功只代表過去，未來并不在歷史和現(xiàn)實(shí)的延長線上。如何進(jìn)一步探討中國模式，才能對未來的中國道路有所啟示？中國模式的永恒價(jià)值在哪里？或者說，中國模式的靈魂是什么？

財(cái)政部財(cái)政科研所副所長、博導(dǎo)劉尚希研究員接受記者采訪時(shí)表示，全球金融危機(jī)更凸顯了“中國模式”的魅力。然而，成功的經(jīng)驗(yàn)只代表過去，只有把握了“中國模式”的靈魂，才可能不會(huì)被其“形”所束縛而陷入僵化的境地，避免將代表過去成功的模式教條化。敢于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，這才是中國特色，中國模式的靈魂。中國共產(chǎn)黨正是將這種學(xué)習(xí)與創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為國家的精神，才有中國模式的成功。

●全球金融危機(jī)更凸顯了“中國模式”的魅力

●中國模式的“靈魂”：中共將學(xué)習(xí)創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為國家精神

●“舉國體制”凸顯中國模式在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的優(yōu)勢

1 、全球金融危機(jī)更凸顯了“中國模式”的魅力

記者：從全球視野看，中國取得了什么樣的成就？近幾年一直在熱議的中國模式，在國際金融危機(jī)中是否受到了挑戰(zhàn)？為何全球?qū)χ袊�模式如此熱衷�?/p>

劉尚希：從全球的視野來看，中國近30年的發(fā)展無疑是成功的樣板。其突出表現(xiàn)首先是在經(jīng)濟(jì)方面的成就。中國年均經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到近10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個(gè)時(shí)期的世界平均增長速度，并成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。中國經(jīng)濟(jì)總規(guī)模實(shí)現(xiàn)了“超英”，這個(gè)上個(gè)世紀(jì)五十年代就喊出的口號如今真的落實(shí)了。為紀(jì)念那個(gè)時(shí)代而取名為“超英”的許多人們，到今天總算是“名至實(shí)歸”。不僅如此，正朝著“趕美”的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。去年，美國卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)預(yù)測中國GDP規(guī)模大約在2035年左右趕上美國。按照當(dāng)前這樣的經(jīng)濟(jì)增長速度，GDP總量趕上美國是指日可待的。對于中國的經(jīng)濟(jì)成就，發(fā)達(dá)國家贊賞，發(fā)展中國家更是羨慕。令世人稱贊的經(jīng)濟(jì)增長帶來的另一個(gè)巨大成就是貧困人口大幅度減少。據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，中國的貧困人口，從改革初1981年的65%大幅減少到2001年的18%左右，其下降幅度是世界少見的。世界銀行統(tǒng)計(jì)，過去25年來全球脫貧所取得的成就中，約67%的成就應(yīng)歸功于中國。13億人口的大國，經(jīng)過30年的發(fā)展，成功地使絕大多數(shù)人脫離了貧困狀態(tài)。相比于印度、越南以及非洲國家，中國的這種脫貧速度簡直是“奇跡”。

正是上述的成就，凸顯出“中國模式”的價(jià)值，日益受到世界各國的關(guān)注。尤其是在這場國際金融危機(jī)的沖擊下，“中國模式”不但經(jīng)受住了考驗(yàn)，而且逆勢上揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)增長逐季加快，第三季度達(dá)到8.9%，前三季度達(dá)到7.7%，預(yù)計(jì)2009年經(jīng)濟(jì)增長可超過8%。對于那些還在谷底徘徊的西方發(fā)達(dá)國家來說，中國的這種增長狀態(tài)更是覺得不可思議，無法用西方現(xiàn)有的理論來解釋。全球金融危機(jī)似乎在證明“中國模式”的魅力。這由此引發(fā)了“中國模式”熱，成為全球關(guān)注、討論的焦點(diǎn)。

2 、中國模式的重要內(nèi)容

記者：國外學(xué)者對“中國模式”的解讀可謂是五花八門，您是如何看待這些評價(jià)的？國內(nèi)學(xué)者對中國模式有什么樣的看法？中國模式具有哪些內(nèi)涵？是否具有核心內(nèi)涵？或者大家較為公認(rèn)的含義？

劉尚希：國外學(xué)者對“中國模式”的解讀盡管是五花八門，甚至是觀點(diǎn)相左，但有一個(gè)共同點(diǎn)，就是從表面現(xiàn)象或功能上來看中國模式，并以西方學(xué)理來解釋、歸納和演繹，得出“中國威脅論”、“中國崩潰論”等不同看法。

國內(nèi)也有不少學(xué)者在探討中國模式的內(nèi)涵和價(jià)值，不少評價(jià)是十分中肯的。例如，中國的改革采取了先經(jīng)濟(jì)、后政治的路徑，而且是通過試點(diǎn)，逐步推進(jìn)，避免了激進(jìn)改革帶來的不良后果；在改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間找到了一個(gè)平衡點(diǎn)，使發(fā)展和改革得以持續(xù)；既對外開放，主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)體系之中，同時(shí)又堅(jiān)持獨(dú)立自主的發(fā)展道路；堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線和制定了求真務(wù)實(shí)的方針政策，等等。應(yīng)當(dāng)說，這些都是中國模式的重要內(nèi)容。

3 、探尋中國模式的“靈魂”和永恒價(jià)值

記者：中國模式過去已經(jīng)取得了輝煌的成就，但是，成功只代表過去，未來并不在歷史和現(xiàn)實(shí)的延長線上。如何進(jìn)一步探討中國模式，才能對未來的中國道路有所啟示？

劉尚希：從一個(gè)模式來看，成功只是代表過去。未來并不在歷史和現(xiàn)實(shí)的延長線上，未來的成功難以靠現(xiàn)有模式的延續(xù)來保證。中國下一個(gè)30年的可持續(xù)健康發(fā)展，需要新的探索。因此，解讀過去30年的成功模式，如果只是著眼于在具體“怎么做”方面去挖掘、總結(jié)，即使是把經(jīng)驗(yàn)上升到理論，也難以指導(dǎo)未來的實(shí)踐。成功的經(jīng)驗(yàn)不僅在空間上不可移植，例如不能從一個(gè)國家移植到另一個(gè)國家，而且在時(shí)間上也不可以復(fù)制，例如我國過去30年的成功做法也難以復(fù)制到今后30年的發(fā)展過程之中。以歷史的眼光來看，由30年成功發(fā)展歷程塑造而成的“中國模式”已經(jīng)定格為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中的一幅精彩畫面，無論它對世界產(chǎn)生了什么樣的影響，都是過去時(shí)和現(xiàn)在時(shí)，而不是將來時(shí)。

因此，探討“中國模式”，必須找出它的永恒價(jià)值所在，這就要超脫于那些“形而下”的東西，發(fā)現(xiàn)“形而上”的意蘊(yùn)。“形而上者謂之道，形而下者謂之器”，著眼于未來來探討“中國模式”，必須弄清楚其中的“道”在哪里？或者說其“靈魂”是什么？只有把握了“中國模式”的靈魂，才可能不會(huì)被其“形”所束縛而陷入僵化的境地，避免將代表過去成功的模式教條化。

4 、中國模式的“靈魂”：將學(xué)習(xí)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為國家精神

記者：那么，中國模式的永恒價(jià)值在哪里？或者說，中國模式的靈魂是什么？

劉尚希：那么，“中國模式”的靈魂是什么呢？我認(rèn)為，歸結(jié)起來有兩點(diǎn)：一是學(xué)習(xí)，二是創(chuàng)新。通過學(xué)習(xí)，不斷解放思想，及時(shí)打破不合時(shí)宜的老框框，樹立與時(shí)俱進(jìn)的新觀念。通過創(chuàng)新，探尋獨(dú)立自主的發(fā)展道路和改革方式，不模仿，不照搬，也就是實(shí)事求是。

這兩點(diǎn)，其實(shí)也就是中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨之所以能從一個(gè)革命黨成功地轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，靠的就是不斷學(xué)習(xí)，敢于創(chuàng)新。在當(dāng)時(shí)世界革命的大潮中，中國革命的道路是獨(dú)特的，依靠農(nóng)民，農(nóng)村包圍城市，最后武裝奪取政權(quán)；中國革命的理論也是獨(dú)特的，不是照搬馬列的城市無產(chǎn)階級革命理論，而是形成了農(nóng)村農(nóng)民革命的理論，抓住土地這個(gè)核心問題，開展廣泛的農(nóng)民戰(zhàn)爭，通過創(chuàng)建農(nóng)村革命根據(jù)地來積累革命力量，最后以弱勝強(qiáng)。

中國共產(chǎn)黨正是憑著不斷學(xué)習(xí)和敢于創(chuàng)新的精神，才從失敗走向勝利。這種精神已經(jīng)內(nèi)化為我黨的一種傳統(tǒng)、一種思維和一種品質(zhì)，所以成為執(zhí)政黨之后，也能從挫折中崛起，闖出了一條不同于任何國家的獨(dú)特的中國發(fā)展之路--“中國模式”。毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論，都是中國共產(chǎn)黨的理論創(chuàng)新，并指導(dǎo)了中國革命和中國發(fā)展的實(shí)踐。當(dāng)前中國發(fā)展面臨的目標(biāo)、任務(wù)與1949年之前中國革命面臨的目標(biāo)、任務(wù)是根本不同的，但有一個(gè)方面是相同的：不斷學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，獨(dú)立自主，敢于創(chuàng)新，最后取得勝利和成功。中國革命的實(shí)踐和中國發(fā)展的實(shí)踐，都用雄辯事實(shí)證明了這一點(diǎn)。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以取得巨大成就，并被國際社會(huì)命名為“中國模式”，從深層次看，其原因很簡單，就是走自己的路。走自己的路，并不是封閉，更不是故意為了標(biāo)新立異，而是帶著自信的一種創(chuàng)新。創(chuàng)新是離不開學(xué)習(xí)的。中國對外開放的過程，就是向外學(xué)習(xí)的過程，向西方發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，也向發(fā)展中國家學(xué)習(xí)；學(xué)它們的理論、機(jī)制、技術(shù)、管理各個(gè)方面，吸取其長，補(bǔ)己之短。中國搞市場經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用市場機(jī)制來提高經(jīng)濟(jì)效率和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，就是向西方發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)的一項(xiàng)最大成果。要學(xué)習(xí)，就得放下架子，解放思想，自我突破，甘當(dāng)小學(xué)生。在共產(chǎn)黨的骨子里頭，從來不缺乏這種學(xué)習(xí)的精神。執(zhí)政黨的這種學(xué)習(xí)精神轉(zhuǎn)化為國家的精神，這才有中國30年發(fā)展的成功。

5 、要敢于學(xué)習(xí)，更要善于學(xué)習(xí)

記者：學(xué)習(xí)，是需要勇氣和胸懷的，然而，學(xué)習(xí)是更需要方法的。中國共產(chǎn)黨在學(xué)習(xí)和創(chuàng)新上，都是如何做好，以帶領(lǐng)中國人民走上中國特色之路的？

劉尚希：向他人學(xué)習(xí)，是需要勇氣和胸懷的。中國19世紀(jì)的衰落就是拒絕向他人學(xué)習(xí)的結(jié)果。按照英國著名經(jīng)濟(jì)史和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)家安格斯·麥迪森的考證，1895年之前，也就是中日簽訂《馬關(guān)條約》之前，中國的GDP規(guī)模一直是居于世界第一位，占當(dāng)時(shí)全球GDP的比重與當(dāng)今美國的情況差不多，可謂是世界經(jīng)濟(jì)大國。但當(dāng)時(shí)的清政府夜郎自大，從康熙到慈禧太后，都不肯放下架子向所謂的蠻夷之國學(xué)習(xí)，缺乏近代工業(yè)和交通運(yùn)輸，更是缺乏強(qiáng)有力的軍事工業(yè)，以至于在1840年的鴉片戰(zhàn)爭中，被GDP規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及中國的英國所打敗，從此中國進(jìn)入了一個(gè)殖民地和半殖民地的時(shí)期。盡管一些有識之士開展了轟轟烈烈的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，并取得了相當(dāng)大的成績，但在清政府和當(dāng)時(shí)知識界不肯向他人學(xué)習(xí)的大氛圍下，最終隨著軍事失利而灰飛煙滅。

不僅要敢于學(xué)習(xí)，更要善于學(xué)習(xí)。毛澤東在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，發(fā)表了一篇重要文章《改造我們的學(xué)習(xí)》，批判當(dāng)時(shí)那種不注重對現(xiàn)實(shí)狀況的研究，主觀臆斷瞎指揮；只知道機(jī)械地引用馬克思、恩格斯、列寧和斯大林的個(gè)別詞句，而不會(huì)用其立場觀點(diǎn)方法來分析中國革命問題和解決中國革命問題；言必稱希臘，卻不懂的中國的昨天、今天和前天。這對改變當(dāng)時(shí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣起到了十分重要的作用。把理論和實(shí)際結(jié)合起來，洋為中用，敢于創(chuàng)造新鮮事物后來一直成為黨的決策思維。這份政治遺產(chǎn)一直到現(xiàn)在都被黨的高層決策者所繼承，并發(fā)揚(yáng)光大。

6 、“舉國體制”彰顯中國模式的優(yōu)勢

記者：中國模式的成功，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等各個(gè)領(lǐng)域都取得了具有自身特色的成功。請您以中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)為例，闡述一下中國共產(chǎn)黨是如何帶領(lǐng)中國人民取得中國模式的成功？

劉尚希：世界上搞市場經(jīng)濟(jì)的國家很多，但因此而成功的不多。除了那些市場經(jīng)濟(jì)自然成長起來的國家，凡是后來學(xué)著搞市場經(jīng)濟(jì)的國家?guī)缀醵嘉闯晒�。如印度、俄羅斯以及一些拉美國家，都是如此。究其原因，就是模仿，而不是通過創(chuàng)新走自己的路。不僅模仿經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，而且模仿政治架構(gòu)，試圖通過制度機(jī)制的仿造來實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，結(jié)果適得其反。

如果說中國學(xué)著搞市場經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，這得益于沒有簡單地照搬西方的理論和做法。盡管知識界主流幾乎被西學(xué)“洗腦”，但顯得“保守”的決策者始終堅(jiān)持了獨(dú)立自主的發(fā)展之路。在被認(rèn)為公有制與市場經(jīng)濟(jì)不相容，應(yīng)大力推行私有化的呼聲中，決策者始終堅(jiān)持了公有制為主，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針；在被認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)需要西式民主的政治架構(gòu)來配套時(shí)，決策者始終堅(jiān)持了社會(huì)主義民主發(fā)展方式。改革開放的30年中，其中不泛模仿和照搬的地方，但從整體來看，中國的發(fā)展和改革始終都是保持了“中國特色”，即從中國實(shí)際出發(fā)來搞市場經(jīng)濟(jì)。

因此，在中國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，許多地方都超越了西方教科書的解釋力。例如政府與市場的關(guān)系，西方理論中一直都是對立的關(guān)系，而在我國的實(shí)現(xiàn)中，卻是分工合作多于對立。用西方理論眼光來看，中國的政府過多地妨礙了市場運(yùn)行，但現(xiàn)實(shí)是，中國的政府在經(jīng)濟(jì)增長過程中發(fā)揮了市場無法替代的作用。市場競爭和政府之間競爭，構(gòu)成了中國經(jīng)濟(jì)增長的雙重動(dòng)力。這就是為什么中國經(jīng)濟(jì)增長能長期保持快速增長的原因所在。在國際金融危機(jī)中，中國能率先復(fù)蘇，原因也在于此。再如中央與地方的關(guān)系，在西方理論視野中，分清各自的事權(quán)是必要的，但中國的現(xiàn)實(shí)卻是“事權(quán)共擔(dān)”，作任何事情，都是在中央政府的統(tǒng)一決策下，各級政府共同努力去完成，形成了所謂的“舉國體制”。這種體制不但在應(yīng)對公共危機(jī)時(shí)呈現(xiàn)出十分明顯的優(yōu)勢，而且在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展時(shí)，也表現(xiàn)出顯著的宏觀效率。中國基礎(chǔ)設(shè)施狀況能在較短時(shí)間內(nèi)得到顯著的改善，就得益于這一點(diǎn)。中國工業(yè)化用60年的時(shí)間走完了西方國家一二百年的路程，也與這種中國特色的體制緊密聯(lián)系在一起的。

中國借用市場機(jī)制來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善人民生活，始終是把市場當(dāng)成一個(gè)工具或手段來看待的。鄧小平在1992年的南巡講話中就很清楚地表達(dá)了這一點(diǎn)。這種市場工具論思維，避免了對市場的崇拜和無條件照搬所帶來的不良后果。計(jì)劃和市場都是工具、公有制和私有制也都是手段，最終的目標(biāo)是綜合國力增強(qiáng)，人民生活改善，也就是國強(qiáng)民富。

如果說，依靠學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的精神，實(shí)現(xiàn)了民族解放和國家獨(dú)立，使中國成為世界上一個(gè)完整的主權(quán)國家，同樣也是依靠學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，中國的發(fā)展取得了巨大成功，那么，中國實(shí)現(xiàn)和平崛起，完成中華民族復(fù)興之偉業(yè)，依然離不開學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。中國特色社會(huì)主義理論與中國特色社會(huì)主義道路，實(shí)際上就是用學(xué)習(xí)、創(chuàng)新這個(gè)內(nèi)在靈魂塑造而成的指引方向的新旗幟。

學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，依然是中國未來發(fā)展取得成功的法寶。

劉尚希：推廣房產(chǎn)稅應(yīng)分三步走

劉尚希認(rèn)為征收房產(chǎn)稅的第一步已經(jīng)邁出，上海重慶的試點(diǎn)效果已經(jīng)出來了，通過試點(diǎn)有成效，也有問題。而第二步非常重要的就是涉及到房產(chǎn)稅的定位，是作為調(diào)節(jié)稅還是國民稅，這個(gè)必須首先搞清楚。

劉尚希認(rèn)為如果把房產(chǎn)稅定位為一個(gè)房產(chǎn)調(diào)節(jié)稅，那么第二步我覺得就可以邁進(jìn)來，怎么叫房產(chǎn)調(diào)節(jié)稅主要是發(fā)揮調(diào)節(jié)功能，調(diào)節(jié)住房資源的配制，調(diào)節(jié)住房消費(fèi)，主要針對多套房，高檔住宅，向他們征收房產(chǎn)稅，而不是說針對普通的老百姓，你只要有房產(chǎn)就要交稅，如果現(xiàn)在要對所有的國民征收房產(chǎn)稅，目前還是不具備的，第二步邁出來，變成一個(gè)房產(chǎn)調(diào)節(jié)稅，以后調(diào)節(jié)成熟了，再邁出第三步，那就是把這個(gè)調(diào)節(jié)稅變成一個(gè)國民稅，房產(chǎn)調(diào)節(jié)稅變成國民稅那就是普遍征收，但是這個(gè)還是需要相應(yīng)的條件，等到我們經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)一步的提高，經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，一下子做到第三步，作為國民稅對房地產(chǎn)進(jìn)行普遍征收這個(gè)條件還沒有達(dá)到，現(xiàn)在只能走第二步，以后走第三步。