黃平萬(1893～?)原名王用時，曾用名王凌漢、良翰、履祥、世麟。四川西充人。1917年考入北京大學(xué)，兩年后赴法國勤工儉學(xué)。1922年，經(jīng)周恩來、王若飛介紹，在法國加入中國共產(chǎn)黨，曾參與發(fā)起成立旅歐中國少年共產(chǎn)黨，次年2月旅歐少共在巴黎郊外召開臨時代表大會，改旅歐中國少年共產(chǎn)黨為旅歐中國共產(chǎn)主義青年團，選舉產(chǎn)生旅歐中國共產(chǎn)主義青年團執(zhí)行委員會，黃被選為候補執(zhí)行委員。不久赴莫斯科，入東方大學(xué)學(xué)習(xí)。

　　1925年4月回國，被中共中央派往河南，創(chuàng)建與發(fā)展中共與共青團組織，先后任共青團鄭州支部書記、中共鄭州支部書記、中共鄭州地方執(zhí)委會書記。同年6月，中共豫陜區(qū)執(zhí)委會成立，任副書記。

　　11月，奉區(qū)執(zhí)委會指示前往陜西，發(fā)展黨團組織，指導(dǎo)工農(nóng)運動。

　　1926年初，黃領(lǐng)導(dǎo)建立了中共西安地方執(zhí)委會并任書記。4月，軍閥劉鎮(zhèn)華率十萬鎮(zhèn)嵩軍圍攻西安。以黃為書記的中共西安地方執(zhí)委會，領(lǐng)導(dǎo)各基層黨團組織和黨團員，廣泛發(fā)動青年學(xué)生和市民群眾，千方百計籌集糧食和軍需民用物資，支持陜軍楊虎城、李虎臣、衛(wèi)定一等部，堅持了長達八個月的反圍城斗爭。

　　11月28日西安城解圍后，陜西出現(xiàn)了空前未有的大好革命形勢。駐三原的國民軍聯(lián)軍駐陜總司令部遷來西安；陜西旅外學(xué)生中的共產(chǎn)黨員、共青團員也紛紛回陜。急劇高漲的革命潮流，使“黨的力量不能與之相適應(yīng)”。加之豫陜區(qū)執(zhí)委會已于8月撤銷，西安的黨團組織一時處于沒有直接上級領(lǐng)導(dǎo)的狀況。為了使黨的領(lǐng)導(dǎo)適應(yīng)革命形勢的蓬勃發(fā)展，在與中共中央未取得聯(lián)系的情況下，黃與吳化之、魏野疇、雷晉笙等，于12月組建了臨時性的中共和共青團陜西地方組織的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)--黨團聯(lián)席會議，黃任書記(仍兼任中共西安地方執(zhí)委會書記)，吳化之任副書記。

　　陜西黨團聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)黨團員，配合國民軍聯(lián)軍駐陜總司令部，醫(yī)治劉鎮(zhèn)華圍困西安造成的戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，救濟災(zāi)民，穩(wěn)定社會秩序；同時，派共產(chǎn)黨員擔(dān)任駐陜總司令部主要工作部門的高級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。還創(chuàng)辦刊物，開設(shè)書店，宣傳馬克思主義。1927年初，中國國民黨陜西省黨部正式成立，黃當(dāng)選為執(zhí)行委員會委員、宣傳部部長。1月28日，中共中央批準中共北方區(qū)執(zhí)委會的建議，決定成立中共陜甘區(qū)執(zhí)委會，任命耿炳光為區(qū)執(zhí)委會書記。3月，召開陜甘區(qū)第一次黨代表大會，黃向大會作了關(guān)于陜西黨的工作的報告。4月，黃赴武漢出席中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會。5月，中共中央常委會決定撤銷陜甘區(qū)執(zhí)委會成立陜西省委；同月任命了省委領(lǐng)導(dǎo)成員，黃為宣傳負責(zé)人。7月初黃由漢口返回西安時，陜西的形勢已經(jīng)逆轉(zhuǎn)。中共陜甘區(qū)執(zhí)委會無法召集黨的代表會議聽取“五大”精神的傳達。

　　黃遂向耿炳光、魏野疇、李子洲傳達了中央常委會的決定。7月上旬，中央指定的省委領(lǐng)導(dǎo)人和原陜甘區(qū)執(zhí)委會領(lǐng)導(dǎo)人召開緊急會議，正式成立了中共陜西省委。

　　8月，黃奉調(diào)離開陜西，到江蘇任中共無錫縣委書記。1928年2月回四川，先后在西充中學(xué)、成都大學(xué)任教。1939年到蘭州經(jīng)商。蘭州解放后，被分配到蘭州女子師范學(xué)校任教。1953年后下落不明。